7,702 matches
-
întreprinderile publice, precum și transparența relațiilor financiare din cadrul anumitor întreprinderi - texte ce nu exclud alocarea unor servicii direct anumitor întreprinderi publice, în anumite condiții. De asemenea, este indicată jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene în materia asigurării condițiilor concurențiale (a se vedea Hotărârea din 18 noiembrie 1999, pronunțată în Cauza Teckal, C-107/98, punctul 50, Hotărârea din 11 ianuarie 2005, pronunțată în Cauza Stadt Halle și RPL Lochau, C-26/03, punctul 49, Hotărârea din 13 ianuarie 2005, pronunțată în Cauza Comisia/Spania
DECIZIA nr. 46 din 18 februarie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/296991]
-
noiembrie 2005, pronunțată în Cauza Comisia/Austria, C29/04, punctul 34, și Hotărârea din 11 mai 2006, pronunțată în Cauza Carbotermo și Consorzio Alisei, C-340/04, punctul 33), prin care sunt stabilite două condiții necesar a fi îndeplinite pentru derogarea de la condițiile concurențiale: 1) autoritatea publică cocontractantă să exercite asupra entității distincte în cauză un control analog celui pe care îl exercită asupra propriilor servicii și 2) această entitate trebuie să desfășoare partea cea mai importantă a activității sale cu colectivitatea sau colectivitățile
DECIZIA nr. 46 din 18 februarie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/296991]
-
un control analog asupra INCDS „Marin Drăcea“, instanța de trimitere consideră că nu sunt întrunite condițiile impuse de jurisprudența în materie a Curții de Justiție a Uniunii Europene, mai sus enunțate, pentru a fi permisă o derogare de la regulile concurențiale. ... 12. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. ... 13. Președinții
DECIZIA nr. 46 din 18 februarie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/296991]
-
și securității juridice atrage, la rândul său, încălcarea principiului nediscriminării și al egalității de tratament din perspectiva accesului altor entități economice la anumite activități și servicii economice din domeniul silviculturii, mai exact la cele privind elaborarea amenajamentelor silvice, în condiții concurențiale, specifice unei piețe libere garantate prin art. 45 din Constituție, raportat la art. 16 din aceasta. ... 48. În ceea ce privește acordarea directă de către Regia Națională a Pădurilor - Romsilva către INCDS „Marin Drăcea“ a realizării de servicii pentru activitatea
DECIZIA nr. 46 din 18 februarie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/296991]
-
și a achizițiilor sectoriale (Legea nr. 98/2016, Legea nr. 99/2016, Directiva 2014/24/UE și Directiva 2014/25/UE). ... 58. Prin urmare, procedura atribuirii directe, prevăzută de art. 75 alin. (2) din Codul silvic în favoarea INCDS „Marin Drăcea“, respectă exigențele în materia politicilor concurențiale care permit unui stat membru al Uniunii Europene să reglementeze condițiile speciale în care o autoritate publică atribuie unei alte entități (de drept public, în cazul de față) contracte de achiziții publice, fără a fi incidentă legislația de drept comun
DECIZIA nr. 46 din 18 februarie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/296991]
-
de energie electrică este un proces simplu, gratuit, care nu implică modificări de ordin tehnic, indiferent de furnizorul de energie electrică ales de către clientul final; ... d) modalitățile de încheiere a unui contract de furnizare a energiei electrice în regim concurențial, respectiv prin negocierea directă cu furnizorul a prețului și a condițiilor comerciale sau prin acceptarea unei oferte propuse de către acesta, după caz, ori posibilitatea clientului final de a recurge la selectarea furnizorului prin procedee specifice de licitație/achiziție publică; ... e
ORDIN nr. 17 din 8 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/297847]
-
că orice modificare a legislației în domeniul transporturilor trebuie să prevadă expres faptul că nivelul tarifelor aplicate de către transportatori pentru efectuarea serviciului de transport de persoane local, județean sau interjudețean prin curse regulate va constitui criteriul principal de atribuire concurențială atunci când operatorilor li se acordă exclusivitate pe curse și/sau trasee. ... 9. Or, se susține că prin dispozițiile art. I pct. 9 (cu referire la introducerea art. 36^1) și ale art. III din legea criticată pretinsa liberalizare a transportului rutier
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
clare, în caz de nerespectare. ... 11. Se invocă cele statuate în Decizia Curții Constituționale nr. 230 din 14 martie 2007 referitoare la principiul constituțional al libertății economice și se arată că, în cauză, statul nu doar că nu asigură mediul concurențial, ci chiar deschide posibilitatea monopolizării pieței de către cei care dețin deja licențele de traseu, în detrimentul celorlalți agenți economici, fără ca măsura legislativă criticată să păstreze o proporționalitate între interesul general și scopul vizat. ... 12. Se mai susține că
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
45 și art. 135 din Constituție, se arată că, din contră, prevederile legale criticate creează cadrul legal pentru ca „orice operator“ de transport să poată efectua servicii regulate „în condiții care asigură menținerea și stimularea concurenței și a unui mediu concurențial normal“, cu garantarea egalității de șanse a participanților. ... 18. Referitor la invocarea de către autorii sesizării a unei investigații desfășurate de către Consiliul Concurenței, se apreciază că, potrivit principiului constituțional „Nimeni nu este mai presus de lege“, o anchetă desfășurată
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
a serviciilor de transport cu autocarul și autobuzul și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006 (reformare) (text cu relevanță pentru SEE) poate solicita efectuarea unor servicii regulate, în condiții care asigură menținerea și stimularea concurenței și a unui mediu concurențial normal pe o anumită cursă de pe un traseu interjudețean, alta decât cursele în cazul cărora au fost eliberate autorizații de transport național de persoane în baza licențelor de traseu valabile până la data de 30 iunie 2023 conform art.
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
persoane să fie depuse cu minimum 90 de zile înainte de data expirării acestora; modificarea art. 36^1, în sensul înlocuirii sintagmei „în condiții de concurență loială“ cu sintagma „în condiții care asigură menținerea și stimularea concurenței și a unui mediu concurențial normal“ și al eliminării trimiterii la termenul de valabilitate maximă a autorizației de transport național de persoane, cuprinsă în art. 36 alin. (4), cu motivarea că noul termen (31 decembrie 2024) de valabilitate maximă a autorizației este reglementat expres în
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
de circulație anexe la autorizațiile de transport național de persoane, emise pentru servicii regulate interjudețene; înlocuirea sintagmei „stațiile intermediare care nu asigură condiția de neconcurență“ cu sintagma „stațiile intermediare care nu asigură menținerea și stimularea concurenței și a unui mediu concurențial normal“; majorarea limitei temporare de valabilitate maximă a autorizației de transport național de persoane, data de 30 iunie 2026 fiind înlocuită cu data de 31 decembrie 2024, precum și eliminarea dispozițiilor art. 37^1 alin. (2), care făceau trimitere, în privința
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
închiriere, să nu aibă o vechime mai mare de 12 ani la sfârșitul perioadei de valabilitate a autorizației de transport național de persoane. Potrivit art. III alin. (4), autorizațiile de transport național de persoane eliberate la cerere, fără o procedură concurențială, doar pe baza licențelor de traseu și a graficului de circulație valabile până la data de 30 iunie 2023, vor avea valabilitate până la data de 31 decembrie 2024. Soluția legislativă criticată exclude astfel posibilitatea altor întreprinderi - operatori de transport
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
concurenței. Parlamentul nu are o putere discreționară de a legifera în materia atribuirii serviciilor de transport rutier de persoane prin servicii regulate la nivel interjudețean, fiind îndrituit în alegerea acelor soluții legislative care să permită fie o atribuire prin mijloace concurențiale conform dispozițiilor legislației în domeniul achizițiilor publice, fie deschiderea completă a pieței transportului interjudețean, în sensul acordării licențelor de traseu tuturor solicitanților care îndeplinesc criteriile de calificare și selecție și, totodată, respectă condițiile și graficul de circulație stabilite de autoritate
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
poziționarea textelor de lege, precum și întregul context normativ, că acestea instituie prelungirea autorizațiilor de transport național de persoane valabile până la data de 31 decembrie 2024 și ulterior acestei date, pe o durată de 3 ani, fără o procedură concurențială, doar pe baza solicitării operatorilor respectivi formulate în condițiile art. I pct. 9 [cu referire la art. 36^1 alin. (10)]. În aceste condiții, orice alt operator de transport rutier de persoane poate solicita efectuarea unor servicii regulate numai în privința
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
interjudețean, sunt de natură să denatureze concurența pe această piață specifică a transporturilor rutiere și conduc la un monopol sui-generis în favoarea operatorilor care deja dețin licențe de traseu pentru cursele respective. ... 65. Totodată, în lipsa unui criteriu de atribuire concurențială a rutelor de traseu, cum ar fi criteriul tarifului de călătorie practicat de operatorii de transport pentru efectuarea serviciului de transport interjudețean, în vederea accederii la activitățile de transport reglementate prin legea criticată, exclusivitatea oferită anumitor operatori de transport rutier
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
fost eliberate autorizații de transport național de persoane în baza licențelor de traseu valabile până la data de 30 iunie 2023, este de natură să împiedice dezvoltarea pieței serviciilor de transport rutier de persoane, echivalând cu o distorsionare a mediului concurențial, prin favorizarea discriminatorie a unor operatori economici, ceea ce afectează concurența loială, ca element al economiei de piață, astfel cum aceasta este reglementată în cuprinsul art. 135 alin. (1) din Constituție. În sensul jurisprudenței Curții Constituționale, concurența presupune o confruntare
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
jurisprudenței Curții Constituționale, concurența presupune o confruntare loială între comercianții care acționează pe același segment de piață și oferă consumatorilor produse similare, iar în scopul creării cadrului favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de producție, statul trebuie să susțină o politică concurențială corectă, aceasta jucând un rol esențial în facilitarea liberei circulații a mărfurilor, în stimularea inițiativei participanților la activitatea de comerț, realizând și funcția de garanție a unei economii de piață (a se vedea Decizia nr. 230 din 14 martie 2007
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
condițiile legii criticate, exclusiv pe baza unor cereri depuse de operatorii actuali de servicii regulate de transport interjudețene, în termenele precizate în lege. Or, o asemenea prevedere legală este, de asemenea, de natură să conducă la o denaturare a regulilor concurențiale pe piața transportului interjudețean de persoane, în lipsa stabilirii celui mai important criteriu de evaluare, cel al tarifului de călătorie practicat pe traseu/km, care trebuie sa aibă ponderea cea mai mare atunci când sunt acordate exclusivități pe trasee/curse în cadrul
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
de nivelul tarifului, interesul beneficiarului final, persoana fizică ce urma să călătorească, nefiind reprezentat, consumatorii beneficiind în final de condiții calitative reduse la un preț cel mai probabil mai mare decât cel care ar fi rezultat în urma unei proceduri concurențiale. ... 69. Așadar, având în vedere necesitatea asigurării concurenței loiale și a protejării interesului beneficiarului final, Curtea reține că atribuirea licențelor de traseu/curse în piața transportului rutier de persoane trebuie realizată avându-se în vedere criterii clare, obiective, nediscriminatorii și proporționate
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
de atribuire a licențelor de traseu, precum criteriul vechimii de cel mult 9 ani pentru vehicule, soluția legislativă trebuie să permită operatorilor de transport care desfășoară activitatea de transport de persoane la data reglementării să poată participa la prima procedură concurențială de acordare a licenței de traseu/curse organizată în temeiul noii reglementări și să prevadă, după caz, prin norme tranzitorii, un termen rezonabil care nu poate depăși jumătate din perioada de valabilitate a licenței de traseu acordate, pentru ca operatorii de
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
ofertat un tarif pe traseu/cursă mai avantajos pentru consumator. ... 72. Concluzionând, Curtea reține că sunt întemeiate criticile de neconstituționalitate intrinsecă, fiind evident faptul că prin dispozițiile legii criticate sunt afectate atât funcționarea pieței, cât și structura acesteia, iar reducerea presiunilor concurențiale între firme poate conduce la reducerea investițiilor în activitatea de cercetare-dezvoltare, implicit la atenuarea proceselor inovative, dar și la abandonarea încercărilor de eficientizare a activității economice într-un sector vital al economiei, cum este cel al transportului rutier de persoane
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
aceștia nu au niciun motiv economic care să îi împiedice să crească, în mod nejustificat, prețul biletelor, acestea fiind suportate de consumatorii finali. Astfel, prelungirea nejustificată a valabilității licențelor de traseu/autorizațiilor de transport la nivel interjudețean conduce la distorsionarea mediului concurențial, prin favorizarea operatorilor existenți pe piață și interzicerea accesului altor operatori care ar fi putut să efectueze acest serviciu în condiții economice și de calitate superioare. În condițiile în care prelungirea valabilității programelor de transport se face nejustificat, această acțiune
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
stabilirea de condiții discriminatorii pentru activitatea întreprinderilor. ... 75. În concluzie, legea criticată încalcă prevederile constituționale cu privire la concurența loială, cu afectarea însuși a scopului Legii concurenței nr. 21/1996, constând în protecția, menținerea și stimularea concurenței și a unui mediu concurențial normal, în vederea promovării intereselor consumatorilor, dat fiind faptul că dispozițiile acestei legi se aplică actelor și faptelor care restrâng, împiedică sau denaturează concurența, săvârșite atât de întreprinderi sau asociații de întreprinderi, cât și de autorități și instituții ale administrației
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]
-
economice, garantat la nivel constituțional în anul 2003, odată cu revizuirea Constituției, constituie împreună cu libera inițiativă fundamentul economiei de piață, având un conținut normativ complex, care privește atât începerea unei activități economice, cât și desfășurarea acesteia într-un mediu concurențial nedistorsionat de bariere legale discriminatorii și practici anticoncurențiale, abuzive sau neloiale (a se vedea Decizia nr. 119 din 10 martie 2015, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 316 din 8 mai 2015, paragraful 22). Mai mult, în
DECIZIA nr. 615 din 5 noiembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297124]