2,983 matches
-
existența, în Comisie, a unui stat ne-riveran ar face să existe două categorii de state: statele dunărene și Rusia o formulă incongruentă, parcă o glumă; cele riverane, cărora le incumbă toate obligațiile de a asigura navigabilitatea, și cele ne-riverane, care au numai beneficii, fără nici un fel de obligații, poziția lor privilegiată constând în rolul de a controla din poziția participant la Convenție și de membru al Comisiei ceea ce aparține altora. Cât de relevantă este această însușire de stat riveran
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
riverane, care au numai beneficii, fără nici un fel de obligații, poziția lor privilegiată constând în rolul de a controla din poziția participant la Convenție și de membru al Comisiei ceea ce aparține altora. Cât de relevantă este această însușire de stat riveran, spre a putea fi parte la Convenție, rezultă din nevoia pe care au simțit-o statele (și în special, U.R.S.S.) de a include în Convenție o definiție a termenilor de "stat dunărean" sau "țară riverană" statul al cărui teritoriu
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
această însușire de stat riveran, spre a putea fi parte la Convenție, rezultă din nevoia pe care au simțit-o statele (și în special, U.R.S.S.) de a include în Convenție o definiție a termenilor de "stat dunărean" sau "țară riverană" statul al cărui teritoriu cuprinde cel puțin un mal al Dunării (art. 14); dacă U.R.S.S. a socotit a fi importantă calitatea de "stat dunărean", spre a exclude alte țări care în 1948 nu erau state riverane, acest criteriu nu
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
dunărean" sau "țară riverană" statul al cărui teritoriu cuprinde cel puțin un mal al Dunării (art. 14); dacă U.R.S.S. a socotit a fi importantă calitatea de "stat dunărean", spre a exclude alte țări care în 1948 nu erau state riverane, acest criteriu nu are cum să nu subziste și în prezent (este o chestiune de consecvență logică); nu există nici o rațiune (decât interese de dominație asupra altor state). Dar România nu este nici colonia Federației Ruse și nici nu se
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
în prezent (este o chestiune de consecvență logică); nu există nici o rațiune (decât interese de dominație asupra altor state). Dar România nu este nici colonia Federației Ruse și nici nu se află sub protectoratul acesteia; ea ca și celelalte state riverane este egală în drepturi cu Federația Rusă și nu poate accepta rolul de gardian ori de stăpân al acesteia, un drept care este exercitat de altcineva în locul ei, pe teritoriul român. B. Acțiunile promovate de România în această problemă România a
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
Comisiei). Astfel, la prima ocazie sesiunea Comisiei Dunării din 1992 -, România, printr-unul dintre colegii mei care ne-au reprezentat țara, a pus în discuție această problemă; era timpul ca acest coșmar blestemat și nedrept de dominație și sufocare a riveranilor din partea neaveniților hrăpăreți să înceteze. În contextul evoluțiilor din fosta U.R.S.S. (și pentru ca Federația Rusă să tragă de timp spre a putea influența ulterior poziția altor state), s-a convenit, în spirit de compromis, între statele părți la Convenția
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
probleme. Astfel, reprezentantul Federației Ruse a ridicat problema modernizării navigației pe Dunăre problemă cu care toți am fost de acord, dar el a insistat pentru a se sublinia în mod special, printr-o prevedere din Convenție, obligația pentru fiecare stat riveran de a face investiții spre a se asigura, la nivelul pretențiilor moderne, navigabilitatea pe Dunăre. La această insistență, i-am replicat că nici un stat nu își poate asuma o asemenea răspundere, care presupune un efort financiar deosebit, depășind puterile lui
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
care să se facă asemenea lucrări de ameliorare a navigației pe Dunăre (mi s-a părut indecentă cererea care venea tocmai din partea unui beneficiar al navigației, în condițiile în care această obligație nu îl afecta deloc, deoarece nu mai era riveran). Ar fi însemnat ca România, care deține cel mai lung traseu din Dunărea navigabilă, să suporte o asemenea disproporționată sarcină financiară, înrobitoare pentru economia ei, tocmai pentru a satisface pretenția unei țări care nici nu era parte contractantă, neavând calitate
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
fi însemnat ca România, care deține cel mai lung traseu din Dunărea navigabilă, să suporte o asemenea disproporționată sarcină financiară, înrobitoare pentru economia ei, tocmai pentru a satisface pretenția unei țări care nici nu era parte contractantă, neavând calitate de riverană. Germania a pretins ca regimul de internaționalizare instituit prin noua Convenție să aibă un traseu mult mai scurt, astfel încât Convenția să nu se aplice de la Ulm, ci să fie stabilit un alt punct Kellheim. Nu puteam fi de acord cu
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
veni la Conferința diplomatică, cele care vor fi participante la Convenția care urma să se adopte, precum și în Comisie; am reiterat argumentele noastre și am propus, în termeni cât se poate de clari, că vor participa la conferință doar statele riverane, principiul riveranității fiind esențial în determinarea statelor care au dreptul să stabilească regimul de navigație pe Dunăre; pentru a lăsa o șansă Federației Ruse, am propus ca statele riverane să poată invita și alte state, dar fără ca acestea să aibă
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
se poate de clari, că vor participa la conferință doar statele riverane, principiul riveranității fiind esențial în determinarea statelor care au dreptul să stabilească regimul de navigație pe Dunăre; pentru a lăsa o șansă Federației Ruse, am propus ca statele riverane să poată invita și alte state, dar fără ca acestea să aibă dreptul de vot în Comisie (invitați). Aveam în vedere un demers făcut de M.A.E. român pe lângă ministerele de externe din câteva state (S.U.A., Franța, Grecia și altele
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
și s-a deschis discuția asupra acestuia. Am luat cuvântul și l-am prezentat, argumentând și explicând soluțiile la care m-am oprit. Față de prevederile din Convenție "se asigură libera navigație pe Dunăre, în conformitate cu interesele și drepturile suverane ale țărilor riverane" (preambul) și că, din Comisie, fac parte reprezentanți ai țărilor riverane, am subliniat că rezultă, pentru oricine și cât se poate de logic, o singură concluzie, și anume, că lipsa calității de riveran la Dunăre a Federației Ruse face ca
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
l-am prezentat, argumentând și explicând soluțiile la care m-am oprit. Față de prevederile din Convenție "se asigură libera navigație pe Dunăre, în conformitate cu interesele și drepturile suverane ale țărilor riverane" (preambul) și că, din Comisie, fac parte reprezentanți ai țărilor riverane, am subliniat că rezultă, pentru oricine și cât se poate de logic, o singură concluzie, și anume, că lipsa calității de riveran la Dunăre a Federației Ruse face ca prezența acesteia la Conferința diplomatică în calitate de decidenți să nu mai aibă
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
în conformitate cu interesele și drepturile suverane ale țărilor riverane" (preambul) și că, din Comisie, fac parte reprezentanți ai țărilor riverane, am subliniat că rezultă, pentru oricine și cât se poate de logic, o singură concluzie, și anume, că lipsa calității de riveran la Dunăre a Federației Ruse face ca prezența acesteia la Conferința diplomatică în calitate de decidenți să nu mai aibă nici un suport, fiind, prin forța împrejurărilor, exclusă în mod automat din Convenție sau cel puțin din Comisie. Am menționat și faptul că
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
la Conferința diplomatică în calitate de decidenți să nu mai aibă nici un suport, fiind, prin forța împrejurărilor, exclusă în mod automat din Convenție sau cel puțin din Comisie. Am menționat și faptul că este pentru prima dată, în istoria Dunării, când statele riverane au șansa reală de a decide ele, și nu alții, care să fie regimul de navigație pe Dunăre, fără comenzi și presiuni străine, și că acest prilej nu trebuie să-l pierdem noi, statele riverane. Cu toate acestea, nu s-
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
în istoria Dunării, când statele riverane au șansa reală de a decide ele, și nu alții, care să fie regimul de navigație pe Dunăre, fără comenzi și presiuni străine, și că acest prilej nu trebuie să-l pierdem noi, statele riverane. Cu toate acestea, nu s-a putut adopta, în această sesiune, un punct de vedere; lucrările au fost conduse de gazdă (având președinția reuniunii și stabilind programul) într-un fel în care problema să rămână deschisă. Dar interesant de menționat
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
evitau să exprime o atitudine deschisă. Până la urmă, Convenția nu s-a mai modificat (și îmi pare rău, deoarece textul de Convenție elaborat de noi era ceea ce ne trebuia, pentru că ne repunea în drepturile pe care le aveam ca stat riveran); s-a recurs la o procedură ocolitoare, realizându-se ceea ce s-a numit "mica revizuire" a Convenției, care consta într-un protocol, prin care Germania a aderat la Convenție, iar Croația, Republica Moldova și Slovacia au fost acceptate ca membri ai
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
în Comisie este incongruentă, ne apare ilogică, pentru că nu poți să ai ca punct de plecare în determinarea celor care pot participa la Convenție deci, o prevedere care este definitorie, un criteriu care exclude pe oricare alți participanți, afară de statele riverane -, dar să menții, cu toate acestea, Federația Rusă. În acest fel, Federația Rusă a reușit ca, în ciuda logicii și legitimității, să supraviețuiască într-o organizație internațională, fără ca să fie obligată la ceva (regula de bază într-o organizație este principiul
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
relațiilor noastre diplomatice cu Republica Federală a Germaniei, în 1967, problema nu a fost ridicată). Nu pot să nu remarc faptul că, în vreme ce Principatele Române s-au folosit de concurența dintre Marile Puteri, spre a-și afirma poziția de stat riveran, guvernanții noștri, pentru motive care ar trebui, totuși, să fie cunoscute (dezvăluite), se simt bine în rolul de amfitrioni pentru Federația Rusă, ducând în derizoriu șansele de a fi stăpâni pe ceea ce ne aparține de drept. Și mai simptomatică mi
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
a revenirii la o situație care ține de bunul-simț, dacă vrem să le căutăm; problema este complexă, dar nu și fără ieșire. Este o asemenea situație anapoda prezența unui stat neriveran în Convenția încheiată la origine (Belgrad, 1948) între statele riverane, printre membri Comisiei înființate în baza acesteia una definitivă și pentru totdeauna? Trebuie ca anomalia să se mențină atâta vreme cât există Dunăre (dată fiind de la natură, nu are cum să dispară) și Federația Rusă (elementul juridico-politic mai fluid după cum ne atestă
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
dunărene, Convenția de la Belgrad nu devine un tratat cu o participare universală, ci rămâne un tratat cu participare redusă tratat închis, deoarece nu se prevede posibilitatea de aderare la ea și pentru alte state, fiind avute în vedere doar statele riverane (în fapt, nici acestea nu au fost admise toate de la început Austria și Germania). În Convenția de la Belgrad, se prevede doar modul în care poate fi ea revizuită (art. 46), fiind încheiată pe un termen nelimitat. Suntem, așadar, în prezența
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
în lipsa unei prevederi în acest sens, dreptul de denunțare nu dispare potrivit doctrinei); în acest sens, sunt și prevederile art. 56 din Convenția de codificare a dreptului tratatelor (1969)105. Un lucru elementar de făcut poate fi acela ca statele riverane să adopte o declarație în care să confirme ideea că la Convenție nu pot participa decât statele riverane, Federația Rusă trăgând concluziile: la nevoie, se poate recurge la un arbitraj. Convenția poate să fie revizuită, la cererea majorității statelor membre
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
prevederile art. 56 din Convenția de codificare a dreptului tratatelor (1969)105. Un lucru elementar de făcut poate fi acela ca statele riverane să adopte o declarație în care să confirme ideea că la Convenție nu pot participa decât statele riverane, Federația Rusă trăgând concluziile: la nevoie, se poate recurge la un arbitraj. Convenția poate să fie revizuită, la cererea majorității statelor membre (art. 46); revizuirea se poate efectua, indiferent de poziția Federației Ruse dacă nu participă ori se opune. În
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
regula potrivit căreia statul parte la tratat are și calitatea de a deveni parte la tratatul amendat, în cazul de față la convenția revizuită ori la o nouă convenție, adoptată pe o altă bază, nu vor mai participa decât statele riverane; acestea pot decide atât revizuirea Convenției, cât și înlocuirea ei cu o nouă convenție, iar Federația Rusă nu poate revendica un alt tratament decât cel pe care l-a instituit în 1948 pentru statele occidentale, neavând capacitatea de participare la
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]
-
Convenției, cât și înlocuirea ei cu o nouă convenție, iar Federația Rusă nu poate revendica un alt tratament decât cel pe care l-a instituit în 1948 pentru statele occidentale, neavând capacitatea de participare la reglementarea convenită. Dacă toate statele riverane la Dunăre ajung la concluzia că prezența unor mari puteri sau chiar a U.E. este de natură să dea mai multă autoritate și eficiență Comisiei Dunării, în ceea ce privește regimul de navigație, atunci le pot invita pe acestea, inclusiv Federația Rusă. Prin
[Corola-publishinghouse/Administrative/1541_a_2839]