1,017 matches
-
capitolul 3 sunt modelate de grupurile tribale acestea determină relațiile dintre lideri, dar și dintre lideri și oameni. Societățile plurale pe care le-am examinat în ultimele două capitole sunt plurale pentru că au în mijlocul lor grupuri antagoniste puternice cu caracter tribal, etnic sau religios. Și în democrațiile liberale vestice, grupurile sunt elemente fundamentale ale sistemului politic. Așa cum vom vedea în capitolul 9, cele mai importante partide politice își au originea și încă își mai atrag sprijinul din grupurile etnice, religioase sau
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
de transfer al sprijinului sau legitimității este crucial pentru înțelegerea modului cum se dezvoltă grupurile. Grupurile comunitare în special sunt capabile să controleze într-o anumită măsură tendințele în societate și să oprească sau să întârzie dezvoltarea lor independentă. Liderii tribali, etnici sau religioși pot reuși să țină sub "aripa" lor segmente ale populației care altfel ar fi ajuns sub influența unor grupuri adverse. Transferul de sprijin sau legitimitate poate avea loc și în alte moduri: conducătorii "modernizatori" se pot folosi
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
aripa" lor segmente ale populației care altfel ar fi ajuns sub influența unor grupuri adverse. Transferul de sprijin sau legitimitate poate avea loc și în alte moduri: conducătorii "modernizatori" se pot folosi de sprijinul pe care îl au în cadrul grupului tribal sau etnic din care provin pentru a stimula adeziunea la noile grupuri pe care încearcă să le dezvolte. Se poate merge și mai departe, din moment ce efectul transferurilor de sprijin sau legitimitate se extinde asupra sistemului politic ca întreg. Într-o
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
legătura dintre tipurile de grupuri și diferitele tipuri de sistem politic descrise în capitolul 3. Să pornim de la două situații extreme. Prima este cea a societății complet tradiționale, care are doar grupuri comunitare cutumiare, singura excepție fiind cea a societății tribale în care există un singur grup cutumiar (un trib) și unde cererile sunt articulate exclusiv prin intermediul acelui trib. Un astfel de caz este atât de rar, mai ales în lumea contemporană, încât se poate spune că este inexistent. Cealaltă extremă
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
linii mari, patru tipuri generale de grup comunitar au jucat și continuă să joace un rol major în crearea legăturilor interpersonale; ele au exercitat și continuă să exercite o influență substanțială asupra caracteristicilor generale ale sistemelor politice. Aceste legături sunt tribale sau de clientelă, etnice, religioase și clasiale. Organizațiile tribale sau de clientelă pot fi definite ca fiind acelea care unesc oamenii printr-o presupusă legătură de sânge (familii mari în care înrudirile fictive pot fi mai numeroase decât arborele genealogic
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
jucat și continuă să joace un rol major în crearea legăturilor interpersonale; ele au exercitat și continuă să exercite o influență substanțială asupra caracteristicilor generale ale sistemelor politice. Aceste legături sunt tribale sau de clientelă, etnice, religioase și clasiale. Organizațiile tribale sau de clientelă pot fi definite ca fiind acelea care unesc oamenii printr-o presupusă legătură de sânge (familii mari în care înrudirile fictive pot fi mai numeroase decât arborele genealogic real), sau acelea care leagă liderii naturali ai unui
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
organizate în jurul credințelor, de obicei în viața de după moarte. Legăturile de clasă sunt asociate cu statutul bărbaților și femeilor în societate și s-au răspândit mult în societățile industriale, deși au existat din când în când și în trecut. Legăturile tribale sau de clientelă constituie cel mai vechi tipar relațional. Totuși, unele grupuri tribale sau de clientelă s-au dezvoltat prin intermediul imigrării, așa cum am observat mai devreme. În plus, grupurile etnice, religioase sau chiar cele clasiale pot apărea de asemenea din
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
asociate cu statutul bărbaților și femeilor în societate și s-au răspândit mult în societățile industriale, deși au existat din când în când și în trecut. Legăturile tribale sau de clientelă constituie cel mai vechi tipar relațional. Totuși, unele grupuri tribale sau de clientelă s-au dezvoltat prin intermediul imigrării, așa cum am observat mai devreme. În plus, grupurile etnice, religioase sau chiar cele clasiale pot apărea de asemenea din tiparele relaționale preexistente tribale sau de clientelă. Legăturile de clan sau de clientelă
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
constituie cel mai vechi tipar relațional. Totuși, unele grupuri tribale sau de clientelă s-au dezvoltat prin intermediul imigrării, așa cum am observat mai devreme. În plus, grupurile etnice, religioase sau chiar cele clasiale pot apărea de asemenea din tiparele relaționale preexistente tribale sau de clientelă. Legăturile de clan sau de clientelă pot însuma toate cererile într-o etapă timpurie a dezvoltării socio-economice; într-adevăr, sistemele sociale extrem de nediferențiate se vor caracteriza printr-o simbioză a tiparelor etnice și religioase, cel puțin, în cadrul
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
clientelă. Legăturile de clan sau de clientelă pot însuma toate cererile într-o etapă timpurie a dezvoltării socio-economice; într-adevăr, sistemele sociale extrem de nediferențiate se vor caracteriza printr-o simbioză a tiparelor etnice și religioase, cel puțin, în cadrul unei organizații tribale. Grupurile tribale sau de clientelă nu tind să creeze asociații cu statut semi-dependent, în timp ce grupurile clasiale au o astfel de tendință. Așadar noile grupuri comunitare și asociațiile dependente ajung să ia ființă tocmai prin aceste tipare relaționale etnice, religioase și
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
de clan sau de clientelă pot însuma toate cererile într-o etapă timpurie a dezvoltării socio-economice; într-adevăr, sistemele sociale extrem de nediferențiate se vor caracteriza printr-o simbioză a tiparelor etnice și religioase, cel puțin, în cadrul unei organizații tribale. Grupurile tribale sau de clientelă nu tind să creeze asociații cu statut semi-dependent, în timp ce grupurile clasiale au o astfel de tendință. Așadar noile grupuri comunitare și asociațiile dependente ajung să ia ființă tocmai prin aceste tipare relaționale etnice, religioase și de clasă
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
mai departe de extremitatea comunitară decât grupurile religioase. Astfel, triburile, grupurile etnice, grupările religioase și organizațiile clasiale corespund unor niveluri diferite de dezvoltare socio-economică și se caracterizează prin seturi diferite de structuri grupale, de-a lungul unui continuu. Tiparele relaționale tribale sau de clientelă dau rareori naștere unor grupări semiautonome, și nici grupurile etnice nu creează de obicei asociații dependente. O fac, însă, entitățile religioase mai ales dacă sunt centralizate și structurate ierarhic și, chiar mai frecvent, cele clasiale. În plus
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
curând ideile decât interesele; noile mișcări sociale sunt preocupate de cauze și de noi moduri de organizare a societății. Ne deplasăm, atunci, spre o nouă politică? În trecut au avut loc schimbări majore în structurile și valorile politice societățile erau tribale sau bazate pe clanuri; democrațiile liberale reprezintă o dezvoltare relativ recentă. Clivajele reprezentate de noile teme constituie baza unui nou tip de societate. Până acum, entități precum sindicatele, grupurile etnice, chiar grupurile bazate pe biserică, rămân puternice. Dar multe au
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
implementare a acestora. Dacă la aceasta adăugăm faptul că mijloacele de comunicare ajută la intensificarea cunoașterii și dacă ne concentrăm pe situația din țările în curs de dezvoltare, în care mijloacele de comunicare privată sunt grupate în esență în jurul comunităților tribale sau altor comunități închise, consecințele pot părea dramatice. De aceea se afirmă adesea (de această dată pe bună dreptate) că mijloacele de comunicare publică, în special televiziunea și radioul, au contribuit în mod semnificativ la dezvoltarea "așteptărilor în creștere" ale
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
din lumea a treia. Legitimarea prin dezvoltare naturală Să privim aceste procese mai în detaliu. În primul rând, procesul de legitimare a partidelor prin dezvoltare naturală are loc cu ajutorul unuia sau mai multora dintre cele patru tipuri de grupuri largi (tribale, etnice, religioase sau clasiale), examinate în capitolul 7, desigur nu prin toate acestea în fiecare societate. Invers, același grup larg poate da naștere la mai mult de un partid. Partidele tribale sau de clientelă Grupurile tribale sau de clientelă au
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
mai multora dintre cele patru tipuri de grupuri largi (tribale, etnice, religioase sau clasiale), examinate în capitolul 7, desigur nu prin toate acestea în fiecare societate. Invers, același grup larg poate da naștere la mai mult de un partid. Partidele tribale sau de clientelă Grupurile tribale sau de clientelă au ajutat în trecut la dezvoltarea mai multor partide, de exemplu în Anglia secolului al XVIII-lea și mai recent în unele zone în curs de dezvoltare precum America Latină. Aceste partide pot
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
tipuri de grupuri largi (tribale, etnice, religioase sau clasiale), examinate în capitolul 7, desigur nu prin toate acestea în fiecare societate. Invers, același grup larg poate da naștere la mai mult de un partid. Partidele tribale sau de clientelă Grupurile tribale sau de clientelă au ajutat în trecut la dezvoltarea mai multor partide, de exemplu în Anglia secolului al XVIII-lea și mai recent în unele zone în curs de dezvoltare precum America Latină. Aceste partide pot fi cu adevărat tribale sau
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
Grupurile tribale sau de clientelă au ajutat în trecut la dezvoltarea mai multor partide, de exemplu în Anglia secolului al XVIII-lea și mai recent în unele zone în curs de dezvoltare precum America Latină. Aceste partide pot fi cu adevărat tribale sau "de clientelă"; ele pot avea chiar o bază geografică, așa cum se întâmplă din ce în ce mai des în acest caz, asocierea nu se face cu un clan, ci cu o regiune dată care trebuie apărată. Se poate considera că partidele naționaliste moderne
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
unele dintre cele mai vechi partide din lume, au combinat importante elemente etnice cu o bază mai tradițională a grupului local; astfel, Partidul Democrat a fost timp îndelungat o "federație" de grupuri etnice. Minoritățile etnice sau o combinație de minorități tribale și etnice au contribuit de asemenea la apariția multor partide în Europa și în lumea în curs de dezvoltare (Lipset și Rokkan, 1967: 23-30). Partidele religioase Bisericile generează adesea partide. Cu cât sunt mai ierarhice, cu atât există mai multe
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
a regimului comunist au dus la dezvoltarea unei noi forme de comunism "rural", aparent mai adaptat țării, deși nici chiar acest sistem nu a reușit pe deplin. Partidele autoritare inegalitare au mai multe șanse de reușită acolo unde grupurile tradiționale (tribale, etnice) au încă o oarecare putere. Partidele populiste au primit sprijin din partea noilor grupuri instituționale, în special a birocrației, și uneori din partea grupurilor religioase, în special în Orientul Mijlociu, unde religia musulmană este instituționalizată și a fost asociată înainte de independență cu
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
partidele "de cadre" și "de mase". Când un partid își atrage sprijinul indirect de la populație, prin atașamentul membrilor față de grupul patern, nu există o "masă" la baza sprijinului partidului. Un astfel de partid poate să nu fie instabil dacă grupul tribal, etnic, religios sau chiar clasial pe care se sprijină este legitim; dar nu are legitimitate ca atare și, mai ales, "legitimitate de masă". Esențial este prin urmare dacă partidul are sprijin de masă direct sau dacă un grup este legătura
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
și autorități, de a formula politici sau de a ajuta la transmiterea politicilor către guvern, precum și aceea de recrutare a elitei politice. Partidele au nevoie de legitimitate pentru a avea un impact. O pot obține natural, de la un grup comunitar tribal, etnic, religios sau bazat pe clasă. Ele pot fi de asemenea impuse asupra societății și cu ajutorul puterii statului, datorită popularității liderilor lor. În Vest, partidele liberal-democratice predomină, în ciuda diferențelor ideologice. Aceste partide au rămas stabile, în punctele esențiale, cel puțin
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
pot apropia într-o anumită măsură de liberalism, dar nu pot practica liberalismul propriu-zis. Diferențe în bazele sprijinului Sistemele cu un singur partid duc deseori lipsă de baze naturale de sprijin. Acest lucru se întâmplă chiar și atunci când un grup tribal sau alt grup comunitar este în spatele partidului, din moment ce alte grupuri pot fi opuse. Teritoriul unui grup comunitar în sens larg coincide rareori în mod exact cu cel al statului acest lucru se întâmplă mai ales în statele mici. Când un
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
și Asia nu au avut de înfruntat problema construirii națiunii (exceptând Germania de Est); într-adevăr, în unele cazuri ele se puteau bizui pe un sprijin cu caracter naționalist, ca în România. Și nici nu s-au confruntat cu grupuri tribale sau etnice puternice. Doar în Polonia au avut de înfruntat rezistența organizată a bisericii o rezistență pe care Partidul Muncitoresc Unit Polonez (cu alte cuvinte, partidul comunist) nu a reușit să o înfrângă și care a format în fapt baza
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
chiar au fost nevoite să poarte războaie civile, în parte pentru că baza lor de sprijin era foarte limitată. Totuși, chiar și sistemele populiste care au adoptat scopuri mai puțin "progresiste" au avut probleme majore privind sprijinul. Într-adevăr, opoziția grupurilor tribale sau cel puțin a unora dintre ele, era atât de puternică în unele culturi încât a dus la răsturnarea partidului unic unul dintre cele mai cunoscute cazuri fiind cel al Partidului Convenției Poporului al lui Nkrumah din Ghana, în 1966
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]