60,440 matches
-
proiectul urma să ajungă la Senat și la Jackson. Noul an a debutat cu alegerea unui nou vicepreședinte, Gerald Ford, pe care Nixon îl desemnase pe 6 decembrie. Tot la începutul anului s-au precipitat o serie de audieri pe teme comerciale, printre care cele privind prelungirea termenului de valabilitate a Legii Eximbank și a Legii administrării exporturilor, precum și cele programate pentru Legea reformei comerciale. Pe 5 ianuarie, Nixon l-a desemnat pe ambasadorul și reprezentantul comercial special William Eberle să
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a subliniat importanța "Clauzei" pentru dezvoltarea comerțului între cele două țări1671. Unii congresmeni și reprezentanți ai Administrației auziseră, însă, niște povești neliniștitoare despre România. În iulie, Comisia Camerei Reprezentanților de pe lîngă Subcomitetul Afacerilor Externe pentru Europa a susținut audieri pe tema destinderii politice. Printre documentele aduse ca probe se afla un raport al Departamentului de Stat despre procedurile românești de emigrare. Vizele costau aproximativ 300 de dolari. Și totuși, Biroul de Pașapoarte din București pretindea o sumă suplimentară, echivalentă cu 50
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
și la care nu intenționase niciodată să renunțe. Paragraful 409 promova emigrarea liberă a rudelor foarte apropiate ale celor stabiliți în SUA, din țările fără economie de piață, care doreau să intensifice comerțul 1738. La dezbaterile din decembrie 1964, pe tema Legii comerciale, Senatul a aprobat un "amendament tehnic" la Paragraful 409, care îl supunea aceleiași derogări ca și în cazul Paragrafului 402. Helms era furios pe colegii săi: "în Senat, politețea lasă atît de mult de dorit încît nici măcar n-
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
care sublinia risipa de timp pe care o implicau negocierile cu organizațiile românești de comerț exterior. Dat fiind că în România erau valabile numai contractele scrise, totul trebuia făcut în scris și se ajungea la "discuții ample, adesea obositoare, pe tema detaliilor unor contracte"1777. Noile contracte au făcut să crească importurile românești. Pentru a-și echilibra comerțul, Bucureștiul s-a străduit din greu să-și sporească exporturile, mai ales în domeniile plăcilor de metal și textilelor. În 1975, România a
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Congresului pentru derogarea de la condiția emigrării nu au început pînă în septembrie. Pînă atunci, relațiile româno-americane au continuat, totuși, să prospere. În timp ce președintele Ford își supunea cererea atenției Congresului, în București se deschideau prima expoziție americană și primul congres pe teme biomedicale, spitalicești și de sănătate publică, susținute în afara Statelor Unite 1801. Pe 12 iunie, cîțiva reprezentanți ai Departamentului Comerțului și ai Societății Directorilor de Licențiere au început o vizită de o săptămînă în România. Scopul lor era acela de a face
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Refugiaților. El a înaintat o listă cu 109 români care încercau să obțină vize de ieșire din România, pentru a-și întregi familiile din Statele Unite 1817. În plus, Comitetul Senatului a primit declarații scrise de la cîteva zeci de persoane, pe tema refuzului Bucureștiului de a permite reîntregirea familiei. Al treilea grup includea reprezentanți ai unor organizații religioase și etnice care vedeau îngrădirea emigrării ca făcînd parte dintr-o problemă mai amplă, cea a încălcării drepturilor omului. Cîțiva membri ai acestor grupuri
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Comisiei Economice Mixte Româno- Americane, pentru a se întîlni cu omologii lor. Această sesiune de două zile a început pe 22 și s-a concentrat în primul rînd asupra etapelor în care ambele părți puteau implementa propunerile acordului. Printre celelalte teme abordate s-au numărat necesitatea creditelor pentru România și reglementările de antidumping ale Washingtonului. O dată cu semnarea Acordului pe termen lung, a Acordului privind pescuitul și a Acordului cu privire la transportul aerian, din decembrie, care garanta că planoarele românești exportate către Statele Unite
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
c)(1), avea 30 de zile la dispoziție pentru a face un raport asupra acesteia. Dacă în acest interval comitetul nu întreprindea nici o acțiune, atunci era scutit de obligația de a mai analiza această moțiune sau oricare alta pe aceeași temă. Deci comisia putea lua măsuri privind rezoluția lui McDonald pînă pe 22 iulie 1882. Pe 27 iunie, Comisia pentru Comerț Internațional de pe lîngă Comitetul de Finanțe al Senatului și-a început audierile privind prelungirea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
lui împotriva Bucureștiului, care-i confiscase ilegal proprietatea, să se bucure de sprijinul Comisiei 1955. La cîteva săptămîni după aceea, pe 12 iulie, Comisia pentru Comerț Internațional a Comitetului de Finanțe al Senatului și-a început ziua de audieri pe tema derogării prezidențiale de la condiția emigrării. Reprezentanții Administrației și susținătorii continuării și lărgirii relațiilor cu România erau, în principal, aceiași cu cei care pledaseră în fața Comisiei Camerei Reprezentanților. Opoziția era, de asemenea, aceeași, cu excepția a două chipuri noi. Dimitrie Apostoliu, președintele
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de-a cincea sesiune a Comisiei Economice Mixte Româno-Americane. La aeroport a fost întîmpinată de Cornel Burtică, noul ministru al Comerțului Exterior și șeful delegației române. Conferința, care avea să dureze două zile, a început pe 5 aprilie și printre temele dezbătute s-a aflat și cererea României către Washington privind liberalizarea controlului exporturilor și urgentarea procesului de acordare a autorizației. În afară de aceasta, Bucureștiul voia să-și extindă relațiile financiare cu România și, din acest motiv, Banca Română de Comerț Exterior
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
și Comerț, iar delegații americani au cerut României să le pună la dispoziție statistici comerciale detaliate, pentru a atrage mai multe companii americane în București 1977. La încheierea sesiunii, Kreps și Burtică au semnat un protocol economic ce cuprindea principalele teme tratate 1978. Acest document era important pentru Ceaușescu nu atît pentru conținutul lui, cît prin faptul că era o finalitate prin el însuși. Președintele român îl putea prezenta ca pe o mărturie a aplicării unei politici externe active și autonome
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Clauzei națiunii celei mai favorizate". Se exprima apoi îngrijorarea Congresului cu privire la nerespectarea drepturilor omului în România 2016. Era pentru prima dată cînd Congresul arăta în scris că privește emigrarea în contextul mai larg al drepturilor omului. Pe 23 august, această temă a fost reluată și aprofundată de Comitetul de Finanțe al Senatului. Russell Long, președintele Comitetului de Finanțe, i-a trimis președintelui Carter o declarație adoptată de acest comitet. Deși i se cerea Administrației să supravegheze cu mai multă agresivitate emigrarea
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
continuat să trimită reprezentanți la București. Pe data de 11, la București, a sosit o delegație americană condusă de Stephen Palmer, delegat pe lîngă secretarul adjunct de stat pentru Drepturile Omului, pentru a participa la prima masă rotundă româno-americană, pe tema drepturilor omului. Echipa românească era condusă de Gheorghiu, președintele Academiei de Științe Sociale și Politice. Cele două grupuri au dezbătut probleme legate de drepturile cetățenești și umane. În articolul "Agerpres" se menționa că discuțiile au început într-o "atmosferă de
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
OPEC a consimțit să-l fixeze la 41 dolari barilul 2084. Datorită necesităților sale petroliere, România avea să se afunde și mai adînc în datorii. Între timp, la Washington, Comitetul pentru Afaceri Externe al Camerei Reprezentanților își începuse audierile pe tema Drepturilor Omului în Europa de Est și a pregătirii Uniunii Sovietice pentru apropiata întrunire de la Madrid de analiză a Tratatului de la Helsinki. Comitetul s-a reunit pe 16 și pe 24 septembrie și a analizat modul în care fiecare țară respectase Legea
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
emigrării. El își argumenta cererea prin creșterea ratei emigrărilor, creștere care adusese peste 2.800 de persoane în Statele Unite. Această cifră era dublă față de cea din 1979. Derogarea avea să-i permită, de asemenea, Washingtonului, să dialogheze cu Bucureștiul pe tema reîntregirii familiilor și a problemelor umanitare 2101. Președintele a informat Congresul că a hotărît să prelungească Acordul comercial româno-american pentru încă trei ani, întrucît balanța de concesiuni din domeniul comerțului și al serviciilor este satisfăcătoare 2102. Deși argumentele președintelui pentru
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a României a contribuit, de asemenea, la declinul economiei naționale. Bucureștiul căuta cu înverșunare să-și dezvolte relațiile comerciale cu Occidentul. România se afiliase mai demult la FMI, Banca Mondială și GATT. Ceaușescu făcuse din creșterea exporturilor către Vest o temă majoră a mesajelor lui economice din ultimul deceniu. În același timp, el crease, însă, un climat xenofob, care descuraja contactul dintre români și străini. Ca urmare, puțini români erau la curent cu prețurile mondiale, cu piețele comerciale occidentale sau cu
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Negocierile cu băncile comerciale au continuat pînă în noiembrie 2157. În acest timp, relațiile între București și Washington au continuat în aceeași atmosferă de destindere. În februarie 1982, Comitetul pentru Afaceri Externe al Camerei Reprezentanților și-a început audierile pe tema Persecuția religioasă ca încălcare a drepturilor omului. În cursul celor zece zile de audieri, România nu s-a aflat în centrul atenției 2158. Avînd, însă, în vedere că audierile s-au extins pe tot parcursul acelui an, din ce în ce mai mulți congresmeni
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
introdus biblii în România, prin contrabandă, au fost amnistiați 2184. Bucureștiul a acceptat, de asemenea, să înceapă o serie de discuții cu Conferința președinților principalelor organizații ale evreilor din America și mai tîrziu, în cursul toamnei, cu reprezentanții Administrației, pe tema îmbunătățirii procedurilor de emigrare 2185. Cu o zi înainte de deschiderea audierilor Senatului, în "New York Times" a apărut un articol de Moses Rosen, rabinul șef al României. Pînă la data respectivă, guvernul român permisese emigrarea unui coeficient de 93% din populația
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
alte țări. Fascell privea audierile ca pe un mijloc de a hotărî dacă "facilitarea în continuare a comerțului bilateral cu... (România)... este în interesul obiectivelor umanitare" reflectate de litera și spiritul acordurilor de la Helsinki 2239. Nimeni nu a comentat pe tema corelării Clauzei cu problemele umanitare aduse în discuție de Fascell, deși în rezoluția așa-zisă Spiritul Senatului, propusă de Dole cu zece luni în urmă se preciza că Amendamentul Jackson-Vanik consideră emigrarea ca fiind singurul criteriu de prelungire a Clauzei
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Clauza pentru România. Argumentul său era acela că dacă revizuirea anuală îmbunătățea practicile României cu privire la drepturile omului pentru aproximativ șase luni din an, atunci o revizuire bianuală ar fi forțat Bucureștiul să dea și mai multă atenție problemelor umanitare 2247. Tema principală a audierilor a fost, totuși, impactul cazului Chadha. Personalul Departamentului de Stat a asigurat din nou Senatul că Administrația intenționează să continue procesul prevăzut de Amendamentul Jackson-Vanik. Președintele avea să emită, în continuare, o hotărîre anuală și să consulte
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
anului precedent nu este realistă. În raport se recomanda ca America să-și continue relațiile bilaterale cu România, dar se preciza că eforturile în direcția liberalizării comerțului depind de practicile României privind drepturile omului 2268. Drepturile omului au constituit și tema celei de-a doua ședințe a Mesei Rotunde Româno-Americane, din 27-29 februarie 1984. Elliot Abrams, secretarul de stat pentru Drepturile Omului și Maria Groza, adjunct al ministrului de Externe au coprezidat sesiunea, care s-a axat pe prevederile Documentului Final
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
apărau pe Ceaușescu "pentru că slujba, promovarea și cariera lor depindeau de capacitatea lor de a dovedi că au dreptate"2306. La o zi după izbucnirea lui Funderburk, Comitetul Camerei Reprezentanților pentru Drepturile Omului și Organizații Internaționale a susținut audieri pe tema Drepturile omului în România. Nu au luat cuvîntul decît cinci persoane, dintre care patru erau reprezentanți ai unor organizații de promovare a drepturilor omului. Jeri Laber, din Comisia pentru Helsinki, Robert Sharlet, de la Amnesty International, Nina Shea, din Liga Internațională
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
cu nr. 1817. Explicînd acest proiect, senatorii s-au concentrat asupra persecuțiilor religioase de care se făcea vinovat Bucureștiul, citînd, printre altele, problema transformării bibliilor în hîrtie igienică 2334. La două săptămîni după aceea, Trible a participat la audierile pe tema Persecuții religioase dincolo de Cortina de Fier, în calitate de membru al Comisiei Senatului pentru Probleme Europene. Deși scopul principal al audierilor era acela de a determina condițiile religioase din Uniunea Sovietică, unii martori au făcut depoziții referitoare la situația din România 2335
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
nu beneficia de sprijin suficient din partea Camerei și cu aceasta s-a încheiat discutarea moțiunii 3599, care propunea suspendarea Clauzei României pe o perioadă de șase luni. Pe 1 august, Comisia pentru Comerț Internațional a Senatului a susținut audieri pe tema Clauzei României și a moțiunii Trible-Armstrong, cu nr. 1817, care solicita suspendarea acestei Clauze timp de șase luni. Administrația a trimis-o pe Rozanne Ridgway, secretar adjunct de stat, să prezinte poziția adoptată de președintele american. Pe scurt, România îndeplinea
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a cîștigat imediat de partea sa treisprezece senatori în calitate de copromotori și astfel, Senatul a aprobat rezoluția 2409 . Interesul manifestat de Congres față de drepturile omului și mai cu seamă față de problemele din Africa de Sud a încurajat presa americană să publice articole pe teme umanitare, legate mai ales de încălcările drepturilor omului. Imediat au apărut și relatări despre viața din București. David Binder publica, în "New York Times", un articol amplu, intitulat Cultul lui Ceaușescu 2410, în timp ce "The New York Review of Books" descria România ca
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]