2,179 matches
-
și vicerector al Universității din Viena. Ultima zi a conferinței a fost și cea mai efervescentă, stând sub semnul unui amestec foarte inspirat de seriozitate și umor, date de abordarea atât tehnică, cât și artistică a prezentării recomandărilor. Alături de limbajul birocratic și administrativ presupus de formulările oficiale ale recomandărilor adresate Parlamentului European, participanții au reușit să construiască un real spectacol, punând în joc mijloace artistice dintre cele mai variate pentru a-și argumenta propunerile oficiale: teatru, mimă, dans, muzică, desen, coregrafie
Revista de psihologie organizațională () [Corola-publishinghouse/Science/2156_a_3481]
-
au fost scrise de cercetători renumiți, dintre care unii au fost lideri ai profesiunii lor (vezi casetele numerotate pe parcursul textului). O a doua posibilitate, mai mică, este că agențiile federale ale Statelor Unite au transformat sondajele și chestionarele Într-o activitate birocratică riscantă, din cauza procedurilor de verificare necesare. În consecință, studiile de caz au devenit metoda preferată. Însă În științele sociale nu predomină cercetările sponsorizate de stat - cu siguranță nu În Europa sau În alte țări -, iar natura regulilor federale nu poate
Studiul de caz. Designul, colectarea și analiza datelor by Robert K. Yin () [Corola-publishinghouse/Science/2216_a_3541]
-
cele de Nivelul 1. Celelalte niveluri trebuie la rândul lor Înțelese corect. O Întrebare legată de cazuri multiple, de exemplu (Nivelul 3), ar putea fi aceea dacă circumscripțiile școlare mai mari sunt mai deschise decât cele mici sau dacă structurile birocratice complexe fac circumscripțiile mari mai greoaie și mai refractare. Totuși, Întrebarea de Nivelul 3 nu ar trebui să facă parte din protocolul pentru colectarea datelor unui caz individual, deoarece acesta din urmă se ocupă doar de reacția unei singure circumscripții
Studiul de caz. Designul, colectarea și analiza datelor by Robert K. Yin () [Corola-publishinghouse/Science/2216_a_3541]
-
birocrații corupte fondate pe legături clientelare sau personale și pe folosirea represiunii În scopul menținerii păcii sociale; regimurile „national accomodative”, caracterizate de o birocrație weberiană și de o atitudine de cooptare față de societate (Polonia și Ungaria); și, În sfîrșit, autoritarismul birocratic, un amestec Între cele două dinainte: statul rațional se combină cu instrumentele represive de control. Acest tip se aplică Cehoslovaciei și Germaniei de Est. Pe aceeași bază se poate face distincția și Între diferitele niveluri de dezvoltare a societății civile
[Corola-publishinghouse/Science/1866_a_3191]
-
O mare parte a cărții de față poate fi citită ca o pledoarie Împotriva imperialismului ordinii sociale planificate a modernismului extrem. Accentuez aici cuvântul „imperialism” deoarece, categoric, nu critic nici ideologia modernismului extrem și nici vreo altă ideologie a planificării birocratice În ansamblul ei. Cu toate acestea, mă pronunț Împotriva unei mentalități hegemonice sau imperialiste de planificare, ce exclude rolul necesar al cunoștințelor și competențelor de la nivel local. De-a lungul acestei lucrări, voi Încerca să arăt că, În fața impredictibilului, rolul
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
politice a pieței, așa cum este cazul la Friedrich Hayek și Milton Friedman. După cum vom vedea, concluziile pe care le putem extrage din eșecurile proiectelor moderne de inginerie socială se aplică În egală măsură standardizării impuse de piața capitalistă și omogenizării birocratice. PARTEA I STATUL șI PROIECTELE SALE DE LIZIBILITATE șI SIMPLIFICARE CAPITOLUL 1 NATURA șI SPAȚIUL „Nu ar fi oare o mare satisfacție pentru rege să știe care este, la un anumit moment al fiecărui an, numărul supușilor săi, În total
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
calificată și fără multă experiență Își putea Îndeplini sarcinile respectând doar câteva reguli standard. Recoltându-se bușteni de grosime și lungime relativ uniforme, producția era ușor de pronosticat, iar prelucrătorilor și comercianților de cherestea li se vindeau produse omogene. Logica birocratică și cea comercială erau, În acest caz, sinonime; era un sistem care promitea maximizarea veniturile obținute dintr-un singur bun pe o perioadă lungă de timp și care, totodată, se preta la o metodă de gestionare centralizată. Noua pădure lizibilă
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
oricât ar fi ea de modificată prin interacțiunea cu omul, este prea greu de stăpânit În forma sa „brută” pentru a putea fi manipulată administrativ. La fel stau lucrurile și cu tiparele sociale reale ale interacțiunii inter-umane, și ele nedigerabile birocratic În formă brută. Nici un sistem administrativ nu are capacitatea de a reprezenta o comunitate socială existentă altfel decât printr-un proces eroic de schematizare abstractă și simplificare. Nu este vorba doar de o chestiune de capacitate, cu toate că, asemenea unei păduri
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
printr-un proces eroic de schematizare abstractă și simplificare. Nu este vorba doar de o chestiune de capacitate, cu toate că, asemenea unei păduri, comunitatea umană este, cu siguranță, mult prea complicată și variabilă pentru ca secretele ei să se dezvăluie În formularele birocratice. Este și o problemă de scop. Agenții statului nu sunt interesați - și nici nu au motive - să descrie o realitate socială completă, după cum nici adeptul silviculturii științifice nu este interesat de o descriere detaliată a situației unei păduri. Abstracțiunile și
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
stând În fotoliul său, ce are, unde se află și În ce stare e proprietatea sa și poate afla Într-o clipită În ce scop e folosită fiecare bucată”. Aceeași logică este necesară și unei administrații fiscale naționale: o formulă birocratică lizibilă pe care un funcționar Începător să o poată Înțelege și folosi ușor servindu-se de documentele pe care le are În birou. Ce lipsește din acest tablou? „Omul administrativ recunoaște că lumea pe care o percepe este modelul foarte
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
productive. Aceste obiective pozitive ale statului necesitau o mai bună cunoaștere a societății, iar, pentru aceasta, cel mai logic punct de pornire era inventarierea teritoriului, a oamenilor, a veniturilor, a ocupaților și devierilor de la normă. „Nevoia unui stat tot mai birocratic de a se organiza și de a-și controla resursele a dat un impuls realizării de statistici (unele esențiale, altele mai puțin importante), silviculturii și agriculturii raționale, cartografierii cadastrale cât mai exacte, igienei publice și climatologiei. Deși obiectivele statului deveneau
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
fel de monedă, putând fi oricând adunate sau Împărțite, tocmai fiindcă sunt unități abstracte, nelegate de o anumită realitate naturală sau topografică. Această caracteristică este foarte utilă și cartografului și urbanistului și speculantului de proprietăți imobiliare. În acest caz, logica birocratică și cea comercială merg mână În mână. După cum notează Mumford: „Ar trebui să fie limpede În ce constă frumusețea acestui model mecanic din perspectivă comercială. Acest tip de plan nu pune inginerului nici una din acele probleme deosebite pe care i
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
ereditar la arendă. Astfel, preluarea numelui de familie purtat de tată făcea parte, cel puțin pentru primul fiu, din revendicarea proprietății la moartea părintelui. Odată ce drepturile asupra proprietății erau validate de către stat, numele de familie ce fuseseră cândva simple fantezii birocratice, au devenit o realitate socială În sine. Mult timp, supușii englezi trebuie să fi avut de fapt două nume - cel local și cel „oficial”, adică patronimul fix. Cum contactele cu structurile administrative impersonale au devenit tot mai frecvente, numele oficial
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
emanciparea acestei populații a fost În strânsă legătură cu procesul de adoptare a numelor de familie. Mulți dintre imigranții din Statele Unite, evrei și neevrei, nu avuseseră patronime permanente În momentul plecării, Însă foarte puțini au reușit să treacă de etapa birocratică inițială fără un nume de familie oficial, pe care descendenții lor Îl poartă și azi. Procesul creării de patronime permanente continuă și azi Într-o mare parte a lumii a treia și la „frontierele tribale” ale țărilor mai dezvoltate. Desigur
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
face observații privind anumite caracteristici ale unui grup sau ale Întregii populații. Dar vreau să merg mai departe, făcând o afirmație analogă celei legate de silvicultura științifică: statul modern Încearcă, cu mai mult sau mai puțin succes, prin intermediul personalului său birocratic, să creeze un teren și o populație care să aibă exact acele caracteristici standardizate pe care le poate monitoriza, număra, evalua și administra mai ușor. Scopul utopic, imanent și niciodată atins al statului este acela de a reduce realitatea socială
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
ar trebui să facă apel mai ales la clasele și păturile sociale care au cel mai mult de câștigat - din punct de vedere al statutului, puterii și bunăstării - de pe urma acestei viziuni. și, Într-adevăr, aceasta este, prin excelență, ideologia elitelor birocratice, a tehnicienilor, urbaniștilor și inginerilor. Poziția conferită lor nu presupune doar un rol de conducere și privilegii, ci și responsabilități În ceea ce privește mărețele acțiuni de clădire a națiunii și de transformare socială. Atunci când aceste elite consideră că este menirea lor să
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
contra-greutate la forța unui grup recruți care ar putea În orice moment să se destrame și să se Împrăștie. Uneori, În discursul lui Lenin, metafora armatei și cea a sălii de clasă sunt Înlocuite de o alta: imaginea unei instituții birocratice sau industriale, În cadrul căreia numai directorii sau inginerii pot vedea obiectivele superioare ale organizației. Lenin vorbește despre un fel de diviziune a muncii În cadrul activității revoluționare, liderul având monopolul asupra teoriei superioare, fără de care revoluția nu este posibilă. Asemenea proprietarilor
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
o obțină prin metode profund ierarhice și autoritare. În scrierilor lor, metaforele militare și mașiniste sunt omniprezente; Le Corbusier considera locuința și orașul drept mașini de trăit, iar Lenin numea partidul o mașină de făcut revoluție. Invocarea formelor de coordonare birocratică - mai ales fabrica și locul de paradă - vine de la sine În lucrările lor. Aceste două personalități au fost, cu siguranță, printre cele mai Îndrăznețe și mai grandioase figuri ale modernismului extrem, rămânând Însă, În același timp, și reprezentative. Teorie și
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
deloc subordonate disciplinei bolșevice. Nu este de mirare, așadar, că, la Începutul lunii noiembrie, Înainte ca bolșevicii să Își fi consolidat puterea, Lenin făcea afirmații foarte asemănătoare celor ale anarhiștilor: „Socialismul nu se creează prin ordine date de sus. Automatismul birocratic de stat este străin spiritului său ; socialismul este viu, creativ - este creația maselor populare Însele”. Deși Statul și Revoluția este o lucrare scrisă pe un ton egalitarist și utopic, amintind de modul În care vedea Marx comunismul, ceea ce surprinde din
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
dacă suferă totuși modificări, nu vor necesita competențe de alt ordin. Promisiunea utopică pe care o face acest stat al afacerilor creat de capitalism este că toți vor putea participa la administrarea lui. Dezvoltarea capitalismului a avut drept rezultat structuri birocratice socializate și masive, precum și „instruirea și disciplinarea a milioane de muncitori”. Cheia către noua lume o reprezentau aceste birocrații centralizate enorme, privite În ansamblu. Lenin văzuse cum funcționează ele În timpul războiului, cu ocazia mobilizării Germaniei sub conducerea lui Rathenau. știința
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
au Împărtășit această viziune, Însă influența lor a fost excepțional de puternică. Asemănările dintre ei ne reamintesc cât de subjugate erau atât stânga socialistă, cât și dreapta modelului standard de organizație industrială modernă. Utopii comparabile - „un vis privind un socialism birocratic, egalitar, militar și autoritar care să admire deschis valorile prusace” - se Întâlnesc și la Marx, la Saint-Simon și În literatura SF, care era extrem de populară În Rusia acelei vremi (este vorba mai ales de o traducere a cărții lui Edward
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
de tactică, ci și un dezacord de principiu cu privire la natura socialismului. Lenin acționa ca și cum calea către acesta ar fi fost deja plănuită În amănunt, iar sarcina partidului ar fi fost aceea de a folosi disciplina de fier a aparatului său birocratic pentru a se asigura că mișcarea revoluționară nu se abate de la traseul prestabilit. Rosa Luxemburg, dimpotrivă, considera că viitorul socialismului rămâne de descoperit și că el va fi creat printr-o colaborare adevărată Între muncitori și partidul lor revoluționar, că
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
neglijării inițiativelor independente ale muncitorilor. Pe baza unor exemple concrete - lucrători care procuraseră lemn de foc, Înființaseră o sală de mese și deschiseseră o grădiniță - ea arăta că aceștia sunt descurajați la fiecare pas de Întârzieri și de alte mărunțișuri birocratice: „Fiecare gând sau inițiativă independentă este considerată o «erezieș, o Încălcare a disciplinei partidului, o Încercare de a nesocoti prerogativele centrului, care trebuie să «prevadăș totul și să «decretezeș totul În cel mai mic amănunt”. Răul nu provenea nu doar
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
decât kampung-urile din Malaezia colonială, care aveau istoria, conducerea și economia mixtă proprii. O explicație similară lepoate fi găsită și proiectelor funciare federale din Malaezia independentă. De ce a ales statul malaezian să Înființeze așezări mari, costisitoare și aflate sub supraveghere birocratică În anii '60 și '70, când frontiera era deja trecută de un val enorm de emigranți voluntari? Pentru așezările fondate de imigranți, statul nu plătea practic nimic și, de-a lungul istoriei, ele favorizaseră apariția de exploatări agricole familiale viabile
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]
-
ordinul Comitetului Executiv al Raionului, doisprezece agronomi au petrecut douăzeci de zile făcând un plan de producție concret pentru o comună inexistentă În raion și fără a-și părăsi vreodată birourile sau a merge pe teren”. Când o altă monstruozitate birocratică din Velikie Lukie, În Vest, s-a dovedit irealizabilă, planificatorii n-au făcut altceva decât să reducă scara, nicidecum să sacrifice gradul de abstractizare. Ei au Împărțit terenul de 80 000 de hectare În pătrate egale a câte 2 500
În numele statului. Modele eșuate de îmbunătățire a condiției umane by James C. Scott () [Corola-publishinghouse/Science/2012_a_3337]