1,432 matches
-
Însă, subordonarea Senatului față de Împărat a condus la contopirea celor două entități prin includerea resurselor tezaurului (public) În cadrul fiscului și ștergerea semnificațiilor distinctive avute inițial de către fiecare parte 110. În consecință, problematica impozitelor reprezintă, În același timp, și una a fiscalității, respectiv a structurării și funcționării sistemului fiscal, conceput și ca un cadru normativ-reglementativ al practicării impozitelor și taxelor destinate finanțării activităților ale căror costuri sunt nerecuperabile de la utilizatori și nici din venituri obtenabile În aceste activități, considerate a fi, principial
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
ale căror costuri sunt nerecuperabile de la utilizatori și nici din venituri obtenabile În aceste activități, considerate a fi, principial, necreatoare de valoare. În acest context, poate fi remarcat faptul că Într-o accepție largă, uzuală, În dicționarul „Le petit Larousse” fiscalitatea este explicată ca un sistem de percepere a impozitelor, dar și ca ansamblul legilor la care se raportează acesta, iar fiscul este interpretat ca activitate de administrare Însărcinată cu calcularea și perceperea impozitelor. Prin comparație, deși se mențin unele dintre
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
impozitelor, dar și ca ansamblul legilor la care se raportează acesta, iar fiscul este interpretat ca activitate de administrare Însărcinată cu calcularea și perceperea impozitelor. Prin comparație, deși se mențin unele dintre semnificațiile anterioare, În dicționarul enciclopedic al limbii române, fiscalitatea este prezentată ca un sistem de percepere a impozitelor și taxelor prin fisc, iar fiscul ca o instituție de stat care stabilește și Încasează contribuțiile către stat sau urmărește pe cei care nu și-au plătit În termen aceste contribuții
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
fi considerată clasică, și anume de „prelevare a unei părți din veniturile sau averea persoanelor fizice și juridice la dispoziția statului, În vederea 110 Filip Gh., Finanțe publice, Ed. Junimea, Iași, 2002, p. 27 122 acoperirii cheltuielilor publice”, unii autori reduc fiscalitatea la o „legătură Între stat și persoanele fizice sau juridice”111, În timp ce alții o consideră drept „un sistem de principii, reguli și norme legiferate privind: evidența și gestiunea contribuabililor, stabilirea, evidențierea și stingerea obligațiilor fiscale, controlul și soluționarea plângerilor, acordarea
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
și norme legiferate privind: evidența și gestiunea contribuabililor, stabilirea, evidențierea și stingerea obligațiilor fiscale, controlul și soluționarea plângerilor, acordarea de asistență fiscală contribuabililor pentru cunoașterea și aplicarea corectă a legislației fiscale”112. Remarcăm, de asemenea, faptul că abordările diferențiate ale fiscalității se află În corespondență cu cele privind sistemul fiscal. Acesta este definit, la rândul său, În unele surse, prin „totalitatea impozitelor instituite de stat care-i procură acestuia o parte covârșitoare din veniturile bugetare, fiecare impozit având o contribuție specifică
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
așezării și perceperii impozitelor și care sunt gestionate conform legislației fiscale, În scopul realizării obiectivului sistemului”114, ajungându-se, de regulă, la substituirea celor doi termeni. Cel mai adesea, cu deosebire În literatura occidentală de specialitate se abordează conceptul de fiscalitate mai ales din punct de vedere juridic, atribuindu-i semnificațiile unui ansamblu de reglementări privitoare la sistemul de impozite și taxe și, În general, la contribuțiile fiscale față de stat, respectiv ale unui sistem de percepere a impozitelor și taxelor de către
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
de impozite și taxe și, În general, la contribuțiile fiscale față de stat, respectiv ale unui sistem de percepere a impozitelor și taxelor de către autoritățile publice, În scopul realizării funcțiilor 111 Tatu L., Șerbănescu C., Ștefan D., Vasilescu D., Nica A., Fiscalitate, de la lege la practică, Ed. All Back, București, 2004, p. 1 112 Florescu D.A.P., Coman P., Balașa G., Fiscalitatea În România. Reglementare. Doctrină. Jurisprudență, Ed. All Back, București, 2005, p. 49 113 Corduneanu C., Sistemul fiscal În știința finanțelor
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
și taxelor de către autoritățile publice, În scopul realizării funcțiilor 111 Tatu L., Șerbănescu C., Ștefan D., Vasilescu D., Nica A., Fiscalitate, de la lege la practică, Ed. All Back, București, 2004, p. 1 112 Florescu D.A.P., Coman P., Balașa G., Fiscalitatea În România. Reglementare. Doctrină. Jurisprudență, Ed. All Back, București, 2005, p. 49 113 Corduneanu C., Sistemul fiscal În știința finanțelor publice, Ed. Codecs, București, 1998, p. 21 114 Hoanță M., Economie și finanțe publice, Ed. Polirom, Iași, 2002, p. 169
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
Iași, 2002, p. 169 123 social-economice ale statului 115, sau a unui „sistem de constituire a veniturilor statului prin redistribuirea venitului național cu aportul impozitelor și taxelor, reglementat prin norme juridice”116. Subscriem, Însă, la aprecierea că, sub aspect economic, fiscalitatea desemnează un ansamblu de procese economice de redistribuire a valorii, de la persoanele fizice și juridice la dispoziția statului, și de aici spre acoperirea unor nevoi cu caracter public, ceea ce Înglobează În mod necesar prelevările fiscale la fondurile financiare publice, ca
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
cu caracter public, ceea ce Înglobează În mod necesar prelevările fiscale la fondurile financiare publice, ca procese de procurare a resurselor, cu cele de alocare a acestora pentru finanțarea cheltuielilor publice 117. Prin comparație, constatăm că, În abordările anterioare, conceptul de fiscalitate este grefat doar pe procesele de prelevare a unor părți din veniturile sau averile persoanelor fizice și juridice la dispoziția statului, sub forme ale impozitelor, conform reglementărilor privitoare la realizarea prelevărilor obligatorii (fiscale). Rămân, astfel, neimplicate procesele de alocare și
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
a resurselor acumulate de stat,deși ele sunt utilizabile numai pentru a se oferi gratuit servicii și, În general, utilități publice În beneficiul membrilor colectivităților statale. Or, din punct de vedere economic și al rațiunii existenței sale ca fenomen social, fiscalitatea se justifică a fi abordată, atât din perspectiva proceselor de mobilizare a resurselor fiscale, cât și din cea a proceselor de alocare și utilizare a acestor resurse, pentru satisfacerea nevoilor considerate a avea caracter public și implicând raporturi Între autoritățile
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
resurselor fiscale, cât și din cea a proceselor de alocare și utilizare a acestor resurse, pentru satisfacerea nevoilor considerate a avea caracter public și implicând raporturi Între autoritățile publice și membrii colectivităților de tip statal. Ca și existența impozitelor, prezența fiscalității se datorează, la origini, manifestării nevoilor cu caracter public sau social. Acestea se delimitează de cele individuale care sunt percepute direct de fiecare 115 Șaguna D.D., Drept financiar și fiscal, Ed. All Beck, București, 2003, p. 345 116 Condor I.
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
pune la dispoziția membrilor săi bunurile și serviciile comune, sociale, iar dimensiunea fondurilor publice necesare depinde de scopurile În care sunt constituite, de aria de activități pe care trebuie să le finanțeze, respectiv obligațiile asumate de stat, ce implică proporțiile fiscalității. Este evident, astfel, că diversele formațiuni statale pot concepe fenomenul fiscalității la proporții mai mari sau mai mici, după cum se admite posibilitatea satisfacerii nevoii de utilități totale Într-o măsură mai mare sau mai mică prin servicii publice. În corespondență
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
dimensiunea fondurilor publice necesare depinde de scopurile În care sunt constituite, de aria de activități pe care trebuie să le finanțeze, respectiv obligațiile asumate de stat, ce implică proporțiile fiscalității. Este evident, astfel, că diversele formațiuni statale pot concepe fenomenul fiscalității la proporții mai mari sau mai mici, după cum se admite posibilitatea satisfacerii nevoii de utilități totale Într-o măsură mai mare sau mai mică prin servicii publice. În corespondență cu această opțiune se acceptă, implicit, proporții mai mari sau mai
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
civismul fiscal (chiar și numai din spirit de conservare) și va crește Înclinația spre evaziune. Așadar, prin intermediul impozitelor, o parte Însemnată a produsului intern brut este prelevată și se concentrează la dispoziția statului pentru finanțarea cheltuielilor publice, dând expresie directă fiscalității ca ansamblu de procese de redistribuire a PIB. Astfel, atât În mediul politic, cât și pe plan economic, financiar și social, capătă o importanță aparte problema dimensionării părții din PIB preluată sub forme ale impozitelor, la dispoziția statului și, implicit
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
mediul politic, cât și pe plan economic, financiar și social, capătă o importanță aparte problema dimensionării părții din PIB preluată sub forme ale impozitelor, la dispoziția statului și, implicit, a proporțiilor prelevărilor fiscale din acesta, ce semnifică nivelul relativ al fiscalității denumit și grad de fiscalitate și exprimat prin indicatorul „rata fiscalității”, dar și „rata presiunii fiscale” sau „presiune fiscală”120. Prin urmare, dimensiunile fiscalității pot fi redate sintetic prin rata fiscalității (rf), calculată, la nivel național, ca raport Între suma
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
plan economic, financiar și social, capătă o importanță aparte problema dimensionării părții din PIB preluată sub forme ale impozitelor, la dispoziția statului și, implicit, a proporțiilor prelevărilor fiscale din acesta, ce semnifică nivelul relativ al fiscalității denumit și grad de fiscalitate și exprimat prin indicatorul „rata fiscalității”, dar și „rata presiunii fiscale” sau „presiune fiscală”120. Prin urmare, dimensiunile fiscalității pot fi redate sintetic prin rata fiscalității (rf), calculată, la nivel național, ca raport Între suma totală a impozitelor, taxelor și
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
o importanță aparte problema dimensionării părții din PIB preluată sub forme ale impozitelor, la dispoziția statului și, implicit, a proporțiilor prelevărilor fiscale din acesta, ce semnifică nivelul relativ al fiscalității denumit și grad de fiscalitate și exprimat prin indicatorul „rata fiscalității”, dar și „rata presiunii fiscale” sau „presiune fiscală”120. Prin urmare, dimensiunile fiscalității pot fi redate sintetic prin rata fiscalității (rf), calculată, la nivel național, ca raport Între suma totală a impozitelor, taxelor și contribuțiilor obligatorii Încasate de către autoritățile fiscale
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
la dispoziția statului și, implicit, a proporțiilor prelevărilor fiscale din acesta, ce semnifică nivelul relativ al fiscalității denumit și grad de fiscalitate și exprimat prin indicatorul „rata fiscalității”, dar și „rata presiunii fiscale” sau „presiune fiscală”120. Prin urmare, dimensiunile fiscalității pot fi redate sintetic prin rata fiscalității (rf), calculată, la nivel național, ca raport Între suma totală a impozitelor, taxelor și contribuțiilor obligatorii Încasate de către autoritățile fiscale, respectiv a prelevărilor fiscale (ΣPf) și mărimea produsului intern brut (PIB), conform relației
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
prelevărilor fiscale din acesta, ce semnifică nivelul relativ al fiscalității denumit și grad de fiscalitate și exprimat prin indicatorul „rata fiscalității”, dar și „rata presiunii fiscale” sau „presiune fiscală”120. Prin urmare, dimensiunile fiscalității pot fi redate sintetic prin rata fiscalității (rf), calculată, la nivel național, ca raport Între suma totală a impozitelor, taxelor și contribuțiilor obligatorii Încasate de către autoritățile fiscale, respectiv a prelevărilor fiscale (ΣPf) și mărimea produsului intern brut (PIB), conform relației următoare: rf = PIB PfΣ x100 (2.1
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
nivel național, ca raport Între suma totală a impozitelor, taxelor și contribuțiilor obligatorii Încasate de către autoritățile fiscale, respectiv a prelevărilor fiscale (ΣPf) și mărimea produsului intern brut (PIB), conform relației următoare: rf = PIB PfΣ x100 (2.1) 120 Filip Gh., Fiscalitatea și nivelul său relativ, În Revista Finanțe, Credit. Contabilitate, nr. 5/1995 126 Exprimată În procente, rata fiscalității arată cât la sută din PIB realizat se concentrează la dispoziția statului prin prelevare sub forme ale impozitelor, taxelor și contribuțiilor obligatorii
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
a prelevărilor fiscale (ΣPf) și mărimea produsului intern brut (PIB), conform relației următoare: rf = PIB PfΣ x100 (2.1) 120 Filip Gh., Fiscalitatea și nivelul său relativ, În Revista Finanțe, Credit. Contabilitate, nr. 5/1995 126 Exprimată În procente, rata fiscalității arată cât la sută din PIB realizat se concentrează la dispoziția statului prin prelevare sub forme ale impozitelor, taxelor și contribuțiilor obligatorii, iar nivelul său oferă o imagine globală relativă asupra presiunii fiscale exercitate la nivelul unei țări prin suportarea
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
suportarea impozitelor, taxelor și contribuțiilor obligatorii de către contribuabili, reliefând și diferențierea unor concepții politice cu privire la proporțiile impozitelor și implicării În finanțarea de cheltuieli publice. Caracterul necesar al colectării impozitelor de la contribuabili pentru finanțarea cheltuielilor publice imprimă un caracter obiectiv și fiscalității, dar acestuia din urmă i se atașează și o componență psihologică (a presiunii fiscale)121, care vizează pragul de toleranță al contribuabilului față de nivelul obligațiilor fiscale suportate. Sub acest ultim aspect, este de admis că ceea ce tolerează sau respinge un
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
atașează și o componență psihologică (a presiunii fiscale)121, care vizează pragul de toleranță al contribuabilului față de nivelul obligațiilor fiscale suportate. Sub acest ultim aspect, este de admis că ceea ce tolerează sau respinge un contribuabil nu este rata globală a fiscalității 122, ci raportul individual Între totalul prelevărilor fiscale pe care le suportă contribuabilul și suma veniturilor brute obținute de acesta. Din perspectiva contribuabilului, rata presiunii fiscale exprimă și măsura În care producătorul venitului este privat de utilizarea unei părți (Însemnate
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]
-
acestuia, constituind un factor de descurajare a contribuabilului, ce are și efecte psihologice și reacții dintre cele mai diverse, Împinse până la utilizarea unor forme brutale ale ignorării legislației În domeniu și practicării evaziunii sau fraudei fiscale. În acest sens, incidența fiscalității se manifestă atât prin procesele de redistribuire a veniturilor și avuțiilor, cât și ca factor de presiune asupra contribuabililor, iar rata presiunii fiscale este considerată de importanță 121 Florescu D.A.P., Coman P., Balașa G., Fiscalitatea În România. Reglementare. Doctrină
Impozitele şi rolul lor în societatea modernă by Corneliu Durdureanu () [Corola-publishinghouse/Science/1216_a_2218]