5,748 matches
-
scrisoare înseamnă că sunteți într-o țară diferită de a dvs. Sunteți în Germania. Aici, oamenii lucrează până la 67 de ani și nu au al 14 lea salariu pentru funcționarii publici. Aici, nimeni nu trebuie să plătească 1000 de euro mită pentru a obține un pat în spital. Benzinăriile noastre au case de marcat, șoferii de taxi taie chitanță, iar fermierii nu păcălesc Uniunea Europeană pentru a obține subvenții de milioane cu plantații de măslini care nu există. Germania are și ea
BULVERSAREA VALORILOR by Dan Tãpãlagã () [Corola-publishinghouse/Imaginative/1337_a_2737]
-
lor unsă în șirul de înfruntări electorale, că România se învârtește în cercul vicios al unor partide prost croite de la bun început pe sistemul pay-back și bate pasul pe loc din cauza unor alegători insensibili la principii, dar obișnuiți deja cu mita electorală de partid și de stat, deturnați de un mediu politic profund corupt. Scufundarea și înecul sunt, în viziunea pesimiștilor, deznodământul inevitabil al parantezei politice Băsescu. Dar poate că nu e așa. Poate că există și o Românie semnificativă plutind
BULVERSAREA VALORILOR by Dan Tãpãlagã () [Corola-publishinghouse/Imaginative/1337_a_2737]
-
actorii internaționali pot fi deopotrivă posibili corupți și suporteri ai reformei<footnote Rose-Ackerman, S. (1999), Corruption and Government. Causes, Consequences and Reform, Cambridge University Press, Cambridge, pp. 107-108; Moody Stuart, G. (1997), Grand Corruption, Worldview Publishing, Oxford, p. 13. footnote>. Mita cu sursă de finanțare externă tinde să fie considerată de foarte mulți observatori din țările în curs de dezvoltare ca fiind cel mai semnificativ factor care contribuie la corupție. La nivelul arenei naționale corupția apare la punctul de întâlnire dintre
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
mai semnificativ factor care contribuie la corupție. La nivelul arenei naționale corupția apare la punctul de întâlnire dintre stat și diverși actori non-stat. Pe de o parte se află demnitarul corupt; pe de altă parte se află corupătorul, furnizorul de mite. Autoritățile pot fi reprezentate de oricine, de la președinte și conducerea politică de vârf (corupția politică), coborând în ierarhie (corupția birocratică) până la funcționarul cel mai îndepărtat dintr-un serviciu public din administrația locală. Multe teorii și conceptualizări privind corupția pun accentul
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
oricine, de la președinte și conducerea politică de vârf (corupția politică), coborând în ierarhie (corupția birocratică) până la funcționarul cel mai îndepărtat dintr-un serviciu public din administrația locală. Multe teorii și conceptualizări privind corupția pun accentul pe „corupători”, aceia care oferă mitele și pe avantajele pe care ei le câștigă. Alte teorii scot în relief corupții și avantajele lor. La nivelul arenei instituționale naționale, în cadrul diverselor agenții ale statului, corupția poate să apară între instituțiile politice și administrative/ birocratice. Aceste relații pot
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
poate fi un birocrat sau un politician. Acesta îi deleagă subordonatului, the agent, o sarcină, trasează reguli și stabilește norme de îndeplinire a sarcinii. Acesta se presupune că îl servește pe client (a se citi cetățean) conform standardelor stabilite. Frauda, mita, extorcarea sunt comportamente specifice actelor de corupție, care fac ca agentul să aibă un comportament incorect. Tot în literatura de specialitate<footnote Lambsdorff, J.G., Nell, M. (2006), “Corruption - where we stand and where to go”, în Kreutner, M. (ed.), The
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
Corruption - where we stand and where to go”, în Kreutner, M. (ed.), The Corruption Monster: Ethik, Politik und Korruption, Czernin Verlag, p. 49. footnote>, strâns legat de modelul prezentat anterior, s-a dezvoltat modelul principal - agent - supervisor. În acest model, mita se plătește atât din exteriorul către interiorul sistemului administrativ, dar și în interiorul sistemului. Schimbul are loc între agent și supervisor, după cum este prezentat în figura de mai jos. A fost creat, de asemenea, și un arbore decizional pentru posibilul „agent
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
și în interiorul sistemului. Schimbul are loc între agent și supervisor, după cum este prezentat în figura de mai jos. A fost creat, de asemenea, și un arbore decizional pentru posibilul „agent” corupt, arbore decizional care implică și stabilirea unui nivel al mitei. Astfel, nivelul mitei apare ca un rezultat al următoarei ecuații. Un alt element pe care oamenii de știință l-au adăugat la acest model este variabila M, aceasta reprezentând costurile morale ale tranzacției ilegale. Nivelul acestei variabile diferă de la individ
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
Schimbul are loc între agent și supervisor, după cum este prezentat în figura de mai jos. A fost creat, de asemenea, și un arbore decizional pentru posibilul „agent” corupt, arbore decizional care implică și stabilirea unui nivel al mitei. Astfel, nivelul mitei apare ca un rezultat al următoarei ecuații. Un alt element pe care oamenii de știință l-au adăugat la acest model este variabila M, aceasta reprezentând costurile morale ale tranzacției ilegale. Nivelul acestei variabile diferă de la individ la individ. Cruciale
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
oarecare măsură și din când în când sunt interșanjabile cu alte concepte, ele pot să identifice anumite varietăți de bază ale corupției<footnote Lambsdorff, J.G. (2007), The Institutional Economics of Corruption and Reform, Cambridge University Press, Cambridge, pp. 18-20. footnote>. „Mita”<footnote Andvig, J.C., Fjeldstad, O.-H., Amundsen, I., Sissener, T., Soreide, T. (2000), Research on Corruption: A Policy Oriented Survey, www.icgg.org, pp. 14-18. footnote> este plata (în bani sau ceva similar) care este dată sau primită într-o
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
Sissener, T., Soreide, T. (2000), Research on Corruption: A Policy Oriented Survey, www.icgg.org, pp. 14-18. footnote> este plata (în bani sau ceva similar) care este dată sau primită într-o relație coruptă. A plăti sau a primi o mită reprezintă corupția per se, și ar trebui să fie înțeleasă ca esența corupției. Mita reprezintă o sumă fixă, un procentaj anume dintr-un contract, sau orice altă favoare în bani sau ceva similar, de obicei plătită unei persoane aflate într-
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
org, pp. 14-18. footnote> este plata (în bani sau ceva similar) care este dată sau primită într-o relație coruptă. A plăti sau a primi o mită reprezintă corupția per se, și ar trebui să fie înțeleasă ca esența corupției. Mita reprezintă o sumă fixă, un procentaj anume dintr-un contract, sau orice altă favoare în bani sau ceva similar, de obicei plătită unei persoane aflate într-o poziție de decizie. Există mulți termeni echivalenți pentru mită, cum ar fi retururi
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
înțeleasă ca esența corupției. Mita reprezintă o sumă fixă, un procentaj anume dintr-un contract, sau orice altă favoare în bani sau ceva similar, de obicei plătită unei persoane aflate într-o poziție de decizie. Există mulți termeni echivalenți pentru mită, cum ar fi retururi, gratuități, „aranjamente comerciale”, bacșișuri, cadouri, plăți, bani murdari, toate reprezentând noțiuni ale corupției în termenii banilor sau favorurilor plătite oficialilor și politicienilor, dar nu numai. Acestea reprezintă plăți sau restituiri necesare sau cerute pentru a face
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
morale închise, în mod independent față de moralul public și cu posibilități puține de sancțiune publică. În multe țări corupte, delapidarea reprezintă o parte fundamentală a capacității unor elite aflate la guvernare de obținere a resurselor, chiar mai importantă decât prin intermediul mitei. „Frauda” reprezintă o infracțiune economică și implică un anumit tip de înșelătorie, escrocherie sau înșelăciune. Frauda implică o manipulare sau o distorsiune a informației, faptelor și expertizei, de autoritățile publice poziționate între cetățeni și politicieni, care caută să extragă un
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
O.-H. (1999), “Controlling fiscal corruption: Theoretical approaches and illustrations from Tanzania”, Chr. Michelsen Institute, Working Paper, 6, Bergen, p. 6. footnote>. Frauda reprezintă, de asemenea, un termen popular și legal folosit în mare măsură, care acoperă mai mult decât mita și delapidarea<footnote Lambsdorff, J.G. (2007), The Institutional Economics of Corruption and Reform, Cambridge University Press, Cambridge, pp. 18-20. footnote>. „Extorcarea” reprezintă extragerea banilor sau a altor resurse prin constrângere, violență sau amenințare cu utilizarea forței. Șantajul și extorcarea reprezintă
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
mituire. Folosind date din trei studii la nivelul firmelor internaționale, Kaufmann și Wei (1999)<footnote Kaufmann, D., Shang-Jin, W.(1999), “Does «grease money» speed up the wheels of commerce?”, NBER Working Paper, No. 7093 (April). footnote> examinează relația dintre plata mitei, timpul irosit cu birocrația și costurile de capital. Contrar teoriei eficienței „ungerii”, se constată că firmele care plătesc mită mai mult au toate șansele să irosească mai mult, nu mai puțin timp cu birocrații, negociind reglementări și investind mai mult
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
1999), “Does «grease money» speed up the wheels of commerce?”, NBER Working Paper, No. 7093 (April). footnote> examinează relația dintre plata mitei, timpul irosit cu birocrația și costurile de capital. Contrar teoriei eficienței „ungerii”, se constată că firmele care plătesc mită mai mult au toate șansele să irosească mai mult, nu mai puțin timp cu birocrații, negociind reglementări și investind mai mult, nu mai puțin capital în această activitate. Sunt ușor de găsit situații reale și argumente teoretice care susțin ambele
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
legislative, executive, juridice sau alte agenții abilitate. Alte discuții se pot deschide asupra celor care le capturează - firmele private, liderii politici, sau grupurile de interese restrânse. Se poate face chiar o distincție între natura beneficiilor aduse oficialilor publici în schimbul coruperii - mită directă, compensare de servicii ilicite, drepturi de control informale. Totuși, toate formele de corupere a statului se îndreaptă spre extragerea de avantaje de la stat pentru un grup restrâns de indivizi, firme sau sectoare, prin distorsionarea cadrului legal și normativ de
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
și competitive. 2.2. Abordare istorică a luptei împotriva corupției Istoria societății umane pune în evidență faptul că infracționalitatea și corupția, sub toate formele de manifestare (delapidare, trafic de influență, abuz de încredere sau de funcție, dare și luare de mită, concurență neloială, evaziune fiscală, bancrută frauduloasă, obținere de foloase necuvenite etc.), au existat și s-au manifestat cu diverse extensii și intensități, din cele mai vechi timpuri. Fiind procese continue, aceste forme se manifestă și în prezent, practic în toate
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
magdaleniene, spune B. Dandine, citându-l pe Georges Gouri, pare să ne arate omul cerând ajutor divinității. Desigur că, în dramatica încleștare cu forțele înconjurătoare, superioare lui, omul primitiv, în lupta pentru existența sa se adresează divinității. În Grecia antică, mita era atât de frecventă încât Platon propunea să fie pedepsiți cu moartea funcționarii care primeau daruri pentru a-și face datoria. Nu trebuie să primești daruri - spunea el - nici pentru lucruri bune, nici pentru lucruri rele<footnote Antoniu, G., Popa
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
de ONU cu un impact deosebit în combaterea corupției, la sfârșitul de secol XX și începutul de secol XXI sunt următoarele: 1. Codul de conduită pentru responsabilii cu aplicarea legilor - 17.02.1979; 2. Declarația ONU împotriva corupției și a mitei în tranzacțiile comerciale internaționale - 16.12.1996; 3. Declarația ONU privind criminalitatea și securitatea publică 12.12.1996; 4. Declarația de la Viena privind justiția și criminalitatea: întâlnirea privind provocările secolului XXI - 04.12.2000; 5. Convenția ONU împotriva crimei organizate
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
pentru a-și îndeplini atribuțiile; 8) Să se asigure că legislația fiscală și autoritățile responsabile de implementarea acesteia contribuie la combaterea corupției într-un mod efectiv și coordonat, în special, prin refuzul deducerii taxelor în virtutea legii sau în practică, pentru mită sau alte cheltuieli legate de infracțiunile de corupție; 9) Să se asigure ca organizarea, funcționarea și procesele de luare a deciziilor din administrația publică să aibă în vedere necesitatea de a combate corupția, în special prin asigurarea transparenței conform cu necesitatea
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
împricinații.”<footnote Ionescu-Muscel, P. (1931), Istoria dreptului penal romîn, spre o nouă justiție penală. Studiu comparativ, București, p. 90. footnote>. În „Glava Pervaia” stă scris: „Cade-se judecătorului... să fie tuturor miloser, neaducătorul aminte de rău, nemânios, nefățarnic, neluător de mită, drept, să nu creadă lesne, fără de întrebare, propunerile și pârile și bănuielile”. Oricare abatere de la aceste reguli era sever pedepsită. Miron Costin în Letopisețul Moldovei spune că domnii erau severi nu numai față de popor, dar și față de judecătorii care se
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
în incriminarea corupției a fost Pravilniceasca Condică apărută în 1780, în timpul domnitorului Alexandru Ion Ipsilante, care, în articolul 7, capitolul „Pentru judecători”, interzicea sub pedeapsă grea, fără a o determina, deoarece sistemul pedepselor arbitrare era încă în vigoare, luarea de mită de judecători<footnote Dobrinoiu, V. (1995), Corupția în dreptul penal român, Editura Atlas Lex, București, p. 105 și urm. footnote>. În articolul 4, sub titlul „Pentru cei ce se judecă”, adică pentru reclamanți și pârâți, se dispunea că, dacă cel fiind
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
în Muntenia, sub domnia lui Barbu Știrbei. Observăm în lectura acestui text că legiuitorul a folosit expresia „funcționar public”. Dintre caracteristicile reglementării cuprinse în acest Cod relevăm: stabilirea destituirii din funcție ca o pedeapsă principală, pedepsirea corupției active (darea de mită) în mod expres, pedepsirea severă a mituitului în comparație cu mituitorul. Legiuirile ulterioare, căutând să se inspire din legislațiile străine, au neglijat elementele dreptului penal național, lipsindu-se de unele dispoziții valoroase. Codul penal din 1865, deși a avut ca model Codul
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]