1,237 matches
-
nu îi leagă de facto pe semnatari în ceea ce privește punerea sa în practică. Spre deosebire de nivelul național, cea de-a doua problemă ține de faptul că UE nu prea lasă loc exprimării programatice a europartidelor. Jackson și Fitzmaurice au considerat că identitatea partinică transnațională constituie principala problemă în raportarea federațiilor europene de partide la problematica responsabilității democratice 722. PSE a realizat unele progrese. Trecerea la faza de cooperare permite întărirea contactului între actorii partinici. De aici rezultă lucrul în comun, soldat, uneori, cu
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
a europartidelor. Jackson și Fitzmaurice au considerat că identitatea partinică transnațională constituie principala problemă în raportarea federațiilor europene de partide la problematica responsabilității democratice 722. PSE a realizat unele progrese. Trecerea la faza de cooperare permite întărirea contactului între actorii partinici. De aici rezultă lucrul în comun, soldat, uneori, cu programe care constituie un material pe baza căruia poate fi studiată expresia identității comune pe plan elitist. Europartidului social-dmocrat îi este așadar greu să răspundă în fața alegătorilor, cu atît mai mult
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
de părere că rolul europartidelor constă în consolidarea legăturilor între nivelul național și cel european, în vederea democratizării instituțiilor europene. Persistă o serie de dificultăți, care pot fi rezumate prin două constatări. Pe de o parte, nu se produce integrarea actorilor partinici în cadrul partidului european. Pe de alta, construcția europeană este o problemă secundară pentru partidele naționale 723. Aceste două analize sînt confirmate de studiul nostru. În plus, democratizarea trebuie, potrivit lui Lord, să treacă prin prezentarea candidaților de către partidele europene cu ocazia
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
europene de partide, PSE nu prezintă candidați la alegerile europene și nu a dezbătut cu celelalte partide problema locurilor de muncă. Nu are legături directe cu cetățenii europeni, ceea ce tinde să confirme ipoteza lui Christophe Bouillaud 725, cum că sistemul partinic european este total rupt de elanul care ar putea veni de la bază. Pentru a a cîștiga în democratizare, problema influenței consecvente a partidelor europene la nivel european este subliniată de Duverger 726, Delwit și De Waele 727 și Morlok 728
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
care federațiile europene de partide se bazează pe principalele diviziuni ale spațiului politic european constituie, de asemenea, o problemă crucială. Knut Heidar a afirmat că lipsa unei limbi comune constituie principalul obstacol în dezvoltarea arenei publice europene, precum și a competiției partinice 729. Pentru PSE, limba nu reprezintă o mare dificultate. Actorii partinici din PSE dezbat în engleză problema locurilor de muncă, ceea ce le permite să-și dea seama că nu susțin aceleași obiective-instrumente. 10.3.3. Reprezentarea Ultima problematică normativă este
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
spațiului politic european constituie, de asemenea, o problemă crucială. Knut Heidar a afirmat că lipsa unei limbi comune constituie principalul obstacol în dezvoltarea arenei publice europene, precum și a competiției partinice 729. Pentru PSE, limba nu reprezintă o mare dificultate. Actorii partinici din PSE dezbat în engleză problema locurilor de muncă, ceea ce le permite să-și dea seama că nu susțin aceleași obiective-instrumente. 10.3.3. Reprezentarea Ultima problematică normativă este legată de contribuția partidelor europene la reprezentarea din UE. Reprezentare Sisteme
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
se aplică grupurilor politice și partidelor europene 730. Ea este coroborată de precedentele analize asupra contribuției federațiilor europene de partide la legitimitatea și democrația din UE. Problema este cu atît mai semnificativă cu cît există o alegere în privința naturii sistemului partinic: un sistem european de partide sau un sistem de partide la niveluri multiple? Pentru Duverger, ar trebui mai degrabă creat un sistem de partide pe două niveluri între cîmpul național și cel european. Asta indică el cînd afirmă: "Dezvoltarea Uniunii
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
le aparțin exclusiv și, totodată, proiectele comune cu ale omologilor din alte state membre"731. Prin natura lor, membrii PSE privilegiază nivelurile naționale și cel european, completate de un al treilea: comunitar/ regional. Faza cooperării marchează această federație. Totuși actorii partinici își păstrează cu grijă competența și concepția politicii locurilor de muncă. Ei chiar încearcă să se influențeze reciproc. Pe de altă parte, există o asimetrie între partidele naționale, care, o dată ajunse la guvernare, pot susține o serie de politici pe
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
program comun. În plus, e greu de determinat care europartid(e) va/vor ajunge să controleze politica la nivel european și să influențeze politicile europene. Pe de altă parte, programul lor cu intenție civică este, de fapt, conceput între elitele partinice. Problematica șomajului persistă în Uniuna Europeană. Desigur, ea constituie unul dintre aspectele problematicii locurilor de muncă, la care PSE a încercat să răspundă cu un anumit răsunet, dar și cu limite. Astăzi, gravitatea problemei șomajului nu s-a schimbat încă
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
europeni, PSE nu a putut să facă asta direct. Mecanismul este mai curînd indirect, în măsura în care elitele partidelor politice naționale și instituțiile supranaționale din aceeași familie politică i-ar putea reprezenta pe cetățeni. Federația ar permite atunci articularea cererilor între elitele partinice naționale și europene. În acest caz, avem de-a face cu o articulare indirectă a cererilor venite dinspre bază. Cît despre organizarea comportamentului actorilor în procesul decizional, se pot distinge două dimensiuni. Prima și de departe cea mai importantă este
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
dinspre bază. Cît despre organizarea comportamentului actorilor în procesul decizional, se pot distinge două dimensiuni. Prima și de departe cea mai importantă este legată de organizarea internă în raport cu procesul politic european. Europartidul își concentrează eforturile pentru găsirea coeziunii între actorii partinici, care-i este necesară pentru a conta în procesul decizional european. Există totuși probleme, care țin, de exemplu, de incoerențele ideologice, de divergențele de interese și de raporturile de forță variate. Tensiuni există pe axele dirijism vs. laissez-faire și suveranitate
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
interese și de raporturile de forță variate. Tensiuni există pe axele dirijism vs. laissez-faire și suveranitate vs. integrare. Deși organizarea rămîne slabă, diferite salturi calitative ale partidului european contact, cooperare I și cooperare II au permis ameliorarea interacțiunii dintre actorii partinici. Pe urmele lui Geoffrey și Pippa Pridham, am expus importanța mecanismelor de interacțiune internă în cadrul europartidului. În raport cu o anumită miză, acesta organizează exprimarea pozițiilor actorilor individuli și ale coalițiilor din europartid. În cazul grupurilor de lucru, mecanismele partinice centralizate determină
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
dintre actorii partinici. Pe urmele lui Geoffrey și Pippa Pridham, am expus importanța mecanismelor de interacțiune internă în cadrul europartidului. În raport cu o anumită miză, acesta organizează exprimarea pozițiilor actorilor individuli și ale coalițiilor din europartid. În cazul grupurilor de lucru, mecanismele partinice centralizate determină, în parte, elaborarea programelor partidelor europene. La conferința liderilor, operează mai ales mecanismele descentralizate. În plus, mecanisme verticale leagă conferința liderilor și grupurile de lucru. În acest cadru, cooperarea este necesară deoarece permite atenuarea amplorii anumitor problematici, crearea
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
și-a promovat noua agendă la conferința liderilor din PSE. Această experiență de punere în practică nu are echivalent național nici pe fond, nici ca formă. Asta indică o altă limită pentru comparative politics, care nu reușesc să cuprindă realitățile partinice strategică și tactică la nivel european, căci, în multe privințe, politica de partid la nivel eurpean este diferită de realitățile naționale. Rezultă din această analiză că partidul european social-democrat nu influențează direct poziționarea cetățenilor europeni și nu le articulează direct
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
europartidelor: spre o sinteză a paradigmelor Pentru a analiza europartidele, Geoffrey și Pippa Pridham au distins mai întîi două abordări 739. Prima constă în aplicarea modelelor derivate din experiențele naționale și federale. Este abordarea comparată, care poate permite analiza sistemelor partinice europene. Temele avute în vedere sînt identitatea, ideologia, apariția tendințelor de stînga/dreapta între și printre partidele membre ale unei federații în probleme specifice, exercițiul programatic, relațiile structurale și celelalte forme de comportament politic. Cea de-a doua perspectivă constă
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
apariția tendințelor de stînga/dreapta între și printre partidele membre ale unei federații în probleme specifice, exercițiul programatic, relațiile structurale și celelalte forme de comportament politic. Cea de-a doua perspectivă constă în măsurarea cooperării transnaționale europene după criteriul dezvoltării partinice europene abordarea integrativă. Fundamental este modul de concepere a federațiilor. Trebuie să fie considerate ca potențiale suprastructuri (deși slabe) în raport cu partidele naționale? Sau mai degrabă infrastructuri în relație cu cadrul instituțional comunitar? Sau și una, și alta? Geoffrey și Pippa
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
europene, iar cea comparată o completează. În cadrul abordării integrate, distincția între perspectivele suprastructurală și infrastructurală este importantă pentru cei doi cercetători. Utilitatea acesteia s-a verificat cînd am examinat funcțiile federațiilor europene de partide. Ea s-a confirmat în privința actorilor partinici membri. Membrii sînt reuniți în principal pe plan suprastructural și mai puțin la nivel infrastructural. De asemenea, distincția este necesară și pentru a înțelege finalitatea structurii europartidului, care urmărește să-i determine pe membri să coopereze între cele două niveluri
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
model de atins. Utilizarea negației nu este totuși suficientă pentru a specifica natura partidelor europene. În ceea ce privește politicile partidelor europene, din analiza noastră decurg următoarele implicații. Abordările integrată și comparată sînt importante în această analiză. Este esențială referirea la poziția actorilor partinici naționali (Pridham, Ladrech). Dar și abordarea prin comparative politics aduce instrumente conceptuale utile, cum este conceptul de policy-making, care permite organizarea analizei poziționării actorilor partinici în patru faze. Am prezentat și această ipoteză. Aproape 15 ani mai tîrziu, Simon Hix
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
Abordările integrată și comparată sînt importante în această analiză. Este esențială referirea la poziția actorilor partinici naționali (Pridham, Ladrech). Dar și abordarea prin comparative politics aduce instrumente conceptuale utile, cum este conceptul de policy-making, care permite organizarea analizei poziționării actorilor partinici în patru faze. Am prezentat și această ipoteză. Aproape 15 ani mai tîrziu, Simon Hix și Christopher Lord păstrează abordarea prin comparative politics, opunînd-o relațiilor internaționale. Ei susțin ipoteza, construită istoric, că există un clash de paradigmă între relațiile internaționale
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
naționale, sugerat de Simon Hix și aplicat europartidelor. Căci nu putem transpune concepția noastră despre partide, formată în cadrul național, la o realitate europeană diferită, numai prin definirea negativă a unui obiect. Dar la fel de utilă este și referirea la pozițiile actorilor partinici în cadrul federațiilor europene de partide (Geoffrey și Pippa Pridham). Așadar abordarea integrată este crucială în studierea politicilor. Pe de altă parte, trebuie identificate și mecanismele care acționează în și între diversele organe ale europartidelor, precum și folosirea acestor mecanisme de către actorii
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
în cadrul federațiilor europene de partide (Geoffrey și Pippa Pridham). Așadar abordarea integrată este crucială în studierea politicilor. Pe de altă parte, trebuie identificate și mecanismele care acționează în și între diversele organe ale europartidelor, precum și folosirea acestor mecanisme de către actorii partinici. O altă implicație a studiului nostru, contrară afirmațiilor lui Hix și Lord, este constatarea că analiza Europei partidelor nu se poate lipsi de cea a Europei patriilor. Desigur, aceste două analize reflectă paradigme cu ipoteze diferite prin obiectele de analiză
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
transnaționalizării și integrării. Studiul transnaționalizării partidelor politice îi îndeamnă pe teoreticienii și pe analiștii empirici să depășescă frontierele științei politice"740. Pe de o parte, confirmăm importanța acestui principiu implicit care constă în combinarea celor două paradigme. Procesul transnaționalizării actorilor partinici naționali nu pote fi complet înțeles fără studierea atitudinii instituțiilor europene. Pe de alta, nu împărtășim opinia lui Johansson cum că distincția între cele două discipline ar fi artificială și că ar constitui un obstacol. Nu este artificială, fiindcă paradigmele
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
o alegere între abordările integrată și comparativă (Pridham), că există un clash între paradigmele relațiilor internaționale și politicilor comparate (Hix și Lord) sau că distincția între cele două abordări este artificială (Johansson), ar trebui continuate rezultatele abordării integrate (inclusiv cadrul partinic național), ale abordării prin comparative politics și prin relațiile internaționale pentru a examina natura și politicile partidelor europene. 10.4.2.2. Implicația abordării europartidelor pentru teoriile integrării europene Analiza noastră ne învață că și situația inversă este valabilă. Europa
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
adoptate. Asta indică insuficiența lecturii instituționale, dat fiind că PSE a contribuit la realizarea unei convergențe între pozițiile statelor-națiune. Într-o altă măsură, analiaza actelor I și II ale politicii locurilor de muncă a PSE arată și divergențe între actorii partinici și guvernamentali. Acțiunile politice în favoarea locurilor de muncă nu sînt susținute unanim în PSE, anumite partide membre preferînd rețetele tradiționale ale social-democrației. În diferitele studii de caz, rezultă că europartidele sînt importante pentru analizarea integrării europene, căci partidele de guvernămînt
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
este de a se europeniza dublu la nivelurile organizării și al proiectului 745. Analiza pe care am făcut-o federației social-democrate ne permite să constatăm că partidele politice naționale se europenizează. Pe de o parte, intră în interacțiune cu actori partinici înrudiți într-un cadru structural în continuă evoluție, pentru a îndeplini funcții infrastructurale și suprastructurale. Pe de alta, acești actori își exprimă aici poziții variate față de rolul UE și al instituțiilor sale, transferul de putere, politica UE, obiectivele și mijloacele
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]