61,099 matches
-
se petrecea acum era un lucru cu totul ieșit din comun. Așa cum spusese Voisin, nu era drept. Numai Lenôtre privea lucrurile cu mult calm: își petrecuse toată viața în lumea afacerilor și, din colțul lui, fusese martor la încheierea multor tranzacții în care nu câștigase cel mai bun. Nu e drept? exclamă Janvier. De ce nu e drept să fac ce vreau? Cu toții ați vrea să fiți bogați, dacă ați putea, dar n-aveți curaj. Mie mi-a surâs norocul și vreau
[Corola-publishinghouse/Imaginative/1859_a_3184]
-
și unanim acceptată, care să acopere toate actele și faptele posibile și care să constituie în orice jurisdicție acte de corupție. Adunarea Generală a Națiunilor Unite în 1975, pentru prima oară, prin rezoluția 3514, a abordat chestiunea practicilor corupte în tranzacțiile comerciale internaționale și, ca urmare, au fost adoptate o serie de măsuri de către diferite organisme internaționale în legătură cu acest subiect<footnote Ibidem. footnote>. Un exemplu în acest sens este Programul de acțiune împotriva corupției, realizat în 1995 de Grupul multidisciplinar de
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
relaționeze corupția cu alte fenomene sau procese. De exemplu, științele politice au încercat să plaseze corupția și lupta împotriva fenomenului corupției pe agenda democratizării. O definiție strictă a corupției limitează corupția doar la agenți, la anumite sectoare sau la anumite tranzacții (așa cum este cazul corupției definite ca o deviație de la comportamentul oficialilor). Rolul decisiv al statului este reflectat în majoritatea definițiilor date corupției, definiții care privesc acest fenomen ca fiind o relație stat societate particulară. Corupția este înțeleasă în mod convențional
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
footnote Amundsen, I. (1999), “Political Corruption: An Introduction to the Issues”, http://www.cmi.no/ publications/1999/wp/wp1999-7.pdf, p. 2, accesat la 5 ianuarie 2007. footnote> O altă definiție larg folosită este aceea conform căreia, „corupția reprezintă o tranzacție între actorii sectorului privat și ai sectorului public, prin care bunurile colective sunt ilegal transformate în bunuri private.”<footnote Heidenheimer, A.J., Johnston, M., LeVine, V.T. (1989), Political Corruption. A Handbook, Transaction Publishers, New Brunswick, p. 43. footnote> Acest punct
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
ca fiind o relație particulară stat-societate, găsim geneza corupției, în consecință, în cele două câmpuri de interacțiune dintre stat și societate, și anume în arena națională și internațională. Pe arena internațională, globalizarea piețelor, finanțelor și altor activități a extins oportunitatea tranzacțiilor ascunse, inclusiv între variați jucători non-stat, guvernele „gazdă” și reprezentanții lor. Țările gazdă cu un nivel ridicat al corupției sunt uneori mai atractive pentru anumiți oameni de afaceri străini<footnote Bayart, J.-F., Ellis, S., Hibou, B. (1999), The Criminalization
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
publică, sau de politicieni, aleși sau numiți în poziția lor. Puterea publică este exercitată într-o varietate de sectoare, cum ar fi: achiziții publice, reglementarea afacerilor, acordarea de licențe și avize, privatizare, schimburi externe, (inclusiv vamă, avize pentru comerț extern, tranzacții financiare internaționale), domeniul taxelor (inclusiv acordarea de scutire de plată a taxelor), poliție, utilități publice și servicii guvernamentale (sănătate, educație, apărare). În ceea ce privește conceptul folosire improprie, acesta se referă la comportamentul care deviază de la sarcinile normale aparținând poziției publice (numite sau
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
care implică și stabilirea unui nivel al mitei. Astfel, nivelul mitei apare ca un rezultat al următoarei ecuații. Un alt element pe care oamenii de știință l-au adăugat la acest model este variabila M, aceasta reprezentând costurile morale ale tranzacției ilegale. Nivelul acestei variabile diferă de la individ la individ. Cruciale pentru lupta împotriva corupției sunt mărimea pedepselor, probabilitatea de prindere, precum și potențialele câștiguri pentru părțile corupte. Problema corupției <footnote Andvig, J.C., Fjeldstad, O.-H., Amundsen, I., Sissener, T., Soreide, T.
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
și delapidarea<footnote Lambsdorff, J.G. (2007), The Institutional Economics of Corruption and Reform, Cambridge University Press, Cambridge, pp. 18-20. footnote>. „Extorcarea” reprezintă extragerea banilor sau a altor resurse prin constrângere, violență sau amenințare cu utilizarea forței. Șantajul și extorcarea reprezintă tranzacții corupte prin care banii sunt extrași de aceia care dețin puterea de a face asta, și în care foarte puțin le este returnat „clienților” (poate doar niște promisiuni vagi de exceptare de la hărțuiri ulterioare). „Favoritismul” reprezintă un mecanism de abuz
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
Principiul arm’s-length presupune ca relațiile personale să nu joace niciun rol în deciziile economice. Tratamentul egal pentru toți agenții este esențial pentru o economie de piață funcțională. Corupția este o încălcare a principiului arm’s length și poate face tranzacțiile ineficiente, lente și uneori imprevizibile<footnote În bibliografia „clasică” despre corupție unii oameni de știință susțin că actele de corupție pot avea efecte benefice în țările în curs de dezvoltare care suferă de intervenție opresivă a statului. (ex., Leff, 1964
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
și pentru a beneficia ei înșiși de bunurile scoase la privatizare. Terenul fertil pentru o astfel de situație constituie proprietatea statului asupra unei mari părți din economie. Numirea în funcțiile de conducere din aceste întreprinderi constituie un rezultat al unor tranzacții ilegale, ce au drept finalitate crearea unui sistem de sărăcire și, în final, falimentarea respectivei întreprinderi prin acordarea de contracte preferențiale, neplata facturilor pentru produsele livrate, contracte dezavantajoase șamd. Una dintre modalitățile de prevenire a acestui fenomen o constituie reglementarea
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
unei strategii anticorupție. Totuși, atâta timp cât memoria structurilor vechi corupte există încă, și agenții „reformați” sunt de părere că relațiile recente neavantajoase, non-corupte sunt numai temporare, „terapia șoc” inițială nu este suficientă. O structură nouă, descrisă în amănunțime și credibilă, privind tranzacțiile non corupte trebuie să se construiască acolo unde motivarea individului trebuie să se schimbe. Asemenea considerații tind spre a fi pesimiste pe termen scurt, dar pe termen lung, dezvoltarea și maturitatea socială este posibil să rezulte în declinul corupției. Totuși
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
cu un impact deosebit în combaterea corupției, la sfârșitul de secol XX și începutul de secol XXI sunt următoarele: 1. Codul de conduită pentru responsabilii cu aplicarea legilor - 17.02.1979; 2. Declarația ONU împotriva corupției și a mitei în tranzacțiile comerciale internaționale - 16.12.1996; 3. Declarația ONU privind criminalitatea și securitatea publică 12.12.1996; 4. Declarația de la Viena privind justiția și criminalitatea: întâlnirea privind provocările secolului XXI - 04.12.2000; 5. Convenția ONU împotriva crimei organizate transfrontaliere - 15
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
cu forță juridică la nivel internațional reprezintă recunoașterea faptului că acest fenomen are o răspândire largă, fiind întâlnit și în țările dezvoltate. Este, totodată, o dovadă a conștientizării necesității de a promova practici integre în administrația publică, dar și în cadrul tranzacțiilor private. Convenția atinge patru domenii: prevenția, incriminarea, cooperarea internațională și recuperarea bunurilor<footnote Danileț, C. (2009), Corupția și anticorupția în sistemul juridic, Editura C.H. Beck, București, p. 64. footnote>. Cu trimitere strictă la domeniul luptei anticorupției, în cuprinsul Convenției sunt
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
și la achizițiile publice, spălarea banilor, corupția agenților publici străini și a funcționarilor organizațiilor publice internaționale. Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică Organizația a adoptat la Paris, în 21 noiembrie 1997, Convenția de Combatere a Mituirii Oficialilor Publici Străini în Tranzacțiile de Afaceri Internaționale. Printre prevederile importante și de interes înscrise în acest document, le amintim pe cele care fac referire la definirea infracțiunii de mituire și definirea oficialului public, pe cele referitoare la sancțiuni, jurisdicție, asistență tehnică reciprocă, extrădare. Uniunea
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
de altă natură este voluntară și nu există sancțiuni specifice în aceste cazuri, ceea ce denotă o mai mare încredere a cetățeanului în persoanele care îl reprezintă și în sistemul administrației publice. Capitolul 4 Măsurarea corupției. Instrumente și provocări Problema măsurării tranzacțiilor corupte este în mod liber în legătură cu aceea a măsurării activității criminale sau neoficiale în general: cum poate cineva să măsoare tranzacțiile care sunt executate, în esență, în secret? În mod oficial, activitatea economică deschisă este măsurată cu o varietate de
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
în persoanele care îl reprezintă și în sistemul administrației publice. Capitolul 4 Măsurarea corupției. Instrumente și provocări Problema măsurării tranzacțiilor corupte este în mod liber în legătură cu aceea a măsurării activității criminale sau neoficiale în general: cum poate cineva să măsoare tranzacțiile care sunt executate, în esență, în secret? În mod oficial, activitatea economică deschisă este măsurată cu o varietate de medii: impozitul pe venit instituțional (plătit atât de angajați și de angajatori, cât și de instituțiile financiare și corporațiile care plătesc
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
comerțul exterior care traversează vama; veniturile și cheltuielile raportate de administrații la fiecare nivel șamd. Pornind de la asemenea informații, derivăm informații totale economice privind variabile precum produsul intern brut (PIB), comerțul exterior, angajările, profiturile, venitul pe gospodărie și investiția. Pe măsură ce tranzacțiile corupte - ca de exemplu, mita, plățile și cadourile - nu sunt relatate, pur și simplu nu există nicio modalitate pentru a compila informațiile în legătură cu acestea, într-un mod care este paralel cu funcționarea economiei oficiale<footnote Sampford, C., Shacklock, A., Connors
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
în activitatea economică măsurată cu schimbările paralele în asemenea variabile cum ar fi moneda în circulație, electricitatea și întrebuințarea de combustibil, milele făcute de avioanele de pasageri și erorile și omisiunile în informațiile plăților internaționale. Dar, având în vedere că tranzacțiile corupte, spre deosebire de activitatea neoficială economică, nu implică crearea de valoare adăugată - dar mai degrabă, transferă plăți între indivizi (sau hoția directă de la guvern) - este de departe mai dificil a găsi moduri indirecte pentru a măsura volumul total al unei asemenea
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
putere sunt mai corupți decât membrii propriului grup politic. Studiile bazate pe experiența celor intervievați pot să fie influențate de teama acestora de a răspunde în mod sincer, în special dacă ei înșiși au fost în mod direct implicați în tranzacțiile corupte: astfel, în timp ce adesea se crede că studiile sunt mult mai corecte dacă se concentrează pe experiență mai mult decât pe percepție, absența preferințelor este probabil imposibilă pentru a fi realizată în oricare dintre cazurile prezentate. În plus, chiar dacă se
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
cercetării și controlul calității datelor, însă se bizuie pe o rețea de institute care realizează cercetarea la nivel local. Partenerii Forumului includ departamente economice ale universităților naționale, centre independente de cercetare și/sau organizații de afaceri. Oferta de corupție în tranzacțiile de afaceri internaționale implică o responsabilitate între companiile care funcționează în afara și în țările de origine. Sondajul de față indică succesul sau eșecul guvernelor de a controla corupția prin companiile care funcționează și în afara țărilor de origine. Indică, de asemenea
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
conduita firmelor străine care fac afaceri în țara lor, mai degrabă decât să le solicite numirea companiilor, cercetarea poate identifica tendințe bazate pe experiențele respondenților, mai degrabă decât pe cazuri specifice. Respondenții au fost rugați să dispună nivelele mitei în tranzacții pe o scară de la 0 la 10, unde 0 reprezintă nivelele ridicate de mită. Cu un punctaj de 8,3 în indicele din 1999, Suedia este numărul unu, ceea ce înseamnă că firmele suedeze sunt considerate cele mai puțin active în
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 514 din 08.07.2008 III. Documente internaționale relevante Codul de conduită pentru responsabilii cu aplicarea legilor, 17.02.1979 Convenția civilă privind corupția Convenția de Combatere a Mituirii Oficialilor Publici Străini în Tranzacțiile de Afaceri Internaționale, 21.11.1997 Convenția Interamericană Împotriva Corupției, 29.03.1996 Convenția Națiunilor Unite împotriva corupției, 09.12.2003 Convenția ONU împotriva crimei organizate transfrontaliere, 15.11.2000 Convenția penală privind corupția Convenția Uniunii Africane de Prevenire și
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
2000 Convenția penală privind corupția Convenția Uniunii Africane de Prevenire și Combatere a Corupției, 12.07.2003 Declarația de la Viena privind justiția și criminalitatea: întâlnirea privind provocările secolului XXI, 04.12.2000 Declarația ONU împotriva corupției și a mitei în tranzacțiile comerciale internaționale, 16.12.1996 Declarația ONU privind criminalitatea și securitatea publică, 12.12.1996 Rezoluția (97) 24 privind „Cele 20 de principii directoare pentru lupta împotriva corupției”, 06.11.1997
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
trimite cauza la Judecătoria Vălenii de Munte in vederea continuării judecății. IREVOCABIL. Pronunțată În ședință publică azi, 06.03.2012. PREȘEDINTE JUDECTORI 129 CAPITOLUL X SCURT INCURSIUNE ÎN LEGEA MEDIERII ȘI CODUL DE PROCEDUR CIVIL CU PRIVIRE LA ASEMNAREA ÎNTRE MEDIERE ȘI TRANZACȚIE, CÂT ȘI DEOSEBIREA DINTRE INFORMAREA FCUT DE MEDIATOR ȘI CEA PREVZUT ÎN LEGEA 214/2013 1. Asemănarea Între tranzacție și mediere Între cele două instituții există cel puțin două asemănări izbitoare cu privire la conținut și scop. Astfel : a Cu privire la conținutul noținii
Medierea litigiilor care privesc posesia by Mihai Santa () [Corola-publishinghouse/Law/1701_a_2910]
-
2012. PREȘEDINTE JUDECTORI 129 CAPITOLUL X SCURT INCURSIUNE ÎN LEGEA MEDIERII ȘI CODUL DE PROCEDUR CIVIL CU PRIVIRE LA ASEMNAREA ÎNTRE MEDIERE ȘI TRANZACȚIE, CÂT ȘI DEOSEBIREA DINTRE INFORMAREA FCUT DE MEDIATOR ȘI CEA PREVZUT ÎN LEGEA 214/2013 1. Asemănarea Între tranzacție și mediere Între cele două instituții există cel puțin două asemănări izbitoare cu privire la conținut și scop. Astfel : a Cu privire la conținutul noținii. Așa cum rezultă din art 2267 Cod civil și din art 2 din legea medierii, atât tranzacția cât și medierea
Medierea litigiilor care privesc posesia by Mihai Santa () [Corola-publishinghouse/Law/1701_a_2910]