64,843 matches
-
pentru că erau ilegale, contraveneau demersurilor occidentale pentru libertatea comerțului și constituiau o provocare la revanșă pentru Europa de Est, o măsură care ar fi stingherit reconstrucția economică a Europei Occidentale 546. Restricțiile pentru export și relațiile economice româno-americane Relațiile economice româno-americane reflectau eforturile Washingtonului în direcția elaborării unei politici de restrîngere a exporturilor, din perioada 1946-1949. La început, America a promovat acordarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" României în speranța de a înlocui influența sovieticilor cu valorile și cultura occidentală, prin intermediul comerțului. Guvernul
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
mai cu seamă de protestele susținute ale Washingtonului cu privire la încălcările drepturilor omului și de punerea în discuție a acestei probleme în cadrul unor foruri internaționale. România obiecta chiar împotriva refuzului Americii de a-i exporta României produsele industriale necesare și a eforturilor susținute ale SUA de a restrînge comerțul dintre țările vest-europene, pe de o parte și România și Blocul Sovietic, de cealaltă parte. Washington și drepturile omului în România Ca urmare a încercărilor Americii de a atrage atenția lumii asupra încălcărilor
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
financiar tuturor țărilor străine care făceau comerț cu lumea comunistă 637. Moțiunea a fost, însă, respinsă, fără prea multe discuții. Dar ca urmare a Războiului din Coreea și a unei mai acute conștientizări a faptului că Europa Occidentală nu sprijinea eforturile SUA în direcția îngrădirii exportului, senatorul Kenneth Wherry, din Nebraska, a reluat moțiunea lui Malone. Pe 12 septembrie, acesta a propus un amendament la Legea securității interne din 1950, prin care să se interzică acordarea de asistență oricărei țări care
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
data de 15, Truman a anunțat Cabinetul că intenționează să-i convingă pe liderii democrați să respingă amendamentul. În cazul unui eșec, acesta avea să opună un veto. Truman știa că amendamentul lui Wherry ar fi fost un dezastru pentru eforturile pe care le făcea America pe cale diplomatică pentru a convinge Europa Occidentală să adopte restricțiile de export impuse de Washington. Intervenția personală a lui Truman a avut succes și astfel, Legea securității interne a trecut de ambele Camere, fără a
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
încercările democraților de a respinge noul amendament, așa cum se întîmplase și în cazul propunerii lui Wherry, Kem l-a anexat la a treia Lege a alocațiilor suplimentare pentru 1951, un proiect de lege care trebuia aprobat de Congres. Însă, datorită eforturilor președintelui ECA, Paul Hoffman, amendamentul a fost modificat astfel încît președintele să-și poată exercita, la recomandarea CSN, dreptul de a face "excepții" de la prevederile legii, în interesul securității naționale. Pe 21 mai, noul amendament a fost aprobat în unanimitate
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
România, Washingtonul și-a schimbat atitudinea față de București. În 1952, America voia să rupă relațiile cu România, pentru ca în 1956 să fie dispusă să înceapă tratativele cu Bucureștiul pentru soluționarea unor revendicări importante. Au existat de la început dificultăți în ceea ce privește coordonarea eforturilor diferitelor agenții responsabile de restricții pentru export. În noiembrie 1951, Truman a dispus ca secretarul de stat care răspundea de implementarea CSN 104/2 să colaboreze cu administratorul Legii Battle, pentru a "lua și a menține niște măsuri care să
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
iulie, la patru zile după încetarea focului în Coreea a adoptat hotărîrea CSN 152/2, care anula hotărîrile 104/2 și 91/1. Noua politică reflecta o schimbare în gîndirea americană, datorată, în parte, recentului deces al lui Stalin și eforturilor susținute ale Moscovei de a determina Occidentul să nu mai privească Uniunea Sovietică cu ostilitate, ci cu încredere. Hotărîrea CSN 152/2 se baza pe supoziția că nu se mai pune problema iminenței unui război cu Uniunea Sovietică. Însă relațiile
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
baza pe supoziția că nu se mai pune problema iminenței unui război cu Uniunea Sovietică. Însă relațiile sovieto-americane aveau să rămînă încordate încă mult timp. În consecință, CSN a optat pentru a patra alternativă. America trebuia să-și concentreze acum eforturile în direcția instituirii unui sistem de îngrădire a exporturilor, pe o bază mai restrînsă și mai flexibilă, care să includă articole ce puteau contribui semnificativ la potențialul militar al Blocului Sovietic 672. CSN 152/2 prevedea necesitatea unei "destinderi treptate
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Blocului Sovietic 672. CSN 152/2 prevedea necesitatea unei "destinderi treptate și moderate" a restricțiilor privind exporturile destinate Europei de Est, cu condiția ca "în ceea ce privește ritmul și coordonarea unei astfel de destinderi, să se țină seama de efectele acestora asupra eforturilor de apărare economică, în ansamblu"673. CSN 152/2 răspundea preocupărilor lui Harriman privind negocierile din cadrul COCOM, atrăgînd atenția că SUA nu trebuie să impună restricțiile de export, renunțînd astfel la tratativele cu țările prietene. Washingtonul trebuia să abordeze aceste
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Sovietic. CSN 152/3 recomanda o destindere moderată și treptată a restricțiilor impuse țărilor din Bloc. Washingtonul dorea mai ales să scape de enormul său excedent agricol și vedea o piață perfectă în Europa de Est. Publicul american a aflat, însă, de eforturile Administrației de a vinde Blocului Sovietic excedentul de unt și ulei din semințe de bumbac, la un preț mai mic decît cel pe care-l plătea consumatorul american. Așa încît, pe 10 februarie 1954, Cabinetul a hotărît să nu mai
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
tratat de pace cu Austria, o ofertă de desființare a NATO și a noului Pact de la Varșovia, precum și participarea lui Nikita Hrușciov la întîlnirea la nivel înalt cu reprezentanții Marii Britanii, ai Franței și Statelor Unite, prima de acest gen după Yalta. Eforturile sovieticilor au dat roade, iar aliații vest-europeni ai Americii au solicitat instituirea unor legături mai strînse cu Europa de Est784. Ca urmare, în martie 1956, cînd CSN și-a revizuit politica fundamentală de securitate națională, a optat pentru o schimbare
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
termen lung al politicii adoptate de SUA pentru Europa de Est era acela de a reinstaura independența statelor aflate sub dominație sovietică. Iar pe termen scurt se urmărea sprijinirea mișcărilor naționaliste și sistarea relațiilor între Uniunea Sovietică și țările-satelit. Sovieticii zădărniciseră, însă, eforturile guvernului american de a atinge aceste obiective. Dat fiind că CSN 174 interzicea folosirea oricăror mijloace care puteau duce la declanșarea unui război, America se bazase în mare parte pe operații secrete, dar și acestea dăduseră greș. Țările-satelit își întăriseră
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Mongole, întrucît Washingtonul sprijinea pretenția lui Chiang Kai-shek, anume că Mongolia ar aparține Chinei 835. Refuzul sovieticilor de a include Japonia și cel al americanilor de a accepta aderarea Republicii Populare Mongole au zădărnicit toate speranțele de aderare "în grup". Eforturile sovieto-americane de a găsi o soluție cu privire la Națiunile Unite au fost tergiversate de apropiata reuniune la nivel înalt de la Geneva, căci ambele țări vedeau în acest summit un mijloc de a ieși din impas 836. Reuniunea nu a oferit, însă
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Populară Mongolă ar fi fost propulsată pentru intrarea în ONU. Eisenhower și-a dat seama că un veto al Chinei Naționaliste i-ar fi înfuriat pe majoritatea membrilor Națiunilor Unite și i-ar fi făcut să sprijine și mai mult eforturile Moscovei de a alege Beijingul ca reprezentant al Chinei. Pentru a evita această situație, președintele i-a scris de două ori lui Chang Kai-Shek, cerîndu-i să nu interzică prin veto aderarea Republicii Populare Mongole 842. Cînd Consiliul de Securitate s-
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
răspundere pentru compromiterea obiectivelor securității naționale americane 887. Așadar, diverse agenții și departamente au început să lucreze la aceste legi, timp în care președintele și congresmanii se pregăteau pentru apropiatele alegeri prezidențiale. După această victorie facilă, Eisenhower și-a reînnoit eforturile. Pe 16 ianuarie 1957, în discursul său către Congres pe tema bugetului a solicitat din nou adoptarea unor legi care să permită comercializarea, în contrapartidă, a surplusului agricol nestrategic în țările din estul Europei 888. La al 85-lea Congres
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
la care ajunsese CSN în noul document, denumit 5811, era aceea că Bucureștiul este "așadar extraordinar de receptiv la intensificarea contactelor cu Occidentul"898. București-Moscova-Washington În noiembrie 1956, tratativele economice româno-americane de la București fuseseră curmate brusc de revolta din Ungaria. Eforturile Washingtonului de a se folosi de intervenția sovietică de la Budapesta ca de un instrument de propagandă nu au îmbunătățit situația. În februarie, reprezentantul SUA la Națiunile Unite i-a criticat pe sovietici pentru implicarea în afacerile interne ale Ungariei. Delegația
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
față de posesiunile românești din Statele Unite. În plus, Departamentul de Stat voia să înființeze o bibliotecă americană sau o sală de lectură la București, dar guvernul Gheorghiu-Dej nu era încă pregătit să facă acest pas. Gheorghiu-Dej voia, totuși, să-și continue eforturile în direcția desprinderii de Moscova. În mai și iunie NYT și CSM au publicat cîteva articole despre schimbările din România. Elie Abel sesiza că o expoziție recentă de artă din București scosese în evidență mai curînd stilurile personale decît "realismul
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
la București, el le-a spus membrilor de partid că România sprijină Declarația de la Moscova și că nu va tolera nici un "liberalism" în ceea ce privește linia partidului, unitatea și conducerea acestuia 910. Stalinismul românesc era principiul călăuzitor al Partidului Muncitoresc Român. Recentele eforturi ale României de a-și reînnoi contactele cu Occidentul, inclusiv cele cu Statele Unite, erau, implicit, în spiritul Declarației de la Moscova. În luna decembrie, Gheorghiu-Dej s-a hotărît să dea un nou impuls relațiilor sale cu Washingtonul. În acest sens, a
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
din Statele Unite. Însă, din cauza restricțiilor de export, trebuia, probabil, să apeleze pentru acestea la Europa de Vest912. Guvernul american nu a răspuns propunerii lui Stoica, în primul rînd pentru că România nu acceptase să soluționeze problema revendicărilor. Gheorghiu-Dej și-a continuat eforturile în vederea obținerii independenței. Voia ca sovieticii să-și retragă trupele din România. În martie 1958, i-a trimis pe Stoica, Bodnăraș și pe noul ministru de Externe, Avram Bunaciu, la Hanoi și Beijing. Profitînd de divergențele chino-sovietice, aceștia au expus
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de larg consum 921. La Plenara din 1958, acesta a enunțat directivele unui Plan de Șase Ani, pentru perioada 1960-1965. Acum se cerea o industrializare intensivă. Liderii de partid au convenit să "ridice industria siderurgică și să depună mai multe eforturi în vederea dezvoltării unei industrii complexe a construcțiilor de mașini"922. Gheorghiu-Dej intenționa să facă astfel încît România să nu mai fie grînarul țărilor din CAER și să urmeze calea independenței economice, prin industrializare și relații comerciale cu Occidentul. O soluționare
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
dovadă că Hrușciov ar fi acceptat să acorde acest ajutor. Și dacă, într-adevăr, nu și-a luat acest angajament, înseamnă că Gheorghiu-Dej se hotărîse să profite de conflictul chino-sovietic și să determine Moscova să plătească pentru loialitatea Bucureștiului. În eforturile lor de a domina lumea comunistă, sovieticii își puteau permite să fie în conflict cu China și Albania, dar nu puteau renunța la sprijinul altor sateliți est-europeni fără să-și piardă credibilitatea ca lideri ai lumii comuniste. Se pare că
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
balanței de plăți era cea mai importantă problemă pe care o avea de rezolvat noua administrație. Soluția era să se extindă comerțul internațional prin diminuarea obstacolelor puse în calea acestuia. Acest obiectiv ar fi necesitat "angajarea țărilor industrializate într-un efort comun"952. Raportul lui Ball considera, de asemenea, necesară o schimbare a viziunii pe care o avea America asupra comerțului între Est și Vest. "Comerțul blocului comunist amenință acum să devină (o) nouă forță de subminare a relațiilor comerciale (occidentale
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
listelor normative, cu intenția de a liberaliza procesul de acordare a licențelor 959. Deși Comitetul de Analiză a Controlului Exporturilor menținea rolul prioritar al Departamentului de Comerț privind controlul exporturilor, aceasta n-a împiedicat Departamentul de Stat să-și continue eforturile pentru a reduce obstacolele impuse de America în ce privește exportul. Pe 25 mai, Departamentul a trimis o analiză detaliată a relațiilor economice între Washington și blocul sovietic lui McGeorge Bundy, asistentul special al lui Kennedy pentru securitate națională. În aceasta se
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
libertate prin Cortina de Fier, sporind contactele și lărgind comerțul cu statele din blocul sovietic 960. Raportul din 25 mai scotea în evidență faptul că relațiile economice ale Americii cu țările din estul Europei trebuiau gîndite astfel încît să susțină eforturile fiecărui stat satelit de a-și cîștiga o mai mare independență față de Uniunea Sovietică. Raportul propunea, mai exact, un amendament la Paragraful 5 din Legea prelungirii acordurilor comerciale, din 1951, care să dea președintelui dreptul de a acorda "Clauza națiunii
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a relațiilor comerciale cu blocul sovietic, avînd în vedere amenințările lui Hrușciov. În afară de aceasta, și mai puțini congresmeni erau dispuși să cedeze controlul puterii legislative asupra politicii externe unui președinte care autorizase invazia din Cuba. În iunie, opoziția Congresului față de eforturile noii Administrații de a liberaliza comerțul între Est și Vest a devenit evidentă. Pe 22 iunie, Departamentul de Comerț a anunțat că avea să ridice interdicțiile pentru exportul produselor agricole excedentare, subvenționate către blocul sovietic. Departamentul voia să vîndă alimentele
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]