69,376 matches
-
cum este cazul societăților foste comuniste. În ultimă instanță, modul de constituire și funcționare al parlamentului ține de însăși identitatea și independența fiecărei națiuni, ea fiind o componentă a suveranității naționale. Structura politică a parlamentului. Indiferent de modul său de constituire, de numărul camerelor, în cadrul oricărui sistem parlamentar democrat se constituie două tipuri de forțe social-politice: majoritatea parlamentară (formată din partidul sau coaliția de forțe politice care au câștigat alegerile și care împreună formează atât majoritatea necesară votării guvernului, a proiectelor
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
în acest sens Bundesrat poate convoca o comisie specială, în cadrul căreia fiecare land participă cu propriul delegat. Voturile se repartizează după aceleași citerii consacrate în cazul adunărilor plenare. Bundesver Sammlung (Adunarea federală) este organul care alege președintele Republicii Federale Germane. Constituirea și funcționarea Adunării Federale sunt reglementate de art. 54 din Legea fundamentală și de legea privind alegerea președintelui. Adunarea e compusă din membri ai Bundestag-ului și dintr-un număr egal de delegați, aleși dintre parlamentarii a 16 landuri. Bundesrat
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
printre cele mai importante documente adoptate de Parlament în istoria României moderne. În contextul marilor reforme democratice impuse la sfârșitul Primului Război Mondial și în România, începând din 1918 se va adopta votul universal. Parlamentele din perioada interbelică vor avea la baza constituirii lor votul universal, egal, direct și secret. Din februarie 1938, odată cu instaurarea dictaturii regale a lui Carol al-II-lea și ulterior, în 1940 după instaurarea dictaturii militare, rolul parlamentului a fost diminuat, el fiind lipsit de principalele sale atribuții 63. În
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
individuali, o decizie care este luată în cadrul grupurilor, vechimea este importantă, dar nu decisivă. Similar Camerei Reprezentanților din SUA, principalele activități legislative se desfășoară la nivel de comisie, iar cel care coordonează organizarea activităților este președintele comisiei. Deoarece procedura de constituire a comisiilor parlamentare ține exclusiv de interesul grupurilor politice și al parlamentarilor individuali, fără a avea vre-un un sistem bazat pe vechime, fluctuația membrilor este destul de mare. Votarea în manieră bipartizană Datorită independenței ramurii legislative, în Camera Reprezentanților delegații
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
pot fi aceleași. În consecință, întinderea personalității juridice internaționale diferă de la o organizație la alta, în funcție de actele constitutive 155. În general, actul constitutiv al unei organizații internaționale se negociază în cadrul unei conferințe diplomatice, convocate la inițiativa unor state ce urmăresc constituirea organizației, sau de către o organizație existentă, la inițiativa unora din membrii acesteia. Negocierea se încheie prin semnarea actului constitutiv care echivalează cu autentificarea textului negociat 156. În unele cazuri semnarea poate semnifica și exprimarea consimțământului statului de a fi parte
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
acțiunilor ce pot servi comunitatea internațională 168. Structura organizațiilor internaționale depinde de o serie de factori, precum natura activității, numărul membrilor, scopul propus prin actul constitutiv, modalitatea de participare a statelor la procesul decizional, condițiile politico-economice și tehnice din momentul constituirii organizației. În ceea ce privește organele organizațiilor internaționale, în art. 7 al Cartei ONU169 se arată că sunt organe principale cele prevăzute în actul constitutiv, respectiv Adunarea Generală, Consilul de Securitate, Consiliul Economic și Social, Consiliul de Tutelă, Curtea Internațională de Justiție și
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
consacrate problemelor sociale exprimă necesitatea ca acestea să cunoască direct evoluțiile și problemele cu care se confruntă societatea, să reflecteze în consecință la opțiunile electoratului și să valideze acțiunile întreprinse. Accentuarea tendinței de democratizare a organizațiilor internaționale este ilustrată de constituirea, după 1990, a unor organizații parlamentare Adunarea Parlamentară a CSCE/ OSCE și Adunarea Parlamentară a Cooperării Economice a Mării Negre. Adunările parlamentare au fost create în cadrul unor organizații precum Consiliul Europei, OSCE, CEMN, Comunitățile Europene, în ideea ca voința generală a
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
Prima adunare parlamentară de pe teritoriul Europei a fost creată de Consiliul Europei. Profesorul Adrian Năstase consideră că "relația dintre nivelul interparlamentar și cel interguvernamental este însă structurată în diverse grade. Astfel, Adunarea UEO, creată prin Tratatul de la Bruxelles (actul de constituire a UEO), primește rapoarte anuale de activitate din partea Consiliului UEO și are căderea de a adresa acestuia recomandări și întrebări detaliate despre probleme care interesează adunarea sau membrii săi. Conform Tratatului de la Maastricht, Parlamentul European este consultat de Consiliul de
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
mare de membri, Parlamentul European își desfășoară activitatea în trei sedii aflate pe teritoriul a trei state membre ale Uniunii; * Întocmai ca și în cazul Congresului Statelor Unite, dar spre deosebire de parlamentele naționale ale statelor membre, votul pentru noua legislatură nu presupune constituirea unui guvern. Din toate aceste caracteristici rezultă că introducerea Parlamentului într-o clasificare statică, formală, nu este posibilă. Mai mult, organizarea și funcționarea acestuia nu este uțor de înțeles fără a face o analiză complexă, cu trimitere la Uniunea Europeană ca
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
în 1952 la Strassbourg iar toți cei 78 de membri au fost nominalizați de către parlamentele naționale. 1. Tratatul de la Roma / Înființarea Comunității Economice Europene Atât Tratatul de la Roma din1957, cât și Tratatul de la Paris din 1951 au stat la baza constituirii Comunităților Europene. Aranjamentele instituționale ale CECO au fost consolidate și extinse prin tratatele din 1957. Caracteristica fuziunii elementelor interguvernamentale și supranaționale ale CECO se reflectată în structura instituțională a CEE și a EURATOM. Articolele Tratatului de la Roma privind Adunarea Parlamentară
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
de referință și dimensiunea comisiilor și delegațiilor parlamentare; • face propuneri Biroului cu privire la problemele administrative și bugetare ale grupurilor politice. C. Grupurile politice. În conformitate cu dispozițiile art. 30 din Regulamentul Parlamentului european, deputații se pot organiza în grupuri, pe baza afinităților politice. Constituirea unui grup politic se realizează prin declarație, care se înaintează președintelui parlamentului. Această declarație trebuie, în condițiile stipulate prin regulament, să cuprindă numele grupului, numărul membrilor și președintele grupului. Din punct de vedere istoric, acestea au fost prevăzute încă din
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
fost prevăzute încă din 1953, iar primele grupuri politice au fost cel al socialiștilor, al creștin democraților și al liberalilor 356. Deputații din Parlamentul European se constituie în grupuri pe baza afinităților politice și nu în funcție de naționalitate. Prima condiție pentru constituirea unui grup politic este ca acesta să fie format din deputații aleși în cel puțin o cincime din statele membre, numărul minim de deputați necesar pentru un grup politic fiind de douăzeci. Aceștia nu pot face parte din mai multe
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
nu poate fi obligat să voteze altfel decât dorește. În Parlamentul European nu există majoritate și opoziție. De aceea, pentru promovarea unor acte normative sau poziții politice conforme ideologiei grupurilor politice se procedează la negocieri permanente menite a conduce la constituirea unor majorități ad-hoc. Asemenea negocieri se poartă de și între grupurile politice, pornindu-se de la pozițiile stabilite în cadrul fiecăruia. Ele conduc inevitabil la formule de compromis. Coordonarea în cadrul grupului politic este impusă de nevoia asigurării coerenței în acțiunea sa politică
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
cu Mediatorul European. De asemenea, Parlamentul poate înființa comisii temporare, pentru o perioadă de douăsprezece luni, cu posibilitatea prelungirii existenței lor printr-o decizie a Parlamentului. Atribuțiile, competența și mandatul acestor comisii temporare vor fi stabilite la data deciziei de constituire, Parlamentul neavând posibilitatea să decidă ulterior restrângerea ori extinderea atribuțiilor acestora. Cu titlu de exemplu, pot fi enumerate câteva comisii temporare care au fost constituite în următoarele domenii: Refacerea economică europeană (1983), Reușita Actului Unic european (1987), Ocuparea forței de
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
sistemului de finanțare al bugetului UE și o revizuire a cheltuielilor, pentru a oferi Comisiei pentru bugete o bază solidă pentru negocierile privind noul cadru financiar multianual; Comisia temporară privind Schimbările climatice (CLIM) Prin decizia din 25 aprilie 2007 privind constituirea și stabilirea competențelor, componenței și a duratei mandatului comisiei temporare pentru schimbările climatice Parlamentul European a decis să constituie o comisie temporară pentru schimbările climatice, învestită cu următoarele atribuții: * formularea de propuneri privind viitoarea politică integrată a Uniunii Europene în
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
în ceea ce privește negocierea cadrului internațional al politicii climatice după 2012; * analizarea și evaluarea situației schimbărilor climatice și elaborarea de propuneri de acțiuni adecvate, la toate nivelurile, însoțite de evaluări ale impactului lor financiar și ale eventualelor costuri în absența acțiunilor respective; * constituirea unui inventar cât mai complet posibil al evoluțiilor recente și al perspectivelor în materie de luptă împotriva schimbărilor climatice, astfel încât să ofere Parlamentului analiza detaliată necesară a acestora pe baza cărora să își poată asuma responsabilități politice; * studierea impactului de
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
datorat faptului că nu s-a obținut unanimitate în Consiliu pentru a se respinge poziția Parlamentului ori că propunerea a fost retrasă de către Comisie. 3. Procedura de codecizie 407. Pe parcursul istoriei sale, Uniunea Europeană și-a modificat considerabil procedurile sale legislative. Constituirea unei Comisii de Conciliere paritară, care să reunească membrii Consiliului și reprezentanții Parlamentului European precum și posibilitatea Parlamentului de a interzice adoptarea unui act, sunt două inovații principale ce fac parte din procedura de codecizie introdusă prin Tratatul de la Maastricht. În
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
în Uniunea Europeană 1. Procedura reglementată de Regulamentul Parlamentului 2. Acțiunea în anulare 3. Acțiunea în constatarea abținerii de a acționa 4. Hotărâri preliminare referitoare la actele Parlamentului 5. Litigii de muncă; acțiuni îndreptate împotriva Parlamentului 6. Influența Parlamentului European în constituirea Curții de Justiție 7. Controlul subsidiarității. Rolul parlamentelor naționale 1. Procedura reglementată de Regulamentul Parlamentului Potrivit Titlului IV (Relațiile cu celelalte instituții și organe), Capitolul VII (Sesizarea Curții de Justiție a Uniunii Europene), art. 128 reglementează activitatea Parlamentului European în raport cu
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
prin care se stabilește la 20 % partea de invaliditate permanentă parțială imputabilă originii profesionale a bolii, precum și, în subsidiar, obligarea la plata unei sume cu titlu de reparare a prejudiciului moral suferit de către un funcționar. 6. Influența Parlamentului European în constituirea Curții de Justiție Parlamentul European a solicitat în trecut un drept de avizare a numirilor la Curtea de Justiție. Prin modificările aduse de Tratatul de la Lisabona, s-a instituit un comitet (articolul 255 TFUE) care să "emită un aviz cu privire la
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
mare de membri, Parlamentul European își desfășoară activitatea în trei sedii aflate pe teritoriul a trei state membre ale Uniunii; * întocmai ca și în cazul Congresului Statelor Unite, dar spre deosebire de parlamentele naționale ale statelor membre, votul pentru noua legislatură nu presupune constituirea unui guvern. Din toate aceste caracteristici rezultă că introducerea Parlamentului într-o clasificare statică, formală, nu este posibilă. Mai mult, organizarea și funcționarea acestuia nu este ușor de înțeles fără a face o analiză complexă, cu trimitere la Uniunea Europeană ca
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
Într-o rețea de relații sociale (sau integrarea laterală). Organizarea constituie un pattern ordonat de interacțiuni sociale. Putem spune că: (P1) Interacțiunile se manifestă Într-un spațiu social organizat sau câmp structurant de relații sociale stabile Între actori, În sensul constituirii unor așteptări de manifestare a unui anumit comportament din partea unui anumit actor, de natură a genera angajamente credibile și siguranță. În abordarea pe care o propunem, scopul acestui proces de elaborare instituțională (drepturi de proprietate, reguli de schimb, modalități de
[Corola-publishinghouse/Science/2104_a_3429]
-
doar la latura tranzacțională, la acele convenții care, asumate colectiv, produc eficiență În organizarea schimburilor economice. Termenul este astfel deposedat de latura cultural-cognitivă. Aceasta din urmă se referă la faptul că strategiile, raționalitatea și, În general, procesele interpretative interne (inclusiv constituirea intereselor) În funcție de care actorii Își ghidează acțiunea, sunt modelate de cadrele culturale externe. În acest sens, instituțiile ar fi entități pur economice și nu fenomenologice. Instituțiile economice sau alternativele de organizare a tranzacțiilor (de realizare a cooperării) sunt organizațiile, piețele
[Corola-publishinghouse/Science/2104_a_3429]
-
ex. casele de Într-ajutorare reciprocă) Toate tipurile de relații se bazează Însă pe așteptări sociale de natură a reduce incertitudinea și oportunismul rezultate din Înțelegerea diferită a situației sociale În care se află partenerii. Diferența constă În modul de constituire a așteptărilor și din faptul că presupun costuri diferite În contexte sociale diferite. Vom vedea În continuare care sunt condițiile structurale care determină eficiența relativă a susnumitelor mecanisme de guvernare a cooperării În analizele Întreprinse de O. E. Williamson (1991
[Corola-publishinghouse/Science/2104_a_3429]
-
o viziune socializantă și, mai degrabă, consensualistă a vieții sociale. Unii instituționaliști atrag Însă atenția asupra „utilizării patologice a construcțiilor pasive” (DiMaggio, 1988) și neglijării rolului egoismului În activitatea organizațională. În cele ce urmează vom considera că aportul social În constituirea intereselor constă În clasificarea socială a acestora. Sistematizarea (Mihăilescu, 2004:49 - 51) se referă la: (1) unitatea inteligibilă a unor evenimente (În cazul nostru, interese) (2) considerată legitimă de către o populație dată și (3) de natură să producă așteptări convergente
[Corola-publishinghouse/Science/2104_a_3429]
-
cercetare și dezvoltare. Toate aceste standardizări presupun raționalizarea activității pe liniile unei tehnologii sociale considerată În același timp eficientă (pentru că este rațională), dar și legitimă (de exemplu, spun Meyer și Rowan (1991), raționalizarea prostituției pe linii medicale Înseamnă legitimarea și constituirii unei organizări formale a acesteia și, am spune noi, includerea ei În proiectul social al polisului - teleologia socială). În relația dintre organizație și clienți, eficacitatea Îmbracă o formă social definită. Astfel, definiția socială a unei „mașini bune” include nevoi, dispoziții
[Corola-publishinghouse/Science/2104_a_3429]