8,286 matches
-
de incompatibilitate; ... f) în cazul în care președintele comisiei de specialitate nu întocmește referatul sintetic în termenul prevăzut de metodologiile aplicabile; ... g) în cazul nerespectării eventualelor prelungiri acordate membrilor pentru depășirea termenelor de evaluare a dosarelor de doctorat și de abilitare. ... ... Articolul II Direcția generală învățământ universitar din cadrul Ministerului Educației și Cercetării, Unitatea Executivă pentru Finanțarea Învățământului Superior și a Cercetării, Dezvoltării și Inovării și Comisia Națională de Atestare a Titlurilor, Diplomelor și Certificatelor Universitare vor duce la îndeplinire prevederile
ORDIN nr. 3.560 din 18 martie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/295906]
-
și constituie o situație extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, se impune adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanței. În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 1 pct. I.3 din Legea nr. 134/2025 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe, Guvernul României adoptă prezenta ordonanță. Articolul I Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 547 din 23 iulie 2015, cu modificările și completările ulterioare, se
ORDONANȚĂ nr. 11 din 24 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/300006]
-
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 referitoare la obiecția de neconstituționalitate a Legii privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe EMITENT CURTEA CONSTITUȚIONALĂ Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 663 din 15 iulie 2025 Marian Enache - președinte Mihaela Ciochină - judecător Cristian Deliorga - judecător Dimitrie-Bogdan Licu - judecător Laura-Iuliana Scântei - judecător Gheorghe Stan - judecător Livia Doina Stanciu - judecător
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
Ciochină - judecător Cristian Deliorga - judecător Dimitrie-Bogdan Licu - judecător Laura-Iuliana Scântei - judecător Gheorghe Stan - judecător Livia Doina Stanciu - judecător Elena-Simina Tănăsescu - judecător Varga Attila - judecător Bianca Drăghici - magistrat-asistent 1. Pe rol se află soluționarea obiecției de neconstituționalitate a dispozițiilor Legii privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe, obiecție formulată de 28 de senatori aparținând grupului parlamentar al Alianței pentru Unirea Românilor. ... 2. Obiecția de neconstituționalitate a fost înregistrată la Curtea Constituțională cu nr. 8.149 din 1 iulie 2025 și constituie obiectul Dosarului
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
la admisibilitatea acesteia, că instanța de contencios constituțional este legal sesizată și este competentă să soluționeze obiecția de neconstituționalitate. ... 4. Cu privire la critica de neconstituționalitate raportată la art. 1 alin. (4) din Constituție, autorii sesizării apreciază că Legea privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe acordă Guvernului prerogative care, prin natura lor, echivalează cu exercitarea puterii legislative, în mod aparent egal sau concurent cu Parlamentul. Această delegare extinsă, lipsită de o delimitare clară și riguroasă a competențelor, contravine principiului separației
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
cazul de față, se face un transfer efectiv de competență, de la Parlament la Guvern, chiar dacă, potrivit art. 115 alin. (3) din Constituție, ordonanțele se supun aprobării Parlamentului prin lege, într-un termen stabilit prin însuși conținutul legii de abilitare. ... 6. Autorii sesizării susțin că legea criticată încalcă dispozițiile art. 1 alin. (5) din Constituție în componenta sa privind calitatea legii - cerințele de claritate, precizie și previzibilitate, întrucât conține norme generale, imprecise și excesiv de largi, care nu definesc cu
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
legii, garantat constituțional. ... 7. Dispozițiile art. 115 alin. (1) și (2) din Constituție nu pot fi interpretate în sensul că Guvernul poate primi competențe legislative extinse, cu domenii de reglementare vagi și imprecise, cum este cazul legii criticate. Legea privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe trebuie să asigure o delimitare clară, precisă și previzibilă a competențelor delegate Guvernului, nu să lase o sferă largă și neunitară, ce permite o interpretare discreționară. Domeniile de reglementare trebuie să fie definite cu precizie
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
puterii executive. Aceasta creează premisele unor abuzuri și intervenții legislative discreționare, încălcând principiile constituționale. ... 8. Autorii sesizării susțin că, din analiza prevederilor legii supuse controlului de constituționalitate, rezultă o reglementare neunitară, dispozițiile care stabilesc domenii concrete în care Guvernul primește abilitare (acte normative enumerate expres în vederea operării de modificări pe calea ordonanțelor) alternând cu dispoziții care se limitează la a indica doar sfera relațiilor sociale ce urmează a fi reglementate, o atare structură fiind de natură să afecteze legea de
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
acte normative enumerate expres în vederea operării de modificări pe calea ordonanțelor) alternând cu dispoziții care se limitează la a indica doar sfera relațiilor sociale ce urmează a fi reglementate, o atare structură fiind de natură să afecteze legea de abilitare, în ansamblu, sub aspectul condițiilor de claritate și previzibilitate constituind inclusiv un element ce ține de domeniul tehnicii legislative. ... 9. Prin adoptarea unor asemenea „norme imprecise“ se evită dezbaterea parlamentară privind necesitatea soluțiilor preconizate prin adoptarea ordonanțelor și nici nu
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
ulterior ordonanțele emise, votând pentru aprobarea sau respingerea acestora, nu poate justifica delegarea excesivă și neclară a competențelor legislative către Guvern. Controlul ulterior nu substituie necesitatea unui control parlamentar anterior și a unei delimitări clare a competențelor. Astfel, Legea privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe, în această formă, permite o delegare ce exclude o dezbatere parlamentară reală și un control efectiv, ceea ce contravine principiului separației puterilor în stat și securității juridice. ... 11. Prin urmare, adoptarea unei legi speciale de
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
Guvernului de a emite ordonanțe, în această formă, permite o delegare ce exclude o dezbatere parlamentară reală și un control efectiv, ceea ce contravine principiului separației puterilor în stat și securității juridice. ... 11. Prin urmare, adoptarea unei legi speciale de abilitare care stabilește domenii atât de largi și neprecizate, fără o limitare clară a mandatului Guvernului, încalcă securitatea juridică și principiul clarității legii, componente obligatorii ale art. 1 alin. (5) din Constituție. ... 12. Autorii sesizării susțin că Legea privind abilitarea Guvernului
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
de abilitare care stabilește domenii atât de largi și neprecizate, fără o limitare clară a mandatului Guvernului, încalcă securitatea juridică și principiul clarității legii, componente obligatorii ale art. 1 alin. (5) din Constituție. ... 12. Autorii sesizării susțin că Legea privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe contravine art. 115 alin. (1)-(3) din Constituție referitor la interdicția reglementării prin ordonanțe a domeniilor ce fac obiectul legilor organice, întrucât actul normativ criticat nu respectă interdicția constituțională expresă ca Guvernul să reglementeze prin
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
această lege se acordă Guvernului competențe să emită ordonanțe în domenii ce țin de legi organice, cum sunt reglementările privind organizarea și funcționarea autorităților administrative autonome și instituțiile din domeniul sănătății, reglementări în domeniul muncii și protecției sociale. ... 13. Sensul abilitării legislative este acela al învestirii Guvernului cu componenta stabilirii unor măsuri legislative care însă să nu afecteze, în niciun fel, domeniile rezervate legii organice. De aceea, sub aspect material, abilitarea are un caracter limitat nu numai de scopul prevăzut de
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
sănătății, reglementări în domeniul muncii și protecției sociale. ... 13. Sensul abilitării legislative este acela al învestirii Guvernului cu componenta stabilirii unor măsuri legislative care însă să nu afecteze, în niciun fel, domeniile rezervate legii organice. De aceea, sub aspect material, abilitarea are un caracter limitat nu numai de scopul prevăzut de legea de abilitare, dar și de interdicția constituțională de a depăși sfera legii ordinare printr-o ingerință în domeniul legii organice. ... 14. Delegarea legislativă către Guvern trebuie să fie strict
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
acela al învestirii Guvernului cu componenta stabilirii unor măsuri legislative care însă să nu afecteze, în niciun fel, domeniile rezervate legii organice. De aceea, sub aspect material, abilitarea are un caracter limitat nu numai de scopul prevăzut de legea de abilitare, dar și de interdicția constituțională de a depăși sfera legii ordinare printr-o ingerință în domeniul legii organice. ... 14. Delegarea legislativă către Guvern trebuie să fie strict limitată și să nu includă, sub nicio formă, domenii rezervate legilor organice. Însă
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
la sfera exactă a competențelor delegate, ceea ce contravine exigențelor stricte ale art. 115 din Constituție. Așadar, această critică nu pot fi tratată ca o simplă eventualitate, ci reprezintă o amenințare concretă și reală pentru respectarea Constituției, deoarece legea de abilitare creează premisele unei ingerințe neconstituționale, iar anticiparea unor reglementări viitoare ipotetice nu poate legitima o delegare atât de vagă și neclară. ... 17. În cazul în care Guvernul emite ordonanțe care afectează domenii rezervate legilor organice, Parlamentul poate decide să le
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
Constituție. Aspectele enumerate se identifică, în toate componentele lor, cu organizarea generală a muncii și urmăresc, prin scopurile și modalitățile în care se vor efectua, îmbunătățirea acestui proces național în cadrul regimului general al domeniului muncii. Așa fiind, legea de abilitare permite Guvernului să emită ordonanțe de urgență întrun domeniu rezervat exclusiv legiuitorului. ... 19. Autorii sesizării apreciază că art. 1 pct. VI poziția 4 din legea criticată, prin referirea expresă la Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, certifică încălcarea
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
art. 31 alin. (5) din Constituție, în condițiile în care se prevede posibilitatea Guvernului de a reglementa serviciile publice de radio și de televiziune, care sunt autonome, iar organizarea lor se reglementează prin lege organică. ... 21. În concluzie, Legea privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe, în integralitate, contravine prevederilor Constituției, subminând principiile statului de drept, ale separației puterilor și ale securității juridice. ... 22. În conformitate cu dispozițiile art. 16 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, sesizarea a fost transmisă președinților
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
punctele lor de vedere. ... 23. Președintele Camerei Deputaților consideră, în esență, că obiecția de neconstituționalitate este neîntemeiată. ... 24. În acest sens, referitor la pretinsa încălcare a principiului separației și echilibrului puterilor în stat, se apreciază că adoptarea unei legi de abilitare, cu caracter special, reprezintă una dintre modalitățile de conlucrare/cooperare dintre Guvern și Parlament, în temeiul căreia autoritatea executivă este învestită prin lege, în baza unei prevederi constituționale, cu exercitarea limitată și parțială a competenței de a emite norme cu putere
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
prin lege, în baza unei prevederi constituționale, cu exercitarea limitată și parțială a competenței de a emite norme cu putere de lege doar dacă întrunește în mod cumulativ anumite condiții. Ca urmare, ordonanțele emise de Guvern în temeiul legii de abilitare nu reprezintă expresia funcției primare de legiferare a autorității legiuitoare, pe care Parlamentul nici nu are competența să o transfere, ci doar un act de executare a legii de abilitare. În același sens, se menționează prevederile art. 115 alin. (3
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
Ca urmare, ordonanțele emise de Guvern în temeiul legii de abilitare nu reprezintă expresia funcției primare de legiferare a autorității legiuitoare, pe care Parlamentul nici nu are competența să o transfere, ci doar un act de executare a legii de abilitare. În același sens, se menționează prevederile art. 115 alin. (3) din Constituție, conform cărora autoritatea legiuitoare poate decide ca ordonanțele să fie supuse aprobării prin lege, în termenul stabilit tot prin legea de abilitare (a se vedea Decizia Curții Constituționale
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
act de executare a legii de abilitare. În același sens, se menționează prevederile art. 115 alin. (3) din Constituție, conform cărora autoritatea legiuitoare poate decide ca ordonanțele să fie supuse aprobării prin lege, în termenul stabilit tot prin legea de abilitare (a se vedea Decizia Curții Constituționale nr. 355 din 25 iunie 2014). ... 25. Cu privire la critica privind încălcarea dispozițiilor art. 1 alin. (5) din Constituție, se apreciază că legea dedusă controlului de constituționalitate respectă, în ansamblul său, cerințele privind
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
Decizia nr. 1 din 12 ianuarie 2017. ... 26. Se consideră că este lipsită de fundament juridic susținerea privind încălcarea securității juridice, ca parte componentă a dispozițiilor art. 1 alin. (5) din Constituție, prin simplul fapt al adoptării unei legi de abilitare care, prin conținutul său normativ, stabilește domeniul delegării prin recurgerea la norme generale. De altfel, exprimarea autorilor conform căreia legea contestată „stabilește domenii atât de largi și neprecizate“ generează confuzie în interpretare, nefiind clar cum, pe lângă reglementarea unor domenii
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
altfel, exprimarea autorilor conform căreia legea contestată „stabilește domenii atât de largi și neprecizate“ generează confuzie în interpretare, nefiind clar cum, pe lângă reglementarea unor domenii prea largi, aceștia invocă în același timp reglementarea unor „domenii neprecizate“ în legea de abilitare. ... 27. Referitor la critica privind încălcarea dispozițiilor art. 115 alin. (1)-(3) din Constituție, se susține că în partea dispozitivă a art. 1 din legea criticată este reglementată pentru Guvern interdicția „să emită ordonanțe în domenii care nu fac obiectul
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]
-
se susține că în partea dispozitivă a art. 1 din legea criticată este reglementată pentru Guvern interdicția „să emită ordonanțe în domenii care nu fac obiectul legilor organice“. În eventualitatea în care ordonanțele emise de Guvern în temeiul legii de abilitare ar depăși limita impusă în partea dispozitivă a art. 1, Parlamentul, cu prilejul dezbaterii legilor de aprobare a acestora (a se vedea prevederile art. 2 din legea contestată), și Curtea Constituțională, pe calea contenciosului constituțional, au în mod constituțional acordat
DECIZIA nr. 353 din 8 iulie 2025 () [Corola-llms4eu/Law/299829]