2,036 matches
-
acest capitol vom avea în vedere câteva exemple pentru felul în care o astfel de atractivitate a afectat până acum rezultate politice semnificative. Dar înainte de toate se cuvine să aruncăm o privire asupra câtorva cauze care au dus la modificarea atractivității Statelor Unite și asupra modului în care astfel pot fi afectate rezultatele politice. Creșterea și descreșterea antiamericanismului În ciuda resurselor impresionante, forța de atracție a Statelor Unite a scăzut brusc în anul 2003. În preziua războiului din Irak, sondajele arătau că Statele Unite pierduseră
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
politica dusă de către administrația Bush, și nu America în general.73 Opoziția exprimată față de politica americană nu este totuna cu o opoziție generală manifestată față de Statele Unite. Reacțiile față de politici sunt schimbătoare, spre deosebire de atitudinea fundamentală față de cultură și valori. Imaginea sau atractivitatea unei țări se compune din atitudinea străinilor față de o varietate de niveluri și aspecte, dintre care reacțiile față de politici nu constituie decât unul singur. Figura 2.1, bazată pe rezultatele unui sondaj efectuat în anul 2002 în 43 de țări
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
cinematografice și de televiziune. În același timp, majoritatea cetățenilor intervievați din 34 de țări dintre cele 43 unde s-a efectuat sondajul și-au exprimat dezaprobarea față de influența crescândă a Americii în țara lor.74 Figura 2.1 Dimensiuni ale atractivității americane Sursă: Sondaj de opinie publică la nivel global pe anul 2002 (Pew Global Attitudes Project, What the World Thinks in 2002) Statistică rezultată în urma evaluării sondajului din 43 de țări Războiul din Irak nu a reprezentat primul caz în
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
Pew Global Attitudes Project, What the World Thinks in 2002) Statistică rezultată în urma evaluării sondajului din 43 de țări Războiul din Irak nu a reprezentat primul caz în care o politică de securitate controversată a condus la o scădere a atractivității imaginii americane în alte țări. Au mai existat patru perioade anterioare când atractivitatea Statelor Unite a scăzut în Europa: după criza Canalului Suez din 1956; în timpul mișcării ban the bomb ("interziceți bomba") de la sfârșitul anilor '50 și începutul anilor '60 (deși
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
evaluării sondajului din 43 de țări Războiul din Irak nu a reprezentat primul caz în care o politică de securitate controversată a condus la o scădere a atractivității imaginii americane în alte țări. Au mai existat patru perioade anterioare când atractivitatea Statelor Unite a scăzut în Europa: după criza Canalului Suez din 1956; în timpul mișcării ban the bomb ("interziceți bomba") de la sfârșitul anilor '50 și începutul anilor '60 (deși mișcarea s-a manifestat mai întâi în Marea Britanie și în Franța, nu în
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
exprime opinii pozitive în privința Statelor Unite pe toată durata operațiunilor majore din timpul războiului și până la negocierile de pace de la Paris din 1972.12 Cu toate acestea, scăderea popularității a influențat capacitatea guvernului american de a-și atinge obiectivele politice. Pierderea atractivității l-a împiedicat pe președintele Lyndon Johnson în eforturile sale de a obține sprijin din partea altor țări în războiul din Vietnam, iar reducerea puterii blânde a dăunat și în alte privințe. În Franța, de pildă, Vietnamul "a contribuit la sprijinirea
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
izbutit să obțină acordul Europei pentru desfășurarea forțelor nucleare cu rază medie de acțiune, însă politica sa de izolare economică a Uniunii Sovietice s-a confruntat cu o opoziție considerabilă venită din partea Europei. Figura 2.2 indică modul în care atractivitatea Statelor Unite a variat de-a lungul anilor. Politicile nepopulare reprezintă elementul cel mai schimbător al imaginii de ansamblu și se pare că există mai multă constanță în rezerva de bunăvoință bazată pe cultură și valori. Cu toate acestea, a existat
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
cei implicați în mișcarea împotriva globalizării, care vor să se împotrivească fenomenului sau să-i dea o altă formă, antiamericanismul reprezintă adesea o armă utilă, și atunci combinarea sa cu globalizarea devine, în anumite privințe, inevitabilă. Figura 2.3 Dimensiunile atractivității americane în lumea islamică Sursă: Sondaj de opinie publică la nivel global pe anul 2002 (Pew Global Attitudes Project, What the World Thinks in 2002) Indicatori mediani în șapte țări cu populație majoritar musulmană Antiamericanismul se bucură de un interes
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
the World Thinks in 2002) Indicatori mediani în șapte țări cu populație majoritar musulmană Antiamericanismul se bucură de un interes aparte în țările islamice. Dacă se compară figura 2.3 cu figura 2.1 se va observa faptul că dimensiunile atractivității americane diferă în lumea musulmană. Un raport oficial bipartizan întocmit în octombrie 2003 menționa faptul că "ostilitatea împotriva Americii a atins cote îngrijorătoare. Ceea ce se impune în acest caz nu este doar o adaptare tactică, ci o transformare strategică și
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
nu poate explica traiectoria descendentă recentă înregistrată de reputația Americii în statele musulmane cu o economie înfloritoare, cum este, de pildă, Malaezia. Eșecul țărilor arabe de a se adapta la modernitate nu poate explica pe deplin schimbările în gradul de atractivitate a Statelor Unite. Aceste schimbări sunt legate totodată de politica nepopulară a S.U.A. față de Irak și față de conflictul israelo-palestinian. Nu ar trebui să exagerăm efectul Războiului din Irak. În ciuda prezicerilor înfricoșătoare, arabii nu s-au ridicat pentru a anihila interesele
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
oameni care mai înainte întâmpinau dificultăți în a se localiza. După cum remarca și Robert Wright, materialele video de recrutare ale lui Osama bin Laden sunt foarte eficiente "și vor ajunge la publicul-țintă mult mai lesne prin conexiunea broadband."40 Declinul atractivității Statelor Unite, înregistrat în ultima vreme, ilustrează problema pe care am enunțat-o în capitolul anterior: nu este de ajuns să deții resurse vizibile de putere. În cazul puterii blânde întrebarea este ce mesaje sunt trimise, către cine și în ce
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
al KGB, afirma în 1997, privind în urmă: "Schimburile au fost un cal troian pentru Uniunea Sovietică. Ele au avut un rol covârșitor în erodarea sistemului sovietic... De-a lungul anilor au reușit să infecteze tot mai mulți oameni."44 Atractivitatea și puterea blândă care s-au dezvoltat în urma contactelor culturale între elite au contribuit semnificativ la obiectivele politice ale Americii. Este mai simplu să urmărești efectele politice ale contactelor culturale la nivel de elită decât să demonstrezi importanța politică a
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
de Fier, se bucură indirect de încântarea unei alternative culturale... Simple articole precum blue jeans, Coca-Cola sau o marcă de țigări au dobândit o nouă valoare care a ajutat aceste tinere generații să dea expresie unei identități proprii."53 Această atractivitate a culturii populare a ajutat Statele Unite să atingă importante obiective în politica externă. Un exemplu a fost reconstrucția democratică a Europei după al Doilea Război Mondial. Planul Marshall și NATO au fost instrumente esențiale ale puterii militare și economice care
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
politicii externe americane victoria în Războiul Rece. Uniunea Sovietică a angajat capacități militare impresionante pentru a amenința Europa de Vest, iar în perioada imediat următoare celui de-al Doilea Război Mondial deținea, de asemenea, resurse importante de putere blândă în primul rând atractivitatea ideologiei comuniste și faptul că URSS înfruntase Germania nazistă. Cu toate acestea ea a irosit mult din această putere blândă prin represiunea exercitată pe plan local și în estul Europei,55 ca și prin contraperformanțele în plan economic din ultimii
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
prin contraperformanțele în plan economic din ultimii ani (pe măsură ce forța militară creștea). Propaganda sovietică și programele culturale dirijate de stat nu au putut ține pasul cu influența exercitată de cultura populară americană de tip comercial, nici în privința flexibilității, nici a atractivității. Mult înainte ca Zidul Berlinului să se prăbușească în 1989, prin el pătrunseseră deja producțiile cinematografice și de televiziune. Ciocanele și buldozerele nu ar fi fost eficiente dacă de-a lungul anilor nu s-ar fi transmis imagini ce ilustrau
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
nu reprezintă o resursă uniformă de putere blândă. Imaginile care îi fascinează pe tinerii iranieni îi ofensează pe mullahi. În felul acesta, aversiunea față de cultura populară americană face mai dificilă pe termen scurt obținerea rezultatelor dorite din partea conducerii țării, în vreme ce atractivitatea exercitată de către aceeași cultură populară încurajează, pe termen lung, producerea schimbărilor dorite în rândul tinerei generații. Și se întâmplă uneori ca urmările să submineze obiectivele americane pe termen lung. În Turcia, după cum relata un reporter turc, "răspândirea culturii populare americane
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
sunt în niciun caz statice. Valorile autohtone și politica internă Statele Unite, ca și alte țări de altfel, își exprimă valorile prin ceea ce fac și prin ceea ce afirmă. Valorile politice ca democrația și respectarea drepturilor omului pot reprezenta surse puternice de atractivitate, dar proclamarea lor nu este suficientă. În timpul Războiului Rece, președintele Eisenhower se temea de faptul că practica segregării rasiale în statele din sud putea duce la pierderea simpatiei țărilor africane care tocmai își dobândiseră independența. Alții urmăresc felul în care
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
de viață, a educației primare, a siguranței locului de muncă, a accesului la îngrijire medicală sau a egalității veniturilor. Iar faptul că se situează în fruntea clasamentelor în privința incidenței omuciderilor și a procentului de populație aflată în închisori îi reduce atractivitatea. Pe de altă parte, sunt greu de remarcat semne ale unui presupus declin al culturii proclamat de către pesimiști, iar multe dintre problemele interne ale Americii se manifestă și în alte societăți postmoderne. Criminalitatea, rata divorțurilor și sarcina în timpul adolescenței reprezintă
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
sunt dornici să vină în America și de cele mai multe ori o duc bine aici. Până în 1998, inginerii chinezi și indieni coordonau un sfert din afacerile de înaltă tehnologie din Silicon Valley,89 iar o flexibilitate atât de ridicată sporește mult atractivitatea Americii. Străinii se pot considera americani, iar mulți americani de succes "arată asemenea" lor. Mai mult decât atât, faptul că, de exemplu, diaspora indiană și cea chineză păstrează legăturile cu țările lor ajută la transmiterea unor informații pozitive și corecte
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
cea chineză păstrează legăturile cu țările lor ajută la transmiterea unor informații pozitive și corecte despre Statele Unite. Desigur, un declin al calității societății americane sau o politică internă care nu se bucură de popularitate poate duce la o scădere a atractivității noastre și ar putea dăuna puterii noastre blânde. Dar din moment ce și alte țări se confruntă cu probleme similare, comparațiile devin mai puțin defăimătoare și discreditează mai puțin puterea noastră blândă. După cum sublinia un raport al Consiliului pentru Populație, "tendințe cum
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
pe toți creștinii. Fără îndoială, în felul acesta se riscă viețile oamenilor de peste hotare."94 Ca resursă a puterii americane blânde, religia este o sabie cu două tăișuri, iar felul în care taie depinde de cel care o mânuiește. Dăunătoare atractivității americane este deopotrivă și opinia că, în replica dată terorismului, Statele Unite nu s-au conformat propriilor valori. Acest fapt s-a remarcat atunci când Amnesty International a făcut referire la detenția de la Guantanamo Bay ca la o "ofensă adusă drepturilor omului
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
de durabilă va fi această daună la adresa capacității Americii de a obține de la celelalte țări rezultatele dorite. În accepțiunea unora ea tinde, cel puțin, să zugrăvească politica noastră de propagare a drepturilor omului drept ipocrită. Substanța și stilul politicii externe Atractivitatea Statelor Unite depinde foarte mult, de asemenea, și de valorile pe care le exprimăm prin substanța și stilul politicii externe. Toate țările își urmăresc propriul interes în politica externă, dar trebuie să hotărâm cât de larg sau cât de restrâns ne
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
dar trebuie să hotărâm cât de larg sau cât de restrâns ne definim interesul național și mijloacele prin care îl urmărim. La urma urmelor, puterea blândă presupune obținerea cooperării celorlalți fără amenințări sau recompense. De vreme ce depinde mai degrabă de etalonul atractivității și nu de forță sau recompensă, puterea blândă se raportează parțial la felul în care ne elaborăm obiectivele. Politica bazată pe definiții largi și pe clarviziune în stabilirea interesului național devine mai lesne atractivă pentru ceilalți decât politica bazată pe
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
pentru dezvoltare și că preia conducerea în combaterea HIV/SIDA, lucrul acesta a însemnat nu doar că Statele Unite aveau să se bucure de beneficii pe piață și de stabilitatea care rezulta din aceasta, dar și că aveau să-și sporească atractivitatea sau resursele de putere blândă. Dezvoltarea internațională reprezintă, de asemenea, un important bun public la nivel global. Cu toate acestea, sprijinul american acordat peste hotare a reprezentat 0,1% din PIB, mai puțin de o treime din nivelul european, iar
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
nu doar de rezultate, ci și de cine este consultat și de cine decide. Neoconservatorii acordă mai puțină atenție consultării prin intermediul instituțiilor internaționale decât o făceau adepții tradiționaliști ai lui W. Wilson. Dar de vreme ce moneda forte a puterii blânde este atractivitatea, aceasta este deseori mai ușor de generat și de exercitat într-un context multilateral. În ultimii ani unele țări au acuzat din ce în ce mai mult politica externă a Americii de unilateralism. Astfel de diferențe reprezintă, desigur, o chestiune de grad și puține
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]