72,350 matches
-
respectată transparența cu privire la ajutorul de stat, conform prevederilor Protocolului 2 la Acordul European. Deși a fost făcut un pas înainte prin adoptarea unei strategii de restructurare revizuită, erau necesare clarificări suplimentare, în special cu privire la nivelul și intensitatea ajutorului de stat acordat companiilor individuale pentru viabilizare. Stadiul transpunerii și implementării acquis-ului În domeniul concurenței, cadrul legislativ în vigoare se caracteriza printr-un grad avansat de compatibilitate cu acquis-ul comunitar, iar instituția responsabilă cu implementarea politicii de concurență era Consiliul Concurenței. În ceea ce privește cadrul
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
în următoarea structură sortimentală: Djebel 5%; Molotova 5%; Ghimpați 10% ; Burley 20% ; Bărăgan 20%; Virginia 40%; ==> înscrierea soiurilor autohtone de tutun (Djebel, Molotova, Ghimpați, Bărăgan) în Anexa Reglementării 2075/1992, pentru a fi incluse în schema de prime de producție acordate producătorilor; ==> înscrierea în Anexa 1, privind procentajele de recunoaștere pe stat membru sau zone specifice pentru recunoașterea grupurilor de producători de tutun (Reglementarea 2848/1998), în poziția corespunzatoare procentului de 2% pe zone producătoare; ==> aplicarea în totalitate, la momentul aderării
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
continuate până la data aderării. Negocierile la acest capitol au fost provizoriu închise. România îndeplinea majoritatea angajamentelor și cerințelor care decurg din negocierile de aderare la acest capitol. Totuși, au intervenit întârzieri în ceea ce privește aplicarea programelor SAPARD. În vederea pregătirii pentru aderare, trebuia acordată o atenție deosebită îmbunătățirii, pe ansamblu, a capacității administrative, atragerea și păstrarea personalului calificat și creșterea generală a nivelului de aplicare a legislației. O atenție deosebită trebuia acordată întăririi capacității Agenției SAPARD, atât pentru a îmbunătăți utilizarea fondurilor SAPARD, cât
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
au intervenit întârzieri în ceea ce privește aplicarea programelor SAPARD. În vederea pregătirii pentru aderare, trebuia acordată o atenție deosebită îmbunătățirii, pe ansamblu, a capacității administrative, atragerea și păstrarea personalului calificat și creșterea generală a nivelului de aplicare a legislației. O atenție deosebită trebuia acordată întăririi capacității Agenției SAPARD, atât pentru a îmbunătăți utilizarea fondurilor SAPARD, cât și pentru a pregăti Agenția în vederea implementării programului de dezvoltare rurală, după aderare. La acel moment, era în curs de pregătire un plan general pentru IACS și rata
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
administrativă adecvată în vederea implementării efective a acquis-ului comunitar. Legislația privind Organizațiile Comuna de Piață pentru fructe și legume, odată intrată în vigoare, reprezenta o îmbunătățire semnificativă, care servea drept exemplu pentru toate Organizațiile Comune de piață. În sectorul veterinar, trebuia acordată atenție necesității unei certificări veterinare viabile. În cadrul programului național pentru modernizarea întreprinderilor, trebuia elaborată, fără întârziere, o strategie cu privire la viitorul întreprinderilor neconforme, fără planuri de modernizare. Amendamentele la legislația din domeniul veterinar, complet implementate, ar fi continuat alinierea legislației românești
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
unui procent fix al stocurilor pentru fiecare Stat Membru); * reprezentarea, în cadrul Convențiilor internaționale la care România este parte, de către Comunitate a intereselor României în ceea ce privește totalitatea aspectelor legate de Politica Comună de Pescuit; * includerea pe lista speciilor ce beneficiază de ajutor acordat producătorilor, conform prevederilor comunitare a sub-speciei Sprattus sprattus Phalericus; * elaborarea de către România a unui Plan multianual privind acțiunile structurale în domeniul pescuitului, după aderare, și integrarea acestuia, după aprobarea Comisiei, în programul similar al Comunității. Principalele aspecte evidențiate în Rapoartele
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
în ceea ce privește transpunerea acquis-ului comunitar din domeniul transporturilor și crearea structurilor administrative necesare. Luând în considerare faptul că s-a atins un nivel satisfăcător de aliniere la acquis, România trebuia să acționeze în vederea consolidării instituțiilor responsabile de aplicarea noii legislații. Trebuia acordată prioritate elaborării unei strategii realiste pentru asigurarea fondurilor necesare investițiilor masive care decurgeau din implementarea acquis-ului comunitar. Raportul de țară 2004 România a continuat să înregistreze progrese în ceea ce privește transpunerea acquis-ului în domeniul transporturilor și în ceea ce privește întărirea structurilor administrative. În ceea ce privește Rețeaua
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
depună eforturi serioase pentru asigurarea unei capacități de planificare consistente în sectorul transporturilor, pe termen mediu și lung. De asemenea, trebuia asigurată, în continuare, transpunerea și implementarea acquis-ului comunitar din domeniul transportului terestru, maritim și aerian. O atenție deosebită trebuia acordată situației tehnice a flotei pentru navigația interioară. Erau de așteptat rezultate pozitive ca urmare a implementării planului pe termen lung pentru sectorul de transport feroviar și a planului de acțiune din sectorul siguranței maritime. Stadiul transpunerii și implementării acquis-ului Cea
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
negocierilor. Principalele noutăți introduse în Codul fiscal: * cota redusă de TVA, * reglementarea sistemului de antrepozitare fiscală. Aspecte referitoare la capacitatea administrativă în domeniu În ceea ce privește capacitatea administrativă, România a realizat unele progrese. Totuși capacitatea sa administrativă continuă să fie deficitară. Trebuia acordată o atenție specială întăririi colectării veniturilor, funcțiilor de control și de audit. Situația negocierilor UE cu alte state candidate Țara Data deschiderii Data închiderii provizorii Perioade de tranziție Bulgaria iulie 2001 decembrie 2002 1. prag de impozitare pentru IMM-uri
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
o prevedere prin care membrii structurilor de conducere ai BNR nu vor cere sau primi instrucțiuni de la alte instituții sau autorități publice. * România a amendat Legea privind organizarea și funcționare Fondului de Garantare a Depozitelor în Sistemul Bancar. Mai, trebuia acordată atenție lărgirii ariei activelor eligibile în care fondul își poate investi resursele. Aspecte referitoare la capacitatea instituțională în domeniu Structurile administrative necesare pentru implementarea legislației există și sunt operaționale. Acestea, ca și resursele umane care le deserveau, trebuiau permanent perfecționate
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Uniunea Democrată a Maghiarilor din România, Partidul Democrat. > În 23 mai 2001, s-a desfășurat reuniunea Comisiei de Dialog Social. Reprezentanții organizațiilor sindicale și ai organizațiilor patronale au considerat că documentul de poziție este bine realizat și foarte detaliat, trebuind acordată o atenție deosebită îndeplinirii angajamentelor asumate. Reprezentanții organizațiilor sindicale au atras atenția asupra costurilor transpunerii și implementării acquis-ului aferent subcapitolului 11 Sănătate și securitate la locul de muncă. S-a considerat că aceste costuri vor fi foarte mari la nivelul
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
un proces amplu și dificil de restructurare. România era încurajată să finalizeze acest proces. În acest context, asigurarea unei finanțări adecvate pentru închiderea minelor neviabile, adoptarea de măsuri de atenuare a impactului social al restrângerii sectorului minier și reducerea subvențiilor acordate sectorului minier rămâneau principalele provocări. Ajutorul de stat trebuia aliniat la cerințele acquis-ului. Economia românească suferea, în continuare, ca urmare a nivelelor scăzute de eficiență energetică. Rezultatele înregistrate în ultimii ani au fost limitate. Alinierea legislativă a atins un nivel
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
avea de îndeplinit condițiile stabilite în cadrul împrumutului Euratom, pentru finalizarea și modernizarea condițiilor de securitate la Unitatea 2 Cernavodă, inclusiv sistemul de raportare stabilit. României i se cerea să asigure respectarea cerințelor și procedurilor Tratatului Euratom. În acest sens, trebuia acordată atenția cuvenită pregătirilor pentru implementarea Garanțiilor Euratom, în special în ceea ce privește raportarea fluxurilor și inventarelor de materiale nucleare, direct de către persoanele și agenții economici care gestionează instalații nucleare 104 sau depozitează material nuclear, inclusiv deținătorii de mică anvergură, precum universitățile, spitalele
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
an a demonstrat că, în fapt, creșterea transparenței în procesul de privatizare trebuia să constituie o prioritate pentru ambele instituții. Autoritățile române erau solicitate să se asigure că practicile actuale de privatizare nu vor reduce disciplina financiară a întreprinderilor. Trebuia acordată o atenție deosebită implementării politicii de restructurare a sectorului siderurgic, într-o manieră care să asigure conformitatea cu acquis-ul din domeniul concurenței și al ajutorului de stat (vezi Capitolul 6 Politica în domeniul concurenței). Raportul de țară 2003 Versiunea Documentului
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
continue alinierea politicilor interne la acquis-ul comunitar, precum și implementarea efectivă a acestuia. În acest context, UE saluta participarea României la Programul Cadru 5 în domeniul științei, cercetării și dezvoltării ca și la Programul Cadru 5 Euratom. O deosebită atenție trebuia acordată relației între acest capitol și "Dreptul societăților comerciale", inclusiv în ceea ce privește proprietatea intelectuală. Poziția României (2002) Documentul de informații suplimentare (CONF-RO 6/01) preciza faptul că România accepta în totalitate acquis-ul comunitar privind Capitolul 17 - Știință și Cercetare, în vigoare la
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
agențiilor naționale înființate. HG nr. 508/31.05.01, privind școlarizarea copiilor lucrătorilor migranți, a transpus în cea mai mare parte prevederile Directivei privind educația copiilor lucrătorilor migranți. În vederea transpunerii depline a Directivei privind educația copiilor lucrătorilor migranți, mai trebuia acordată atenție beneficiarilor și predării gratuite a limbii române. S-au înregistrat evoluții pozitive în ceea ce privește accesul la educație al persoanelor cu venituri reduse și a fost adoptată Strategia de Pregătire Continuă a Cadrelor Didactice, pentru perioada 2001-2004. Trecerea sistemului de finanțare
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
în timp ce inițiativa României de a introduce "telecentrele" nu părea, pe termen scurt, a îndeplini cerințele acquis-ului, abordarea generală era considerată calea cea mai eficientă de a atinge "disponibilitatea serviciilor telefonice la o locație fixă", pe termen mediu și lung. Trebuia acordată o atenție sporită separării activității de reglementare de cea a proprietății. Situația existentă, când MCTI exercita dreptul statului de proprietate în câteva companii operaționale și, în același timp, avea funcții de reglementare importante, nu era în concordanță cu acquis-ul în
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
pregătirile de aderare, eforturile României trebuiau să se concentreze pe liberalizarea completă a pieței și pe separarea clară între funcțiile de reglementare și cele de proprietate, avându-se în vedere reducerea la minimum a reglementărilor existente. O atenție deosebită trebuia acordată alinierii și implementării Directivei Cadru 2002 și asigurării dispariției obstacolelor nejustificate din calea noilor intrați pe piață, în special prin implementarea efectivă a interconexiunilor și promovarea de către marii operatori a unei politici a prețurilor competitive. Situația legată de serviciile universale
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
de a întări industria audiovizuală europeană, Comunitatea a lansat programele MEDIA I (1991) si MEDIA II (1996), prin care se oferă un sprijin financiar destinat dezvoltării, distribuției și cursurilor de specializare. Programele comunitare "MEDIA Plus" și "Cultura 2000" continuă sprijinul acordat acestui sector. Aceste programe au fost parte a conținutului acestui capitol, dar nu au reprezentat, în sine, un subiect de negociere. Participarea la Programul "MEDIA Plus" necesita alinierea la acquis-ul în domeniul audiovizualului. Instituțiile componente ale Delegației sectoriale * Ministerul Culturii
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
formalizeze desemnarea organismelor intermediare. UE a încurajat România să-și mărească substanțial eforturile pentru a aduce capacitatea autorităților de management si de plată, organismelor intermediare si altor organisme relevante la nivelul solicitat. S-a subliniat, în special, importanța care trebuia acordată, în acest context, abilității României de a recruta, instrui si menține personalul necesar în toate domeniile si instituțiile, conform planurilor de acțiune și a celor de dezvoltare a resurselor umane. UE a atras atenția asupra posibilității adoptării unui nou acquis
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
a capacității administrative. Totuși, era încă necesară continuarea eforturilor. România nu avea încă o politică de coeziune clară și consolidată. România trebuia să-și concentreze eforturile asupra proiectării sistemului de management și implementare a fondurilor structurale. O atenție deosebită trebuia acordată clarificarii rolului nivelului regional și pentru întărirea cooperării interministeriale și a parteneriatului. Trebuiau stabilite sistemele și procedurile de monitorizare, management și control financiar. Era necesară îmbunătățirea semnificativă a capacității administrative în ceea ce privește programarea, inclusiv identificarea și pregătirea proiectelor. Raportul de țară
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
de muncit în domeniul gestiunii și controlului financiar, de exemplu, prin stabilirea unor instituții, structuri și proceduri pentru controlul financiar, auditul, certificarea cheltuielilor și corectarea iregularităților, în special ale celor aplicabile Fondurilor Structurale și de Coeziune. O atenție deosebită trebuia acordată separării adecvate a funcțiilor în cadrul structurilor de implementare. În 2003, a fost înregistrat un progres limitat în ceea ce privește pregătirea pentru implementarea politicilor structurale. În timp ce au putut fi înregistrate progrese privind Programul Național de Dezvoltare 2004-2006 și aplicarea principiilor de parteneriat, cadrul
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
dezvoltare durabilă. Erau necesare atât o mai bună apreciere a sarcinilor ce urmau a fi îndeplinite în viitor, cât și un angajament ferm de a învăța din lecțiile rezultate din implementarea instrumentelor de pre-aderare. O atenție sporită ar fi trebuit acordată clarificării rolului nivelelor regionale și întăririi cooperării interministeriale. Raportul de țară 2004 Referitor la compatibilitatea cu politica și legislația UE a operațiilor privind Fondurile structurale și Fondul de coeziune, România trebuia să implementeze măsurile planificate pentru a asigura verificarea eficientă
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
destinate României, în perioada 2007-2009, se va ridica la 5.974 miliarde EURO (în prețurile anului 2004), împărțite astfel: 2,4 % , 3,2 % și respectiv 4 % din nivelul PIB (pe baza acquis-ului actual, o treime întreagă anvelopă a acțiunilor structurale acordată României va fi alocată Fondului de Coeziune). Astfel, estimarea fondurilor structurale și de coeziune va fi de: * 1.399 milioane EURO în 2007, * 1.972 milioane EURO în 2008, * 603 milioane EURO în 2009. Total: 5.974 milioane EURO (angajamente
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
ale politicii comunitare în domeniul protecției mediului implica angajamentul Guvernului României de a adopta și stabili măsuri concrete pentru crearea unui sistem instituțional corespunzător, reactualizarea Planului Național de Acțiune pentru Protecția Mediului.* Dialogul cu Uniunea Europeană (2002-2003) UE considera că trebuia acordată prioritate transpunerii acquis-ului de mediu, iar definitivarea acestuia trebuia făcută înainte de data aderării. Ca primă prioritate, se recomanda a fi avută în vedere legislația cadru comunitară (inclusiv în ceea ce privește accesul la informație și impactul anumitor proiecte asupra mediului), precum și măsurile referitoare
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]