1,976 matches
-
clasificând, așadar, SAP în mod oficial drept prima fază a procesului de pre-aderare la UE116. Cazul Croației a fost emblematic în privința evoluției, pentru că la scurtă vreme și-a încheiat favorabil diferitele etape ale SAP și a dobândit statutul de țară candidată, în baza a ce s-a stabilit prin Consiliul de la Feira din 2000. Cazul Croației a redeșteptat speranțele celorlalte țări implicate în SAP. Diferiți analiști și experți (Noutcheva și Huysseune 2004; Vejvoda 2004; Panebianco și Rossi 2004; Batt 2005) au
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
al afacerilor interne, organizațiile cele mai active sunt CoE și OSCE129 (a se vedea Tabelul 1 din Apendice). Activitatea de asistență din partea UE și a organizațiilor corelate de aceasta începe numai după îndepărtarea lui Miloșevici, deci relativ târziu, în comparație cu țările candidate care deja de la jumătatea anilor '90 fuseseră cuprinse în programe ale UE. Imediat după îndepărtarea lui Miloșevici, primul pas îndeplinit de guvernul ad interim condus de Kostunica 130 a fost acela de a restabili vechia legislație asupra sistemului judiciar, deci
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
caz de conformare la cerințele UE, ca fiind satisfăcătoare în privința status quo-ului. Mai mult, ipoteza noastră este că au lipsit sau, mai bine spus, nu sunt încă perceptibile, în cazul Serbiei, efectele socializării, cu diversele sale fațete. Cât despre țările candidate, activitatea de asistență tehnică și de dezvoltare a capacităților instituționale, a fost net inferioară; de fapt, numai de un an instrumente importante, precum twinning-ul, au fost extinse și la potențialii candidați. De la începutul lui 2005 este activ un proiect de
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
reunește într-un Plan de Acțiune, subîmpărțit în diverse sectoare de reformă 157. Primele Planuri de Acțiune au apărut în decembrie 2004 și din acel moment CE a început o acțiune de monitorizare pe modelul celei în vigoare pentru țările candidate, pentru evaluarea progresivă a satisfacerii priorităților. Planul de Acțiune poate să fie pe o durată între trei și cinci ani, în baza progreselor realizate de țară. Pentru ca țările să poată avansa în consolidarea relațiilor cu UE, trebuie să garanteze respectarea
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
a diferitelor instrumente de asistență tehnică și financiară, pe care UE a rafinat-o în cursul deceniului trecut, au permis, fără îndoială, UE să exercite o influență fără precedent în procesele de democratizare și în procesele de reformă în interiorul țărilor candidate. Acțiunea UE s-a intensificat începând din 2002, an în care, cu ocazia Consiliului de la Copenhaga, s-a hotărât să se amâne aderarea la UE la data stabilită pentru celelalte zece țări candidate. Această decizie s-a demonstrat importantă pentru
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
și în procesele de reformă în interiorul țărilor candidate. Acțiunea UE s-a intensificat începând din 2002, an în care, cu ocazia Consiliului de la Copenhaga, s-a hotărât să se amâne aderarea la UE la data stabilită pentru celelalte zece țări candidate. Această decizie s-a demonstrat importantă pentru funcționarea complexă a politicii de preaderare, dat fiind că a contribuit la acreditarea condiționalității politice. În fapt, prin această hotărâre, CE a impus într-un anume sens respectarea criteriilor politice și economice drept
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
Amânarea aderării a avut o semnificație importantă, dat fiind că a fost percepută ca un fel de avertizare față de acțiunea elitelor 181 aflate atunci la putere. Deși, cu această hotărâre, România a fost definitiv separată de primul grup de țări candidate, subliniind diferențele în termen de rezultate ale reformelor, UE a continuat totuși să susțină candidatura, invitând elitele naționale să accelereze procesele de reformă pentru a încheia negocierile până în 2004. Condiționalitatea politică s-a accentuat, începând din 2002, pentru că UE a
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
în care, mai ales începând din 2004, CE prin programele PHARE, a specificat obiectivele precise, programele și termenele de realizare a reformelor. Această considerație ne permite să facem legătura cu ipoteza socializării în cazul României; ca și pentru celelalte țări candidate, UE a activat pentru România numeroase programe de asistență tehnică și de formare profesională, precum și schimburi culturale care au vizat diferite sectoare ale administrației publice și ale serviciilor educative. România a fost integrată într-o multitudine de structuri și rețele
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
state, în care este cuprinsă și România și care colaborează asupra unor aspecte specifice 184. Cât privește corupția, exemplu cel mai evident este reprezentat de GRECO 185 împreună cu alte inițiative ale altor organizații internaționale 186. Ca și în alte țări candidate, utilizarea dialogului politic a fost la fel de penetrantă și s-a intensificat după 2004 odată cu intrarea în funcție a noului guvern. Înainte de a verifica care a fost efectul strategiei expuse până aici, să ne amintim pe scurt și caracteristicile acțiunii UE
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
F. și Sedelmeier, U. (2002), "Theoriz-ing EU enlargement: research focus, hypotheses, and the state of research", in Journal of European Public Policy, 9:4, pp. 500-528. Schimmelfennig, F. și Sedelmeier, U. (2004) "Gover-nance by Conditionality: EU rule transfer to the candidate countries of Central and Eastern Europe", in Journal of European Public Policy, 11(4), pp. 661679. Schimmelfennig, F. și Sedelmeier, U. (2005), The Euro-peanization of Central and Eastern Europe, Cornell University Press, Ithaca și Londra. Schimmelfennig, F., Engert, S. și
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
fost făcută în mod oficial cererea de obținere a membership, pentru Serbia, 2000 atunci când țara intră oficial în Procesul de Stabilizare și Asociere, iar pentru Ucraina, vom lua în considerare ca moment inițial intrarea în vigoare a statutului de țară candidată asociată în 1998, un acord de cooperare care a constituit timp de ani baza legală a relațiilor dintre Ucraina și UE. Totuși, dat fiind că, după cum am amintit deja, cele trei țări sunt sau au fost interesate de o etapă
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
Mattina, într-un studiu recent (2004b), a evidențiat diferite puncte de contact între studiile asupra democratizării și acelea asupra europenizării, care nu numai că studiază același fenomen, adică, presiunile normative exercitate de UE asupra realităților domestice ale țărilor membre sau candidate, dar împărtășesc și substanțiale explicații cauzale. 57 Schimmlefennig și Sedelmeier, în 2002, au formulat o primă teoretizare a studiilor depre extindere (enlargement studies), încercând să identifice care sunt factorii specifici ai acestui filon de studii. Mattina (2004b) amintește că cercetările
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
procesului de extindere și pe consecințele macroeconomice, geo-politice și instituționale ale extinderii. În ultima lor contribuție (2005), cei doi autori mai sus-menționați au evidențiat că acest filon de studii a luat rar în considerare procesul de armonizare din interiorul țărilor candidate. 58 Pentru o tratare exhaustivă a abordării rational-choice (alegere rațională) pentru europenizare a se vedea Héritier (2001) și Hix și Goetz (2001). 59 După cum am evidențiat, Mattina concepe convergența fie ca pe un proces, fie ca pe un rezultat; asupra
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia, România, Slovacia și Slovenia. 67 Într-un proces complex, între 1998 și 2002, au fost finanțate de Comunitate 693 de proiecte de înfrățire. Programul pe 2002 cuprindea 191 de proiecte la care au participat toate țările candidate, inclusiv, pentru prima dată, Turcia. 68 În cadrul ultimului program PHARE pe orizontală justiție și afaceri interne s-a predispus o intervenție specifică pentru consolidarea RoL. Intervenția care în versiunea italiană a raportului PHARE a fost denumită "Statul de drept", s-
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
propus drept candidat pentru a fi numit de Adunarea Națională. (Pentru mai multe detalii, a se vedea Pavlovici 2003). 133 UE, începând cu anii '90, a încurajat în mod deschis și a promovat în statele membre, și apoi în țările candidate, instituirea organelor de autoguvernare a magistraturii ca unul dintre aspectele centrale pentru guvernarea sistemului judiciar. Recomandarea Conferinței Consultative a Judecătorilor Europeni din 1994 reprezintă primul document organic în care UE recomandă instituirea de organe de autoguvernare drept cea mai bună
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
org/new.asp); MONEYVAL network de experți asupra măsurilor antireciclare, creat în cadrul CoE în 1997 (a se vedea http://www.coe.int/T/E/Legal affairs/Legal cooperation/Combating economic crime/Money laundering) și alții. 187 Cazul Croației, care a obținut statutul de țară candidat după ce a completat toate etapele prevăzute de SAP, a oficializat într-un anume sens funcționarea SAP drept prima fază a procesului de aderare la UE. 188 Serbia-Muntenegru intră în CoE abia în 2003, așadar, abia de la această data este curpinsă
Uniunea Europeană și promovarea rule of law în România, Serbia și Ucraina by Cristina Dallara () [Corola-publishinghouse/Science/1090_a_2598]
-
drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu activitate În domeniul care oferă În mod licit pe piața produse, servicii și/sau execuție de lucrări; procedura de atribuire etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractantă și de către candidați/ofertanți pentru ca acordul părților privind angajarea În contractul de achiziție publică să fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitația deschisă, licitația restrânsă, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluții; propunere financiară parte a ofertei ce cuprinde informațiile
GHID PRACTIC PENTRU ACHIZIŢII PUBLICE by Ş.l. dr. ing. ADRIAN ŞERBĂNOIU jr. CĂTĂLINA ŞERBĂNOIU () [Corola-publishinghouse/Science/1191_a_2364]
-
câștigătoare, și se atașează la raportul de atribuire devenind parte a dosarului achiziției publice. Pe parcursul desfășurării procesului de evaluar e, comisia și experții cooptați au obligația de a păstra confidențialitatea asupra conținutului ofertelor, precum și asupra oricăror alte informații prezentate de către candidați/ofertanți, a căror dezvăluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de aăși proteja proprietatea intelectu al sau secretele comerciale. Astfel, aceștia au obligația de a semna pe prop ria răspundere o declarație de confidențialitate și imparțialitate care trebuie semnată Înainte de
GHID PRACTIC PENTRU ACHIZIŢII PUBLICE by Ş.l. dr. ing. ADRIAN ŞERBĂNOIU jr. CĂTĂLINA ŞERBĂNOIU () [Corola-publishinghouse/Science/1191_a_2364]
-
Oprescu, George Becali and Corneliu Vadim Tudor. The common elements of reference and comparative analysis are represented by social networks, blogs and video tools, flows of interactive information, etc. We begin with the home page of the campaign website, the candidate's biography, the debate section, text elements of the web page, images and video clips, links to other organizations and visitors' implication, comparing each candidate's online interaction, according to J. McMillan and P. Ferber's revised pattern. The Romanian
New Media by IONELA CARMEN BOŞOTEANU () [Corola-publishinghouse/Science/1115_a_2623]
-
of Mircea Geoana, tried to attract volunteers only by means of a few words posted în the section specifically created. În the campaign for the 2009 presidential elections, the most active with respect to online communication was the Green Party candidate, Remus Cernea. The online interactivity is în contradiction with the public visibility, where the candidate Remus Cernea is almost inexistent. It was a campaign site that encouraged the interactivity between the candidate and the users, the potențial voters, by posting
New Media by IONELA CARMEN BOŞOTEANU () [Corola-publishinghouse/Science/1115_a_2623]
-
în the section specifically created. În the campaign for the 2009 presidential elections, the most active with respect to online communication was the Green Party candidate, Remus Cernea. The online interactivity is în contradiction with the public visibility, where the candidate Remus Cernea is almost inexistent. It was a campaign site that encouraged the interactivity between the candidate and the users, the potențial voters, by posting comments and video materials that they themselves could upload on the site. It is a
New Media by IONELA CARMEN BOŞOTEANU () [Corola-publishinghouse/Science/1115_a_2623]
-
către UPSCE. De notat și că IS a jucat un rol-cheie în aderarea partidelor din țările Europei Centrale și de Est la PSE, dat fiind că această aderare începea cu IS. Într-adevăr, înainte de a intra în cercul PSE, partidele candidate trebuia să-și asigure aderarea la IS. Cercetările viitoare axate pe tema membrilor ar trebui să se concentreze în profunzime asupra rolului IS. 5 De la contact la cooperare 5.1. Introducere Am examinat pînă acum componența de actori partinici a
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
fi adoptate la al V-lea Congres al PSE"348. În aceste sens, Congresul de la Berlin a adoptat o rezoluție privind Consolidarea PSE349. Pentru asta sînt privilegiate trei "căi": (a) cooperarea și integrarea în PSE ale "partidelor înfrățite" din țările candidate; (b) susținerea adoptării și aplicării articolului 191 și (c) accentuarea prezenței federației în viața internă a membrilor. Totuși această rezoluție este mai degrabă vagă, analistului fiindu-i greu să măsoare raza schimbărilor și să conchidă că PSE vrea să-și
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
materială, în timp ce aceea a PSE ținea mai mult de dimensiunea politică și simbolică 385. Pe de altă parte, familia social-democrată se confrunta uneori cu problema alegerii între diferiți candidați care se prevalau de social-democrație. Cazul maghiar este ilustrativ. Trei partide candidate doreau să intre în cercul social-democrat european și internațional: Partidul Socialist Maghiar (MSZP), Alianța Democraților Liberi (SZDSZ) și Partidul Social-Democrat din Ungaria (MSZDP). IS și PSE au privilegiat inițial partidul social-democrat tradițional, MSZDP, în detrimentul foștilor comuniști reformatori din MSZP și
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
problema transferului de competențe de la național spre supranațional, poziționarea pe axa stînga-dreapta și, în mai mică măsură, sensibilitățile de tip regional și comunitar capătă importanță. Noua lărgire a PSE cu partide din statele proaspăt aderente (1986, 1995 și 2004) sau candidate nu schimbă datele. Desigur, anumite partide membre s-ar putea exprima împotriva aderării statelor lor la UE. Ne gîndim în special la Partidul Socialist Maltez. Oricum, fenomenul rămîne marginal. 6.5. Concluzii Pentru a studia funcțiile europartidului, am expus distincția
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]