842 matches
-
Gaulle crede că nu mai corespunde noilor condiții ale raporturilor internaționale. Franța rămîne membră a "Alianței Atlantice" (cu titlu "de ultimă precauție" va spune de Gaulle în "Memoriile" sale), dar refuză să mențină integrarea forțelor sale militare într-o structură supranațională, ca și prezența pe teritoriul său a unor baze sau trupe americane. Această hotărîre va ridica numeroase probleme nu numai Statelor Unite dar și aliaților europeni ai Franței, întrucît ea deschide o breșă în dispozitivul defensiv occidental. De aceea reacția diferitelor
Istoria Europei Volumul 5 by Serge Berstein, Pierre Milza [Corola-publishinghouse/Science/964_a_2472]
-
o făcea despre "Europa" fondatorul celei de a V-a Republici, era într-adevăr în contradicție cu tot ce au gîndit și au făcut promotorii Comunității celor Șase, punînd bazele unei uniuni ce se construia încetul cu încetul cu ajutorul instituțiilor supranaționale ce-și lărgeau progresiv atribuțiile dar mai ales cu ajutorul acțiunilor și proiectelor comune care creau o solidaritate reală. Ideii unei construcții supranaționale, legată de Statele Unite în cadrul NATO, în care să se integreze și Regatul-Unit, ideea aparținînd fondatorilor CEE, de Gaulle
Istoria Europei Volumul 5 by Serge Berstein, Pierre Milza [Corola-publishinghouse/Science/964_a_2472]
-
au făcut promotorii Comunității celor Șase, punînd bazele unei uniuni ce se construia încetul cu încetul cu ajutorul instituțiilor supranaționale ce-și lărgeau progresiv atribuțiile dar mai ales cu ajutorul acțiunilor și proiectelor comune care creau o solidaritate reală. Ideii unei construcții supranaționale, legată de Statele Unite în cadrul NATO, în care să se integreze și Regatul-Unit, ideea aparținînd fondatorilor CEE, de Gaulle își opunea propria sa concepție despre o "Europă a națiunilor", fără nici o legătură cu cele două blocuri și în sînul căreia fiecare
Istoria Europei Volumul 5 by Serge Berstein, Pierre Milza [Corola-publishinghouse/Science/964_a_2472]
-
Căci, precizează el, Dante, Goethe, Chateaubriand (...) n-ar fi putut aduce mari servicii Europei dacă ar fi apatrizi și dacă ar fi scris în vreo limbă "integrată" ca esperanto sau volapuk." În concluzie, nu o Europă integrată într-un ansamblu supranațional gestionat de "tehnocrați apatrizi", ci o confederație a națiunilor în care fiecare să fie stăpînă pe destinul ei: acesta este proiectul pe care președintele celei de-a V-a Republici îl prezintă celor care susțin o Europă care să se
Istoria Europei Volumul 5 by Serge Berstein, Pierre Milza [Corola-publishinghouse/Science/964_a_2472]
-
Altfel spus, se proiecta constituirea unei Confederații despre care Pierre Gerbet are dreptate să spună că "nu depășea stadiul unei organizații internaționale de tip clasic". Se înțelege de ce proiectul nu a avut un ecou deosebit în rîndurile partizanilor unei Europe supranaționale. După discuții interminabile și negocieri strînse, "planul Fouchet" pare totuși să fie pe punctul de a reuși, căci germanii, italienii și luxemburghezii acceptă pînă la urmă să se alăture propunerilor franceze. Numai că intransigența lui Paul-Henry Spaak și a olandezului
Istoria Europei Volumul 5 by Serge Berstein, Pierre Milza [Corola-publishinghouse/Science/964_a_2472]
-
are un drept de veto, ceea ce nu este deloc în spiritul textului semnat la Roma în 1957. Drumul spre supranaționalitate este deci barat pentru multă vreme. Legătura stabilită de fondatorii Europei celor Șase între integrarea economică și viitorul uniunii politice supranaționale este întreruptă în favoarea viziunii gaulliste despre o "Europă a statelor naționale" a cărei conducere o va avea Franța. Fără îndoială, dacă este vorba să se facă o apreciere asupra politicii "europene" a generalului de Gaulle, și aici intervine rectificarea pe
Istoria Europei Volumul 5 by Serge Berstein, Pierre Milza [Corola-publishinghouse/Science/964_a_2472]
-
o va avea Franța. Fără îndoială, dacă este vorba să se facă o apreciere asupra politicii "europene" a generalului de Gaulle, și aici intervine rectificarea pe termen mediu și lung, era puțin cam devreme pentru ca marele țel al uniunii politice supranaționale cu includerea Regatului Unit, conceput de Monnet, Schuman, Spaak, Luns, etc., să poată fi concretizat fără să existe riscul destul de mare a unei "diluări" a Comunității într-un vast ansamblu atlantic dominat de Statele Unite. În acest sens, procesul de frînare
Istoria Europei Volumul 5 by Serge Berstein, Pierre Milza [Corola-publishinghouse/Science/964_a_2472]
-
Șase în momentul repunerii în discuție a leadership-ului american și a retragerii Franței din NATO. Dacă unii europeni au fost cu un sfert sau o jumătate de secol înaintea contemporanilor lor, aceștia trebuie căutați fără îndoială în rîndurile apărătorilor principiului supranațional și nu printre susținătorii "Europei statelor naționale". Și totuși, oricît de negativă ar părea acțiunea celor din urmă, ea a avut meritul de a crea o pavăză și de a stabili niște principii care au împiedicat o deviere prea accentuată
Istoria Europei Volumul 5 by Serge Berstein, Pierre Milza [Corola-publishinghouse/Science/964_a_2472]
-
proces care a început cu cîteva luni mai devreme, în urma demisiei generalu-lui de Gaulle, după referendumul din 27 aprilie. Ales pe 15 iunie, Evoluția organizațiilor economice europene în funcția supremă, Georges Pompidou nu este nici el un partizan al Europei supranaționale. Numai că în timp ce fondatorul celei de a V-a Republici vedea în Europa o simplă posibilitate și mai ales o modalitate de afirmare a politicii franceze, fostul său prim ministru crede cu tărie în necesitatea construcției europene și își dă
Istoria Europei Volumul 5 by Serge Berstein, Pierre Milza [Corola-publishinghouse/Science/964_a_2472]
-
fideli ai Kremlinului, România lui Gheorghiu Dej își proclamă independența în 1961 ca răspuns la proiectele lui Hrușciov care încurajat de succesele Pieței Comune, dorea să instaureze o specializare a sarcinilor în CAER, transformat într-un adevărat instrument de planificare supranațională. Acest plan ar fi menținut România, care figura printre statele cele mai puțin industrializate din blocul socialist, într-o situație de inferioritate față de țările mai dezvoltate din estul european ca RDG, Ungaria sau Cehoslovacia. De aceea, în timpul Conferinței la nivel
Istoria Europei Volumul 5 by Serge Berstein, Pierre Milza [Corola-publishinghouse/Science/964_a_2472]
-
ca RDG, Ungaria sau Cehoslovacia. De aceea, în timpul Conferinței la nivel înalt al țărilor din CAER din iulie 1963, Gheorghiu Dej opune un veto formal acestui proiect care, dacă ar fi fost adoptat, ar fi conferit acestei organizații o autoritate supranațională. Prin gestul său, Dej îl obligă pe Numărul Unu sovietic să bată în retragere și dă într-un fel semnalul începutului dezagregării sovietice în Europa de Est. Cu toate acestea, pentru a evita o nouă criză, dar mai ales pentru că România nu
Istoria Europei Volumul 5 by Serge Berstein, Pierre Milza [Corola-publishinghouse/Science/964_a_2472]
-
cel al reprezentării popoarelor, aceasta a răspuns dorinței de aprofundare care i-a animat pe promotorii Europei celor Nouă. Desigur nu a fost chiar marșul forțat către Statele Unite ale Europei pe care l-au dorit partizanii integrării într-un cadru supranațional, dar nu a fost nici un Waterloo european pe care îl anunțau permanent "Casandrele" de tot felul care în general făceau parte din tabăra adversă. Din acest moment se putea concepe cu un anume realism oportunitatea unei noi extinderi a CEE
Istoria Europei Volumul 5 by Serge Berstein, Pierre Milza [Corola-publishinghouse/Science/964_a_2472]
-
pe o singură voce, ne mai putem îndoi de drumul pe care l-a parcurs? Este adevărat că Statele Unite ale Europei, dacă prin acest termen se înțelege o federație de state (și nu o simplă confederație) guvernată de o autoritate supranațională, nu constituie o realitate prea apropiată, iar evenimentele istorice sînt de așa natură încît poate doar profeții Janus care continuă să se creadă singurii mari gînditori nu poate prevedea ce ne va aduce ultimii ani ai acestui mileniu. Să spunem
Istoria Europei Volumul 5 by Serge Berstein, Pierre Milza [Corola-publishinghouse/Science/964_a_2472]
-
de conținut real, și din acest motiv au atras atât sprijinul cât și critica. În plus, din moment ce are multe "chipuri", federalismul este doar una dintre formulele care pot înfăptui descentralizarea. Există și alte formule, cum ar fi confederațiile sau formulele supranaționale, în contextul uniunilor de state, și regionalismul sau autoritățile locale semiautonome, în contextul statelor luate individual. Fiind cu adevărat generale, ideile de centralizare și descentralizare nu ar trebui avute în vedere doar în contextul țărilor individuale. Ele ar trebui examinate
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
încercarea de a acoperi doar unele domenii ale luării deciziilor. Aceste domenii diferă în mod tipic de cele care privesc guvernarea centrală în modelul federal clasic, din moment ce includ în primul rând domeniile economice și sociale. Statele care aparțin unei unități supranaționale rămân "independente" în alte aspecte ale luării deciziilor publice. Doar câteva puteri sunt cu adevărat transferate (adesea lent) unei autorități centrale, iar aceste transferuri sunt însoțite de garanții pentru statele membre, precum reprezentarea lor în Consiliul de Miniștri, cerințe vizând
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
în puține cazuri. Încercările de a realiza o cooperare mai strânsă între state au dus de obicei la confederații precum Organizația Națiunilor Unite. Comunitatea Europeană sau Uniunea Europeană a fost inovatoare în aceea că a format un tip de asociere etichetată supranațională, care este intermediară în raport cu modelele confederale și cele federale. Inovația constă în faptul că dezvoltările au loc treptat, cu acoperirea progresivă a unor domenii noi, alcătuirea de noi structuri și alăturarea unor noi state membre. Problemele centralizării și descentralizării au
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
se apere de furtună. Și acum puțină istorie: judecând lucrurile doar din punct de vedere pământesc și istoric, ar fi fost logic ca Biserica să fii pierit sub ruinele Imperiului roman (476 p. Chr.). Fidelă vocației și misiunii sale catolice, supranațională și universală, așa cum i-a fost transmisă de Fondatorul ei [Cristos], ea a știut să se distingă de regimul statal anterior, și, intrând în contact cu masele ce năvăleau dinspre hotare, le-a câștigat pentru credință, punând bazele unei noi
Apostolica vivendi forma. Meditaţii pentru preoţi şi persoane consacrate by Giovanni Calabria () [Corola-publishinghouse/Memoirs/100984_a_102276]
-
incluzând atât Banca Mondială, cât și Fondul Monetar Internațional, au acordat de la sfârșitul anilor 1990 o atenție din ce în ce mai mare problemei, iar mai multe organizații bancare, în special Banca pentru Reglementări Internaționale, fac de o bucată de vreme același lucru. Organizații supranaționale precum Uniunea Europeană adoptă aceeași direcție. Consecvența unor astfel de progrese, combinată cu statutul și influența organizațiilor în cauză, ar trebui să fie de ajuns pentru a-l convinge până și pe cel mai puțin idealist dintre analiștii în relații internaționale
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
la adresa funcționarilor străini (FCPA) din 1977, care încadra penal mituirea oficialilor străini 7, pare că va continua și pe viitor. Dacă extinderea jurisdicțiilor de acest fel este în prezent o construcție șubredă, tendința de integrare treptată a legilor naționale și supranaționale nu pare să își mai poată schimba cursul. Și tocmai în cadrul unei structuri pentru reglementarea transnațională a ilegalității la nivel transnațional ar trebui probabil să constea calea de urmat. În orice caz, sprijinul politic în privința tratatelor și codurilor de practică
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
se bucură de prea puțin interes public. În al treilea rând, ajutorul în caz de dezastru este în mod normal direcționat spre un singur stat suveran, deși organele intermediare pot fi responsabile cu distribuția. Astfel, capacitatea țărilor donatoare (sau grupărilor supranaționale precum Uniunea Europeană) de a se asigura că nu este deturnat de elemente corupte în țările recipiente este de obicei limitată. Și în al patrulea rând, reconstrucția implică alocarea promptă a contractelor care sunt dificil de supervizat și deseori asociate cu
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
încă de la începutul anilor 1990, iar relațiile internaționale de astăzi nu pot fi înțelese în termenii specifici Războiului Rece. De asemenea, multe state-națiuni se confruntă cu această dublă învăluire numită ,,glocalizare", creată pe de o parte de apariția grupărilor regionale supranaționale și pe de altă parte de apariția grupurilor de presiune subnaționale (tribale, etnice sau regionale) (vezi Held 1991), multe dintre ele finanțate prin mijloace corupte sau violente. Aceste presiuni recente reflectă apariția conceptului de ,,state-umbrelă", cu suveranitate subminată sau diminuată
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
de vedere geopolitic, corupția politică este interstițială, de această dată global, deoarece un număr mare de indivizi și organizații corupte operează cel mai eficient prin exploatarea prăpastiilor dintre statele suverane, mediatizate printr-un număr din ce în ce mai mare de organisme transnaționale și supranaționale atât la guvernare, cât și în comerț. Aceste prăpastii sunt considerabile: multe din statisticile naționale desemnate să urmărească plățile internaționale pentru bunuri și servicii nu au aproape nicio legătură între ele: deși exportul unei țări înseamnă importul alteia, nu mai
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
și conducerea războiului, în principal în rândul elitelor monarhice europene sau aristocratice înrudite. Este totuși mai puțin adecvat pentru a întâmpina provocările globalizării, care au la fel de mult, dacă nu și mai mult, a face cu nevoia de supraveghere internațională sau supranațională a tranzacțiilor comerciale și financiare, cât și cu activitatea militară. În prezent, turbulența între statele-națiune, grupările regionale supranaționale, grupurile sub-statale etnice, religioase sau alte grupuri afiliate care solicită teritorialitate și autodeterminare, organizații internaționale și corporații multinaționale este considerabilă. În interstițiile
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
pentru a întâmpina provocările globalizării, care au la fel de mult, dacă nu și mai mult, a face cu nevoia de supraveghere internațională sau supranațională a tranzacțiilor comerciale și financiare, cât și cu activitatea militară. În prezent, turbulența între statele-națiune, grupările regionale supranaționale, grupurile sub-statale etnice, religioase sau alte grupuri afiliate care solicită teritorialitate și autodeterminare, organizații internaționale și corporații multinaționale este considerabilă. În interstițiile dintre aceste organe diverse există posibilitatea dezvoltării crimei transnaționale, ca de exemplu spălarea banilor, contrabanda cu arme sau
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
și M60. Acest lucru i-a facilitat atât controlul a 60% din producția mondială ilicită de opiu, cât și lansarea unei campanii nereușite pentru președinția statului Shan a cărui independență o urmărea (McCoy 1991: 434). În plus, creșterea grupărilor regionale supranaționale a creat interstiții geopolitice majore, dintre care multe ofereau noi oportunități de corupție. În Uniunea Europeană s-a susținut că ,,risipa și frauda sunt [...] efectele naturale ale modului în care statele membre au comasat suveranitatea, dar nu și responsabilitatea" (Peterson 1997
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]