7,594 matches
-
o traiectorie verticală, proiectând perspectiva istorică a parlamentului și a parlamentarismului, de la democrația clasică, la provocările globalizării, cât și o traiectorie orizontală, axată pe o analiză comparativă sumară a rolului parlamentului în diferite state și felul în care se manifestă diplomația parlamentară la nivel internațional. Este prezentată, de asemenea o analiză comparativă între Parlamentul European, parlamentele naționale și Congresul Statelor Unite ale Americii, edificatoare în legătură diferențele funcționale și axiologice ale parlamentarismului statal și suprastatal. În această primă secțiune este analizat și conceptul de
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
parlamentară la nivel internațional. Este prezentată, de asemenea o analiză comparativă între Parlamentul European, parlamentele naționale și Congresul Statelor Unite ale Americii, edificatoare în legătură diferențele funcționale și axiologice ale parlamentarismului statal și suprastatal. În această primă secțiune este analizat și conceptul de diplomație parlamentară și rolul Uniunii Interparlamentare în dezvoltarea societății parlamentare internaționale. Cea de-a doua parte, Dimensiunea parlamentară a organizațiilor internaționale. Organizațiile interparlamentare începe cu un capitol, Organizațiile internaționale subiecte ale dreptului internațional din perspectiva relațiilor internaționale , care surprinde evoluția relațiilor
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
alegerea în Senat. Potrivit Statutului, deputații se bucură de imunitate pe perioada mandatului. Organele principale ale Adunării Naționale sunt Biroul Președinției, Președintele 44, Conferința Președinților, chestorii, Comisiile și delegațiile Parlamentare, Grupurile de lucru. Adunarea Națională intervine tot mai activ în cadrul diplomației parlamentare, autorizând și ratificând tratate și convenții internaționale, discutând creditele pentru cooperare, dezbătând declarațiile Guvernului asupra politicii externe și europene a Franței. După cum am precizat, Senatul, spre deosebire de Adunarea Națională, este ales prin vot indirect. Senatorii aleg un președinte care este
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
împărțite au dus la un număr mare de voturi bipartizane, mai ales dacă facem comparație cu parlamentele naționale, în care majoritatea politică din parlament trebuie să susțină măsurile executivului, chiar dacă acestea sunt îndreptate împotriva intereselor legitime ale cetățenilor. Capitolul 4 Diplomația parlamentară și formele sale de manifestare Noțiune, mod de manifestare și atribuții. Rolul Camerelor superioare, consolidat prin experiența constituțională a statelor europene, este acela de integrare a funcției de reprezentare a parlamentelor. Complexitatea progresivă a societății impune bicameralismul ca un
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
în acest sens. Nu se poate nega faptul că globalizarea pune în discuție monopolul tradițional al reprezentanței parlamentare. Ea reduce de fapt importanța granițelor statale în interiorul cărora Parlamentele s-au născut și s-au afirmat din punct de vedere istoric. Diplomația parlamentară ar putea reprezenta unul din răspunsurile instituțiilor de stat la problemele ridicate de globalizare. În timp ce diplomația tradițională este instrumentul politicii externe a guvernelor, diplomația parlamentară creează noi spații de dialog, deschise contribuției unui amplu spectru de forțe politice, nu
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
parlamentare. Ea reduce de fapt importanța granițelor statale în interiorul cărora Parlamentele s-au născut și s-au afirmat din punct de vedere istoric. Diplomația parlamentară ar putea reprezenta unul din răspunsurile instituțiilor de stat la problemele ridicate de globalizare. În timp ce diplomația tradițională este instrumentul politicii externe a guvernelor, diplomația parlamentară creează noi spații de dialog, deschise contribuției unui amplu spectru de forțe politice, nu obligatoriu cu caracter guvernamental. Principalul avantaj al diplomației parlamentare constă în multitudinea de actori politici capabili să
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
în interiorul cărora Parlamentele s-au născut și s-au afirmat din punct de vedere istoric. Diplomația parlamentară ar putea reprezenta unul din răspunsurile instituțiilor de stat la problemele ridicate de globalizare. În timp ce diplomația tradițională este instrumentul politicii externe a guvernelor, diplomația parlamentară creează noi spații de dialog, deschise contribuției unui amplu spectru de forțe politice, nu obligatoriu cu caracter guvernamental. Principalul avantaj al diplomației parlamentare constă în multitudinea de actori politici capabili să acționeze pe scena internațională și să țină deschise
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
instituțiilor de stat la problemele ridicate de globalizare. În timp ce diplomația tradițională este instrumentul politicii externe a guvernelor, diplomația parlamentară creează noi spații de dialog, deschise contribuției unui amplu spectru de forțe politice, nu obligatoriu cu caracter guvernamental. Principalul avantaj al diplomației parlamentare constă în multitudinea de actori politici capabili să acționeze pe scena internațională și să țină deschise canalele de tratative, să apropie culturi diverse, să pună față în față sisteme constituționale diverse, să descopere puncte comune de interes. Originalitatea și
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
de actori politici capabili să acționeze pe scena internațională și să țină deschise canalele de tratative, să apropie culturi diverse, să pună față în față sisteme constituționale diverse, să descopere puncte comune de interes. Originalitatea și libertatea acestei "ramuri" a diplomației este cu atât mai prețioasă cu cât dialogul interparlamentar generează confruntări între parlamente tradiționale și parlamente care sunt de recentă democrație. Dialogul parlamentar inițiat sub forma unor protocoale bilaterale de cooperare și programe de asistență a contribuit la o difuzare
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
stabili acțiunile de urmat pe scena internațională și obiectivele pe care liderii de stat se decid să le urmărească. Deciziile luate de diversele agenții ale unui guvern au drept scop implementarea politicii externe. Zilnic, statele acționează pe plan internațional, iar diplomații investiți în funcții primesc instrucțiuni pentru negocieri. Statele realizează politicile externe prin diferite structuri organizaționale; funcționarii și agențiile adună informații din diferite surse, scriu memorandumuri, țin ședințe, îndeplinind astfel "procesul politicii externe"87. Succesele sau insuccesele politicii externe sunt rezultatul
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
guverne. Relațiile internaționale dintre parlamente se pot clasifica în următoarele categorii: conferințe internaționale, grupuri de prietenie, delegații permanente ale parlamentelor în Adunările parlamentare internaționale, tratate de cooperare, deplasări oficiale ale delegațiilor parlamentare, vizite ale delegațiilor parlamentare, schimburi de experiență. Sintetizând, diplomația parlamentară reprezintă modalitatea și instrumentele asociate activității parlamentare, la nivel supranațional și având obiective de politică externă. Sintagma "diplomație parlamentară" este utilizată pentru a evidenția complexul de inițiative cu caracter internațional pe care organele parlamentare le pot pune în practică
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
parlamentelor în Adunările parlamentare internaționale, tratate de cooperare, deplasări oficiale ale delegațiilor parlamentare, vizite ale delegațiilor parlamentare, schimburi de experiență. Sintetizând, diplomația parlamentară reprezintă modalitatea și instrumentele asociate activității parlamentare, la nivel supranațional și având obiective de politică externă. Sintagma "diplomație parlamentară" este utilizată pentru a evidenția complexul de inițiative cu caracter internațional pe care organele parlamentare le pot pune în practică. Parlamentele trebuie să colaboreze strâns în ceea ce reprezintă "diplomația parlamentară", o veritabilă necesitate, întrucât președinții parlamentelor au posibilitatea de
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
la nivel supranațional și având obiective de politică externă. Sintagma "diplomație parlamentară" este utilizată pentru a evidenția complexul de inițiative cu caracter internațional pe care organele parlamentare le pot pune în practică. Parlamentele trebuie să colaboreze strâns în ceea ce reprezintă "diplomația parlamentară", o veritabilă necesitate, întrucât președinții parlamentelor au posibilitatea de a sensibiliza opinia publică și nu doar majoritatea obținută cu ocazia alegerilor. În toate statele democratice funcția de bază a parlamentelor este aceea de a înainta soluții legislative; parlamentele reprezintă
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
toate statele democratice funcția de bază a parlamentelor este aceea de a înainta soluții legislative; parlamentele reprezintă forțele politice cărora electoratul le-a acordat girul său. În ultimii ani, în contextul globalizării problemelor, asistăm la afirmarea tot mai pregnantă a diplomației parlamentare, prin intermediul misiunilor parlamentare și a rețelelor de asociații din care parlamentele naționale fac parte 91. În majoritatea statelor europene numărul inițiativelor parlamentare a crescut simțitor, concomitent cu implicarea parlamentelor naționale în cadrul unor adunări parlamentare internaționale. Tendința parlamentelor este de
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
din care parlamentele naționale fac parte 91. În majoritatea statelor europene numărul inițiativelor parlamentare a crescut simțitor, concomitent cu implicarea parlamentelor naționale în cadrul unor adunări parlamentare internaționale. Tendința parlamentelor este de a se implica tot mai mult în politica externă. Diplomația parlamentară se evidențiază printr-o serie de caracteristici: tonul direct al discuțiilor, care creează o stare de normalitate, diferit de cel al diplomației clasice; abordarea unor probleme dificile, inclusiv pe calea admonestării parlamentului, fără riscul unor incidente diplomatice; întreținerea unor
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
unor adunări parlamentare internaționale. Tendința parlamentelor este de a se implica tot mai mult în politica externă. Diplomația parlamentară se evidențiază printr-o serie de caracteristici: tonul direct al discuțiilor, care creează o stare de normalitate, diferit de cel al diplomației clasice; abordarea unor probleme dificile, inclusiv pe calea admonestării parlamentului, fără riscul unor incidente diplomatice; întreținerea unor legături personale de prietenie între parlamentarii statelor, care duc la crearea unor curente de lobby 92. Un aspect important al relațiilor interparlamentare îl
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
propria Comisie de politică externă 96. Politica externă a Parlamentului se axează pe următoarele direcții fundamentale de acțiune: dezvoltarea relațiilor bilaterale cu parlamentele altor state și implicarea, prin participarea de delegații la structuri parlamentare cu vocație regională sau universală, în diplomația parlamentară multilaterală. Cooperarea parlamentară bilaterală presupune gestionarea, susținerea și protecția, prin mijloacele și instrumentele specifice a diplomației parlamentare, a intereselor generale ale țării în raporturile sale cu celelalte state și, în îndeplinirea acestui obiectiv, structurile parlamentare implicate au următoarele atribuții
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
acțiune: dezvoltarea relațiilor bilaterale cu parlamentele altor state și implicarea, prin participarea de delegații la structuri parlamentare cu vocație regională sau universală, în diplomația parlamentară multilaterală. Cooperarea parlamentară bilaterală presupune gestionarea, susținerea și protecția, prin mijloacele și instrumentele specifice a diplomației parlamentare, a intereselor generale ale țării în raporturile sale cu celelalte state și, în îndeplinirea acestui obiectiv, structurile parlamentare implicate au următoarele atribuții principale 97: * efectuează planificarea, execută coordonarea și răspunde de buna desfășurare a activităților de relații externe cu
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
acordurilor de colaborare încheiate cu parlamentele din alte țări; * gestionează activitatea privind participarea la Asociația Secretarilor Generali ai Parlamentelor Francofone 99. Cooperarea parlamentară internațională multilaterală presupune realizarea obiectivelor de politică externă ale Camerei Deputaților / Senatului, prin mijloace și instrumente specifice diplomației parlamentare, în relația cu adunările și organizațiile parlamentare internaționale și instituțiile Uniunii Europene și, în îndeplinirea acestui obiectiv, structurile implicate acționează în următoarele direcții principale: * planifică, coordonează și răspunde de buna desfășurare a activităților de relații externe cu adunările și
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
și a celorlalte structuri parlamentare; * propune transmiterea unor mesaje sau felicitări cu prilejul unor evenimente externe ori interne; * asigură derularea relațiilor cu structurile specializate ale adunărilor și organismelor parlamentare internaționale, cu instituțiile europene, pentru inițierea, perfectarea și derularea acțiunilor de diplomație parlamentară, potrivit competențelor; * întocmește materialele documenatre necesare delegațiilor parlamentare care participă la acțiuni ale adunărilor și organismelor parlamentare internaționale sau în cazul vizitelor la Camera Deputaților/ Senat ale unor delegații ale adunărilor și organismelor parlamentare internaționale și pregătește, de asemenea
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
colocvii; * gestionează activitatea privind participarea la Asociația Secretarilor Generali de Parlamente din cadrul Uniunii Inter-Parlamentare (UIP), la Asociația Secretarilor Generali de Parlamente Francofone, precum și la celelalte forme de colaborare multilaterală a secretarilor generali din parlamentele naționale; * asigură asistența de specialitate în ceea ce privește diplomația parlamentară, potrivit domeniului de competență. În prezent, entitățile parlamentare au rolul de "actori internaționali", datorită eforturilor depuse pe scena politică. Este important să subliniem că există o gamă variată de organisme parlamentare care sunt implicate în "activități externe 100". Ce
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
încerca atât să controleze executivul cât și să se ocupe cu politici care să conțină o dimensiune internațională, în special în epoca globalizării. Un raport finanțat de Uniunea Interparlamentară face distincția între trei tipuri de cooperare parlamentară la nivel internațional: diplomația parlamentară, cooperarea interparlamentară și cooperarea internațională tehnică. Astfel, diplomația parlamentară înseamnă mai mult decât doar cooperare parlamentară, în parte deoarece este mai instituționalizată decât aceasta. Parlamentarii sunt destul de conștienți de multiplele posibilități pe care diplomația parlamentară le are și poate
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
ocupe cu politici care să conțină o dimensiune internațională, în special în epoca globalizării. Un raport finanțat de Uniunea Interparlamentară face distincția între trei tipuri de cooperare parlamentară la nivel internațional: diplomația parlamentară, cooperarea interparlamentară și cooperarea internațională tehnică. Astfel, diplomația parlamentară înseamnă mai mult decât doar cooperare parlamentară, în parte deoarece este mai instituționalizată decât aceasta. Parlamentarii sunt destul de conștienți de multiplele posibilități pe care diplomația parlamentară le are și poate să le ofere. De exemplu, un numări mic de
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
cooperare parlamentară la nivel internațional: diplomația parlamentară, cooperarea interparlamentară și cooperarea internațională tehnică. Astfel, diplomația parlamentară înseamnă mai mult decât doar cooperare parlamentară, în parte deoarece este mai instituționalizată decât aceasta. Parlamentarii sunt destul de conștienți de multiplele posibilități pe care diplomația parlamentară le are și poate să le ofere. De exemplu, un numări mic de practicieni au adresat această întrebare nu numai în cadrul conferințelor, ci și pe internet și în publicații. Senatorul Christian Poncelet a susținut că atunci când oficialii Senatului francez
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]
-
ofere. De exemplu, un numări mic de practicieni au adresat această întrebare nu numai în cadrul conferințelor, ci și pe internet și în publicații. Senatorul Christian Poncelet a susținut că atunci când oficialii Senatului francez și-au întrebat omologii lor europeni despre diplomația parlamentară, nimeni nu a părut să fie familiarizat cu termenul, în fara României și Spaniei. (Poate că aceasta a fost datorită faptului că s-a întâmplat în perioada 2000-2001, pentru că acum există o mulțime de exemple de utilizare a termenului
by Gabriel-Liviu Ispas [Corola-publishinghouse/Science/1020_a_2528]