27,241 matches
-
care le vor suporta cele două state, mărimea despăgubirilor și metodologia de calcul a lor, ceea ce a implicat o colaborare între juriști și specialiștii din secțiile economico-financiară și de documentare tehnică de teren. Fiecare dintre aceste patru Secții ale Comisiei Mixte aveau în compoziția lor atât experți români, cât și iugoslavi și la fiecare sesiune a Comisiei Mixte româno-iugoslave se analiza modul în care au evoluat lucrările de studii și cercetare și se caută să se găsească în comun cea mai
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
implicat o colaborare între juriști și specialiștii din secțiile economico-financiară și de documentare tehnică de teren. Fiecare dintre aceste patru Secții ale Comisiei Mixte aveau în compoziția lor atât experți români, cât și iugoslavi și la fiecare sesiune a Comisiei Mixte româno-iugoslave se analiza modul în care au evoluat lucrările de studii și cercetare și se caută să se găsească în comun cea mai bună soluție, ținându-se seama de toate aspectele prezentate de cele 4 secții ale Comisiei. Orice aspect
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
de toate aspectele prezentate de cele 4 secții ale Comisiei. Orice aspect și orice problemă era dezbătută inițial în cadrul uneia din cele 4 secții, care colaborau între ele și furnizau un material care era înaintat spre aprobare la sesiunile Comisiei Mixte. Complexitatea problemelor ridicate de realizarea Sistemului de la Porțile de Fier de-a lungul celor 7 ani și 5 luni reiese, pe de o parte din cantitatea de date culese în vederea elaborării de către ISPE-București și Energoprojekt-Belgrad a MTE, care în momentul
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
de Fier. 6. Convenția privind exploatarea Sistemului hidroenergetic și de navigație de la Porțile de Fier. 7. Protocolul și Actul adițional privind elaborarea unor probleme în legătură cu realizarea și exploatarea Sistemului hidroenergetic și de navigație de la Porțile de Fier; 8. Statutul Comisiei Mixte româno-iugoslave pentru Porțile de Fier. 9. Protocolul privind trecerea frontierei de stat româno-iugoslave în legătură cu realizarea Sistemului hidroenergetic și de navigație de la Porțile de Fier. 10. Schimbul de Scrisori între Președinții delegațiilor guvernamentale ale RPR și RSFI privind rectificarea frontierei pe
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
de bună vecinătate și prietenie,"244 menționându-se de asemenea că s-a căzut de acord că folosirea resurselor hidroenergetice ale Dunării este în interesul ambelor state și că cele două guverne au luat hotărârea de a convoca o Comisie Mixtă compusă din specialiști români și iugoslavi, care să se ocupe de "examinarea posibilității cele mai favorabile în vederea construirii în comun a hidrocentralei de la Porțile de Fier". De la data mai sus menționată și până în 21 aprilie 1960 când s-a făcut
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
în comun a hidrocentralei de la Porțile de Fier". De la data mai sus menționată și până în 21 aprilie 1960 când s-a făcut cunoscut public (într-un articol foarte scurt) faptul că în timpul celei de-a VI-a sesiuni a Comisiei Mixte a fost aprobată activitatea desfășurată de organele acestei comisii în perioada aprilie 1959 aprilie 1960, precum și faptul că a fost examinată documentația întocmită în comun de ISPE și Energoprojekt, ca a fost adoptat MTE și că acesta urma să fie
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
două state, cu toate că în această perioadă ele au avut o continuitate, având loc cinci sesiuni ale comisiei, ținute la București și la Belgrad. Se poate vedea că publicul român nu a fost informat la zi în privința evoluției lucrărilor din cadrul Comisiei Mixte, căutându-se o anumita discreție în această privință. Comunicatul din iunie 1956 a fost considerat de către București că necesar pentru a putea să arate Iugoslaviei dorința de a pune bazele unei noi relații, precum și pentru a putea obține aprobarea publică
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
româno-iugoslavă a fost o negociere cu caracter integrativ este dovedit și de existență altor caracteristici ale negocierilor de inovație. Astfel, în cadrul întâlnirii de la Orșova, delegații din partea ambelor state au căzut de acord să propună guvernelor țărilor lor crearea unei Comisii Mixte româno-iugoslave. Aceasta reprezintă o altă caracteristică a tipului de negociere integrativ: crearea unei noi instituții,257 guvernată de un regim specific Comisia Mixtă româno-iugoslavă pentru conducerea și coordonarea lucrărilor de amenajare a Dunării în Sectorului Porților de Fier, care urma
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
Orșova, delegații din partea ambelor state au căzut de acord să propună guvernelor țărilor lor crearea unei Comisii Mixte româno-iugoslave. Aceasta reprezintă o altă caracteristică a tipului de negociere integrativ: crearea unei noi instituții,257 guvernată de un regim specific Comisia Mixtă româno-iugoslavă pentru conducerea și coordonarea lucrărilor de amenajare a Dunării în Sectorului Porților de Fier, care urma să reunească experți atât din partea RPR, cât și din partea RPFI, în cadrul căreia se vor lansa noi obligații, atât pentru partea iugoslavă, cât și
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
negocierilor româno-iugoslave, precum și în timpul realizării și construcției Sistemului este evidențiat de mai multe aspecte, dintre care prezint câteva mai jos. Astfel: În timpul strângerii datelor necesare elaborării, precum și în timpul realizării Memoriului Tehnico-Economic (Iunie 1957 octombrie 1959) cele patru Secții ale Comisiei Mixte româno-iugoslave se întâlneau alternativ, în RPR, respectiv în RPFI; de asemenea, fiecare din cele patru secții avea în structura să membri delegați din partea ambelor state într-un număr egal, iar la conducerea acestor secții se aflau două persoane, una din
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
ambele state, care erau implicați în formularea propunerilor care urmau a sta le baza deciziilor ce trebuiau luate ulterior (experți al căror număr era același, atât din partea română, cât și din partea sârbă), în cadrul fiecăreia din cele patru Secții ale Comisiei Mixte. Însăși Comisia Mixtă româno-iugoslavă pentru conducerea și coordonarea lucrărilor de amenajare a Dunării în Sectorul Porților de Fier reunea specialiști și experți din RPR și RPFI în număr egal, iar la conducerea acestei Comisii Mixte se aflau două persoane, un
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
erau implicați în formularea propunerilor care urmau a sta le baza deciziilor ce trebuiau luate ulterior (experți al căror număr era același, atât din partea română, cât și din partea sârbă), în cadrul fiecăreia din cele patru Secții ale Comisiei Mixte. Însăși Comisia Mixtă româno-iugoslavă pentru conducerea și coordonarea lucrărilor de amenajare a Dunării în Sectorul Porților de Fier reunea specialiști și experți din RPR și RPFI în număr egal, iar la conducerea acestei Comisii Mixte se aflau două persoane, un sârb (C. Milicevici
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
cele patru Secții ale Comisiei Mixte. Însăși Comisia Mixtă româno-iugoslavă pentru conducerea și coordonarea lucrărilor de amenajare a Dunării în Sectorul Porților de Fier reunea specialiști și experți din RPR și RPFI în număr egal, iar la conducerea acestei Comisii Mixte se aflau două persoane, un sârb (C. Milicevici) și un român (N. Gheorghiu); proiectele pentru construirea Sistemului hidroenergetic și de navigație "Porțile de Fier" au fost elaborate în comun de către ISPE-București și Energoproiect-Belgrad, în baza contractului întocmit la Belgrad la
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
de stat. Aplicarea legii locului în materie de delicte penale. Respectarea obligațiilor asumate de RPR și RPFI prin faptul că erau Părți la Convenția privitoare la regimul navigației pe Dunăre (din 1948). Supravegherea și coordonarea în comun de către o comisie mixtă româno-iugoslavă a lucrărilor atât în faza construcției, cât și în cea a exploatării. 2.5. Analiza negocierilor purtate în vederea realizării Sistemului de la Porțile de Fier prin prisma procedeului diagnostic, formula, detalii Cu mult timp înainte de începerea formală a sesiunilor și
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
schimbări conștiente și esențiale la nivelul modului în care lucrurile sunt percepute. Se întâmplă câteodată că un eveniment dramatic să aducă această schimbare. Dacă negocierile propriu-zise privind construirea Sistemului de la Porțile de Fier au început efectiv în momentul constituirii Comisiei Mixte pentru Conducerea și Coordonarea Lucrărilor în Vederea Construirii Sistemului Hidroenergetic și de Navigație de la Porțile de Fier (iunie 1957) sub umbrela căreia avea să se lucreze în comun în vederea culegerii tuturor datelor necesare elaborării Memoriului Tehnico Economic (care mai apoi a
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
ele. Următoarea întâlnire pe linie de stat și de partid la cel mai înalt nivel (Tito și Dej) a avut loc la Brioni (noiembrie 1956), ocazie cu care s-a semnat o Declarație prin care se hotăra înființarea unei Comisii Mixte româno-iugoslave care avea menirea de a acumula datele necesare redactării MTE. Aceste două întâlniri aveau scopul de a mobiliza opinia publică din cele două state. Se cunoaște că între România și Iugoslavia nu a existat niciodată o stare de război
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
comun a MTE în vederea prezentării sale spre aprobare guvernelor celor două state și Comisiei Dunării, principiile care stăteau la baza relațiilor bilaterale erau egalitatea (fiecare parte avea un numar egal de membri în fiecare din cele patru secții ale Comisiei Mixte), suveranitatea, libertatea de navigație în timpul realizării construcției și a exploatării sale, si avantajul reciproc. S-a pornit astfel de la o formulă de principiu în vederea identificării și elaborării în comun a detaliilor. Această abordare este de dorit în negocieri deoarece un
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
în comun a detaliilor. Această abordare este de dorit în negocieri deoarece un cadru furnizat de principii da coerentă și structura în vederea obținerii acordului în privința detaliilor și ajută la crearea unei imagini pozitive a negocierilor.269 Deși după înființarea Comisiei Mixte detaliile erau dezbătute în funcție de specificul lor în cadrul fiecăreia dintre cele patru secții, cadrul general oferit de Comisia Mixtă a dat coerentă activităților desfășurate în aceste secții. Astfel, la elaborarea MTE, care avea mai apoi să stea la baza conceperii acordului
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
coerentă și structura în vederea obținerii acordului în privința detaliilor și ajută la crearea unei imagini pozitive a negocierilor.269 Deși după înființarea Comisiei Mixte detaliile erau dezbătute în funcție de specificul lor în cadrul fiecăreia dintre cele patru secții, cadrul general oferit de Comisia Mixtă a dat coerentă activităților desfășurate în aceste secții. Astfel, la elaborarea MTE, care avea mai apoi să stea la baza conceperii acordului și a convențiilor ce constituiau podul juridic construit între cele două state participante la negociere în vederea realizării Sistemului
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
deductiv; detaliile erau acumulate de diverșii experți tehnici, în funcție de specificul lor, ceea ce apropia procesul de negociere în anumite momente de procedeul inductiv, însă cu toate acestea, nu au existat abateri majore de la principiile generale furnizate de cadrul oferit de Comisia Mixtă. Dacă în perioada elaborării MTE era predominant dialogul purtat între diferiții experți tehnici în cadrul Comisiei Mixte și a secțiilor sale, evoluția acestuia fiind totuși puternic influențată de dialogul purtat prin canalele diplomatice, adoptarea de către guvernele celor două state a MTE
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
în anumite momente de procedeul inductiv, însă cu toate acestea, nu au existat abateri majore de la principiile generale furnizate de cadrul oferit de Comisia Mixtă. Dacă în perioada elaborării MTE era predominant dialogul purtat între diferiții experți tehnici în cadrul Comisiei Mixte și a secțiilor sale, evoluția acestuia fiind totuși puternic influențată de dialogul purtat prin canalele diplomatice, adoptarea de către guvernele celor două state a MTE marca intrarea negocierilor într-o nouă fază. Era cea a elaborării documentelor care aveau să stea
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
state, care să ia sub umbrela să toate detaliile privitoare la: elaborarea proiectelor, execuția lucrărilor, despăgubirile pentru pagubele produse în urmă realizării Sistemului, stabilirea valorii investițiilor și decontarea reciprocă, exploatarea Sistemului, trecerea frontierei de stat în timpul realizării construcției, statutul Comisiei Mixte româno-iugoslave pentru Porțile de Fier, care avea menirea de a supraveghea direct modul de realizare a celor de mai sus. Din nou, în această perioadă aprilie 1960-noiembrie 1963, care este perioada redactării acordului și convențiilor, dialogul prin canalele diplomatice influență
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
supraveghea direct modul de realizare a celor de mai sus. Din nou, în această perioadă aprilie 1960-noiembrie 1963, care este perioada redactării acordului și convențiilor, dialogul prin canalele diplomatice influență modul în care erau organizate întrunirile experților tehnici în cadrul Comisiei Mixte, ceea ce scoate în evidență preeminenta aspectelor de natură politică asupra celor de natură tehnică. Dar tocmai muncă silențios realizată de experții tehnici avea să dea impuls negocierilor în direcția finalizării lor cu un acord. Abandonarea negocierilor pe motive politice nu
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
negocieri nu au fost dominate de factorul politic, formula și detaliile fiind stabilite, ci priveau implementarea celor stabilite anterior. Rolul primordial în timpul construirii Sistemului a revenit așadar discuțiilor cu un pronunțat caracter tehnic, care au fost facilitate de existență Comisiei Mixte pentru Porțile de Fier și care aveau rolul de a menține evoluția relației bilaterale, și deci a construcției, în cadrul furnizat de Acordul și Convențiile încheiate în 1963. Pe scurt, privită din acest punct de vedere, relația bilaterală româno-sârbă a evoluat
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
de natură culturală, toate acestea constituind pași spre "apropierea" pe plan politic între cele două țări. În acest sens, o contribuție demnă de luat în considerare pentru stabilirea și intensificarea unor relații de bună vecinătate au avut-o, pe lângă Comisia Mixtă româno-iugoslavă (constituită în vederea conducerii și coordonării lucrărilor de amenajare a Dunării din sectorul comun al Porților de Fier), Comisia mixtă hidrotehnica, Comisia mixtă pentru cercetarea și rezolvarea incidentelor de frontieră (care au avut loc în timpul în care relațiile bilaterale erau
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]