1,111 matches
-
mai importantă pentru ei”. Cioară, Burtică și Drăgănescu se potrivesc acestui model, dar Trond Gilberg admite că „activitatea diplomatică” (În cazul lui Burtică) poate fi considerată „serviciu În slujba statului”, lucru neinclus În propria mea definiție a ceea ce este un tehnocrat. Ceea ce am obținut Însă este un nou argument pentru a-l considera pe Cioară mai degrabă tehnocrat decât politician. 4.4. Politicieni și tehnocrați: imaginea finală Elita guvernamentală a lui Ceaușescu s-a suprapus Într-o măsură mai mare cu
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
activitatea diplomatică” (În cazul lui Burtică) poate fi considerată „serviciu În slujba statului”, lucru neinclus În propria mea definiție a ceea ce este un tehnocrat. Ceea ce am obținut Însă este un nou argument pentru a-l considera pe Cioară mai degrabă tehnocrat decât politician. 4.4. Politicieni și tehnocrați: imaginea finală Elita guvernamentală a lui Ceaușescu s-a suprapus Într-o măsură mai mare cu elita de partid: 18 dintre cei 34 sunt atât În elita executivă, cât și Într-unul dintre
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
fi considerată „serviciu În slujba statului”, lucru neinclus În propria mea definiție a ceea ce este un tehnocrat. Ceea ce am obținut Însă este un nou argument pentru a-l considera pe Cioară mai degrabă tehnocrat decât politician. 4.4. Politicieni și tehnocrați: imaginea finală Elita guvernamentală a lui Ceaușescu s-a suprapus Într-o măsură mai mare cu elita de partid: 18 dintre cei 34 sunt atât În elita executivă, cât și Într-unul dintre cele două organisme de conducere ale partidului
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
unul dintre cele două organisme de conducere ale partidului (proporția era de 17/43 În elita Dej). În cadrul acestui grup de 18 lideri politici, șapte au fost caracterizați drept politicieni „pursânge”, iar trei au fost identificați drept politicieni transformați În tehnocrați. Nu există o „identitate” clară pentru ceilalți opt: unii autori ar vrea să Îi descrie drept „experți roșii”, dar eu am preferat expresia „tehnocrați incerți”. Pentru șase dintre ei, unele surse arată cariere anterioare În aparatul de partid, În timp ce În
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
șapte au fost caracterizați drept politicieni „pursânge”, iar trei au fost identificați drept politicieni transformați În tehnocrați. Nu există o „identitate” clară pentru ceilalți opt: unii autori ar vrea să Îi descrie drept „experți roșii”, dar eu am preferat expresia „tehnocrați incerți”. Pentru șase dintre ei, unele surse arată cariere anterioare În aparatul de partid, În timp ce În cazul celorlalți doi, dovezi suplimentare ar putea să Îi plaseze În categoria tehnocraților deveniți politicieni. Dacă aprecierea mea este corectă, 11 membri ai elitei
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
să Îi descrie drept „experți roșii”, dar eu am preferat expresia „tehnocrați incerți”. Pentru șase dintre ei, unele surse arată cariere anterioare În aparatul de partid, În timp ce În cazul celorlalți doi, dovezi suplimentare ar putea să Îi plaseze În categoria tehnocraților deveniți politicieni. Dacă aprecierea mea este corectă, 11 membri ai elitei Ceaușescu s-au aflat În situația În care responsabilitățile administrative și tehnice legate de funcția lor executivă au predominat În fața interesului pentru o carieră În partid (nouă tehnocrați reali
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
categoria tehnocraților deveniți politicieni. Dacă aprecierea mea este corectă, 11 membri ai elitei Ceaușescu s-au aflat În situația În care responsabilitățile administrative și tehnice legate de funcția lor executivă au predominat În fața interesului pentru o carieră În partid (nouă tehnocrați reali și doi „recompensați”). Aș include În grupul „tehnocrat” alți trei politicieni-tehnocrați. Doar dacă alți trei (Burtică, Drăgănescu și Marinescu) ar fi adăugați la grupul de „tehnocrați” am ajunge până la urmă la o proporție similară cu cea din elita anterioară
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
11 membri ai elitei Ceaușescu s-au aflat În situația În care responsabilitățile administrative și tehnice legate de funcția lor executivă au predominat În fața interesului pentru o carieră În partid (nouă tehnocrați reali și doi „recompensați”). Aș include În grupul „tehnocrat” alți trei politicieni-tehnocrați. Doar dacă alți trei (Burtică, Drăgănescu și Marinescu) ar fi adăugați la grupul de „tehnocrați” am ajunge până la urmă la o proporție similară cu cea din elita anterioară: 17. Tabelul 14. Politicieni și tehnocrați. Tabloul final Politicieni
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
funcția lor executivă au predominat În fața interesului pentru o carieră În partid (nouă tehnocrați reali și doi „recompensați”). Aș include În grupul „tehnocrat” alți trei politicieni-tehnocrați. Doar dacă alți trei (Burtică, Drăgănescu și Marinescu) ar fi adăugați la grupul de „tehnocrați” am ajunge până la urmă la o proporție similară cu cea din elita anterioară: 17. Tabelul 14. Politicieni și tehnocrați. Tabloul final Politicieni 1 Tehnocrați incerți 2 Profil greu de definit 3 Politicieni-tehnocrați4 Tehnocrați recompensați Tehnocrați, primul cerc (nucleul) Tehnocrați al
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
include În grupul „tehnocrat” alți trei politicieni-tehnocrați. Doar dacă alți trei (Burtică, Drăgănescu și Marinescu) ar fi adăugați la grupul de „tehnocrați” am ajunge până la urmă la o proporție similară cu cea din elita anterioară: 17. Tabelul 14. Politicieni și tehnocrați. Tabloul final Politicieni 1 Tehnocrați incerți 2 Profil greu de definit 3 Politicieni-tehnocrați4 Tehnocrați recompensați Tehnocrați, primul cerc (nucleul) Tehnocrați al doilea cerc Verdeț* Berghianu* Drăgănescu* Cioară* Avram* Boabă* Bălănescu Ioniță* Blajovici Marinescu* Mănescu* Miculescu* Ghighiu* Groza Banc Dănălache Burtică
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
trei politicieni-tehnocrați. Doar dacă alți trei (Burtică, Drăgănescu și Marinescu) ar fi adăugați la grupul de „tehnocrați” am ajunge până la urmă la o proporție similară cu cea din elita anterioară: 17. Tabelul 14. Politicieni și tehnocrați. Tabloul final Politicieni 1 Tehnocrați incerți 2 Profil greu de definit 3 Politicieni-tehnocrați4 Tehnocrați recompensați Tehnocrați, primul cerc (nucleul) Tehnocrați al doilea cerc Verdeț* Berghianu* Drăgănescu* Cioară* Avram* Boabă* Bălănescu Ioniță* Blajovici Marinescu* Mănescu* Miculescu* Ghighiu* Groza Banc Dănălache Burtică* Pățan* Agachi* Crăciun Lupu* Niculescu
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
Marinescu) ar fi adăugați la grupul de „tehnocrați” am ajunge până la urmă la o proporție similară cu cea din elita anterioară: 17. Tabelul 14. Politicieni și tehnocrați. Tabloul final Politicieni 1 Tehnocrați incerți 2 Profil greu de definit 3 Politicieni-tehnocrați4 Tehnocrați recompensați Tehnocrați, primul cerc (nucleul) Tehnocrați al doilea cerc Verdeț* Berghianu* Drăgănescu* Cioară* Avram* Boabă* Bălănescu Ioniță* Blajovici Marinescu* Mănescu* Miculescu* Ghighiu* Groza Banc Dănălache Burtică* Pățan* Agachi* Crăciun Lupu* Niculescu* Dumitrescu* Moldovan Stănescu* Trofin Iorgulescu* Popescu Patilineț Bobu Notă
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
fi adăugați la grupul de „tehnocrați” am ajunge până la urmă la o proporție similară cu cea din elita anterioară: 17. Tabelul 14. Politicieni și tehnocrați. Tabloul final Politicieni 1 Tehnocrați incerți 2 Profil greu de definit 3 Politicieni-tehnocrați4 Tehnocrați recompensați Tehnocrați, primul cerc (nucleul) Tehnocrați al doilea cerc Verdeț* Berghianu* Drăgănescu* Cioară* Avram* Boabă* Bălănescu Ioniță* Blajovici Marinescu* Mănescu* Miculescu* Ghighiu* Groza Banc Dănălache Burtică* Pățan* Agachi* Crăciun Lupu* Niculescu* Dumitrescu* Moldovan Stănescu* Trofin Iorgulescu* Popescu Patilineț Bobu Notă: 1. Implicare
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
de „tehnocrați” am ajunge până la urmă la o proporție similară cu cea din elita anterioară: 17. Tabelul 14. Politicieni și tehnocrați. Tabloul final Politicieni 1 Tehnocrați incerți 2 Profil greu de definit 3 Politicieni-tehnocrați4 Tehnocrați recompensați Tehnocrați, primul cerc (nucleul) Tehnocrați al doilea cerc Verdeț* Berghianu* Drăgănescu* Cioară* Avram* Boabă* Bălănescu Ioniță* Blajovici Marinescu* Mănescu* Miculescu* Ghighiu* Groza Banc Dănălache Burtică* Pățan* Agachi* Crăciun Lupu* Niculescu* Dumitrescu* Moldovan Stănescu* Trofin Iorgulescu* Popescu Patilineț Bobu Notă: 1. Implicare zero sau redusă În
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
Dej-Ceaușescu Analiza paralelă a celor două elite guvernamentale care s-au succedat În România comunistă oferă un temei pentru aserțiunile și concluziile prezentate mai jos. Vom discuta mai Întâi, În mod comparativ, modelele de recrutare și apoi locul ocupat de tehnocrați În cele două elite. 5.1. Modelele de recrutare. Asemănări și deosebiri Analizând modelele de recrutare ale celor două elite, am găsit atât asemănări, cât și deosebiri. Rezultatele reies clar din tabelele 16 și 17, care prezintă compoziția tuturor promoțiilor
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
membri ai săi au avut lungi cariere guvernamentale. Această primă promoție este compusă, În cea mai mare parte, dintre cei mai apropiați colaboratori ai lui Dej. Simplificând puțin, avem imaginea lui Dej concentrând În jurul său politicieni din prima promoție și tehnocrați din a doua promoție Într-o formulă guvernamentală stabilă și de durată. Singura reînnoire a acestei elite Într-un Întreg deceniu (1955-1965) va avea loc la sfârșitul anilor ’50 și va „produce” un alt sfert al elitei Dej, cu aceeași
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
jos În mod dramatic doar pentru a fi rechemați câțiva ani mai târziu. Consecințele acestui „carusel” permanent asupra activităților guvernului, mai ales Într-o țară cu un grad Înalt de centralizare ca România lui Ceaușescu, au fost dezastruoase. 5.2. Tehnocrați și politicieni Reamintesc că definiția operațională a tehnocratului pe care am adoptat-o În această lucrare nu este bazată pe criterii formale de educație universitară, ci pe o abordare mai practică ce privilegiază consacrarea de durată față de un anumit domeniu
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
rechemați câțiva ani mai târziu. Consecințele acestui „carusel” permanent asupra activităților guvernului, mai ales Într-o țară cu un grad Înalt de centralizare ca România lui Ceaușescu, au fost dezastruoase. 5.2. Tehnocrați și politicieni Reamintesc că definiția operațională a tehnocratului pe care am adoptat-o În această lucrare nu este bazată pe criterii formale de educație universitară, ci pe o abordare mai practică ce privilegiază consacrarea de durată față de un anumit domeniu tehnic, măsurată prin lungimea mandatului În guvern. Această
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
confirmată Într-o a doua etapă, prin evaluarea carierei de partid și, acolo unde informația era disponibilă, a formației academice. Am identificat patru evoluții care par să sprijine observația conform căreia, comparând elita Gheorghiu-Dej cu elita Ceaușescu, locul și autonomia tehnocraților au scăzut Într-o măsură semnificativă. Descriind elita Ceaușescu, am descoperit: - o „politizare” a elitei guvernamentale; - scăderea proporției tehnocraților În nucleul elitei; - un număr mare de schimbări de portofoliu care afectau performanța unui ministru; - o proporție mare de tehnocrați „incerți
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
academice. Am identificat patru evoluții care par să sprijine observația conform căreia, comparând elita Gheorghiu-Dej cu elita Ceaușescu, locul și autonomia tehnocraților au scăzut Într-o măsură semnificativă. Descriind elita Ceaușescu, am descoperit: - o „politizare” a elitei guvernamentale; - scăderea proporției tehnocraților În nucleul elitei; - un număr mare de schimbări de portofoliu care afectau performanța unui ministru; - o proporție mare de tehnocrați „incerți” - adică de politicieni de rang Înalt cu implicare extinsă În problemele economice. Politizarea elitei guvernamentale Prima dovadă În sprijinul
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
autonomia tehnocraților au scăzut Într-o măsură semnificativă. Descriind elita Ceaușescu, am descoperit: - o „politizare” a elitei guvernamentale; - scăderea proporției tehnocraților În nucleul elitei; - un număr mare de schimbări de portofoliu care afectau performanța unui ministru; - o proporție mare de tehnocrați „incerți” - adică de politicieni de rang Înalt cu implicare extinsă În problemele economice. Politizarea elitei guvernamentale Prima dovadă În sprijinul acestei afirmații este proporția celor din elita guvernamentală care dețineau poziții de conducere În Biroul Politic sau În Secretariatul Comitetului
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
cazul elitei Ceaușescu, am numărat 18 persoane din 34, În timp ce În elita Dej proporția era de numai 17 din 43. Acesta este un semn clar al controlului politic mărit asupra guvernului și, În aceeași măsură, a proporției În scădere a tehnocraților În elita Ceaușescu. Proporția tehnocraților În nucleul elitei Legat de observația anterioară este faptul că, de la o elită la alta, scade numărul de tehnocrați din nucleu, ceea ce Înseamnă că durata mandatelor se scurtează. Când Gheorghiu-Dej era liderul suprem, tehnocrații formau
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
18 persoane din 34, În timp ce În elita Dej proporția era de numai 17 din 43. Acesta este un semn clar al controlului politic mărit asupra guvernului și, În aceeași măsură, a proporției În scădere a tehnocraților În elita Ceaușescu. Proporția tehnocraților În nucleul elitei Legat de observația anterioară este faptul că, de la o elită la alta, scade numărul de tehnocrați din nucleu, ceea ce Înseamnă că durata mandatelor se scurtează. Când Gheorghiu-Dej era liderul suprem, tehnocrații formau aproape o treime din nucleu
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
clar al controlului politic mărit asupra guvernului și, În aceeași măsură, a proporției În scădere a tehnocraților În elita Ceaușescu. Proporția tehnocraților În nucleul elitei Legat de observația anterioară este faptul că, de la o elită la alta, scade numărul de tehnocrați din nucleu, ceea ce Înseamnă că durata mandatelor se scurtează. Când Gheorghiu-Dej era liderul suprem, tehnocrații formau aproape o treime din nucleu (8/25 = 32%). Ceaușescu l-a scăzut numărul până la 26% (= 5/19), dar și - mult mai Îngrijorător - durata medie
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]
-
a tehnocraților În elita Ceaușescu. Proporția tehnocraților În nucleul elitei Legat de observația anterioară este faptul că, de la o elită la alta, scade numărul de tehnocrați din nucleu, ceea ce Înseamnă că durata mandatelor se scurtează. Când Gheorghiu-Dej era liderul suprem, tehnocrații formau aproape o treime din nucleu (8/25 = 32%). Ceaușescu l-a scăzut numărul până la 26% (= 5/19), dar și - mult mai Îngrijorător - durata medie a deținerii unei funcții. șapte dintre cei opt tehnocrați ai promoțiilor lui Dej s-au
[Corola-publishinghouse/Administrative/1953_a_3278]