10,458 matches
-
statutul și regimul refugiaților, până la data aderării. De asemenea, urma a se elabora, până în luna septembrie 2004, listele statelor terțe sigure și cea a statelor unde, în general, se considera că nu exista risc serios de persecuție, Legea privind integrarea refugiaților și Legea privind regimul informațiilor secrete de stat și a informațiilor secrete de serviciu. Autoritatea centrală responsabilă cu implementarea politicilor în domeniul refugiaților era Oficiul Național pentru Refugiați. Pentru buna funcționare a acestuia, urma să se realizeze un sistem informatic
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
a statelor unde, în general, se considera că nu exista risc serios de persecuție, Legea privind integrarea refugiaților și Legea privind regimul informațiilor secrete de stat și a informațiilor secrete de serviciu. Autoritatea centrală responsabilă cu implementarea politicilor în domeniul refugiaților era Oficiul Național pentru Refugiați. Pentru buna funcționare a acestuia, urma să se realizeze un sistem informatic după standardelor europene. De mare interes, pe termen scurt, pentru țara noastră erau domeniile controlul frontierelor și politica în domeniul vizelor. Existența unui
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
se considera că nu exista risc serios de persecuție, Legea privind integrarea refugiaților și Legea privind regimul informațiilor secrete de stat și a informațiilor secrete de serviciu. Autoritatea centrală responsabilă cu implementarea politicilor în domeniul refugiaților era Oficiul Național pentru Refugiați. Pentru buna funcționare a acestuia, urma să se realizeze un sistem informatic după standardelor europene. De mare interes, pe termen scurt, pentru țara noastră erau domeniile controlul frontierelor și politica în domeniul vizelor. Existența unui program special în domeniul vizelor
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
risc deosebit pentru migrația ilegală. UE s-a interesat de eliberarea noului tip de pașaport, solicitând României să furnizeze detalii privind eliberarea acestor documente către cetățenii români și măsurile de perfecționare a elementelor de securitate pentru documentele de călătorie eliberate refugiaților sau persoanelor fără cetățenie. Evidențiind progresele înregistrate în alinierea la acquis-ul comunitar, UE a solicitat clarificări privind procedura accelerată de acordare a azilului și procedura specifică aplicată solicitanților de azil din state incluse în lista statelor unde nu există risc
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
au fost solicitate detalii privind: * definirea cererilor manifest nefondate și cum se aplică; * amendamentele adoptate, în anul 2001, privind modificarea posibilității de a face apel în cursul unei proceduri aplicate în zona de tranzit; * organizarea și funcționarea Oficiului Național pentru Refugiați; * pregătirea personalului poliției și poliției de frontieră în domeniul azilului; * implementarea legislației privind integrarea refugiaților; * asigurarea dreptului la reunificarea familiei pentru cazul refugiaților, atunci când legăturile familiale nu au existat înainte de intrarea persoanei respective în țară; prevederile proiectelor legislative privind eliberarea
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
în anul 2001, privind modificarea posibilității de a face apel în cursul unei proceduri aplicate în zona de tranzit; * organizarea și funcționarea Oficiului Național pentru Refugiați; * pregătirea personalului poliției și poliției de frontieră în domeniul azilului; * implementarea legislației privind integrarea refugiaților; * asigurarea dreptului la reunificarea familiei pentru cazul refugiaților, atunci când legăturile familiale nu au existat înainte de intrarea persoanei respective în țară; prevederile proiectelor legislative privind eliberarea de vize și documente de călătorie membrilor de familie ai refugiaților și modul de dovedire
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
face apel în cursul unei proceduri aplicate în zona de tranzit; * organizarea și funcționarea Oficiului Național pentru Refugiați; * pregătirea personalului poliției și poliției de frontieră în domeniul azilului; * implementarea legislației privind integrarea refugiaților; * asigurarea dreptului la reunificarea familiei pentru cazul refugiaților, atunci când legăturile familiale nu au existat înainte de intrarea persoanei respective în țară; prevederile proiectelor legislative privind eliberarea de vize și documente de călătorie membrilor de familie ai refugiaților și modul de dovedire a legăturilor familiale; * măsurile preconizate pentru implementarea prevederilor
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
implementarea legislației privind integrarea refugiaților; * asigurarea dreptului la reunificarea familiei pentru cazul refugiaților, atunci când legăturile familiale nu au existat înainte de intrarea persoanei respective în țară; prevederile proiectelor legislative privind eliberarea de vize și documente de călătorie membrilor de familie ai refugiaților și modul de dovedire a legăturilor familiale; * măsurile preconizate pentru implementarea prevederilor Convenției Dublin, inclusiv cele referitoare la baze de date, amprente și protecția datelor. UE a îndemnat România să dezvolte eficiența poliției și să informeze Conferința asupra progreselor în
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
termen lung, minorii neînsoțiți, precum și măsuri de combatere a migrației ilegale. Au fost prezentate progresele realizate în ceea ce privește încheierea acordurilor de readmisie și emiterea noului tip de pașaport românesc. În domeniul azilului, au fost precizate progresele privind adoptarea legislației privind regimul refugiaților, lista statelor unde se considera că nu exista risc serios de persecuție -Anexa III. Au fost prezentate prevederi ale legislației cu privire la procedurile aplicate solicitanților de azil și posibilitatea de a declara apel. În ceea ce privește Oficiul Național pentru Refugiați, au fost oferite
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
legislației privind regimul refugiaților, lista statelor unde se considera că nu exista risc serios de persecuție -Anexa III. Au fost prezentate prevederi ale legislației cu privire la procedurile aplicate solicitanților de azil și posibilitatea de a declara apel. În ceea ce privește Oficiul Național pentru Refugiați, au fost oferite detalii cu privire la organizarea și funcționarea acestuia, personalul și modul de selectare și pregătire, dotarea, precum și pregătirea pe probleme de azil a altor categorii profesionale care vin în contact cu acest domeniu. Au fost incluse și informații referitoare
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
cooperării între Autoritatea pentru Străini și Poliția de Frontieră. ==> luarea tuturor măsurilor necesare pentru combaterea ilegală a imigrației, inclusiv întărirea cooperării cu țările din lumea a treia. În domeniul azilului erau așteptați următorii pași: ==> Implementarea Legii privind statutul și regimul refugiaților în România; ==> Recrutarea și pregătirea personalului nou-angajat în Oficiul Național pentru Refugiați; ==> Intensificarea cooperării și coordonarea inter-agenții a instituțiilor responsabile în materia azilului. În privința cooperării polițienești și combaterii crimei organizate, UE s-a referit la: ==> elaborarea unei strategii și a
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
necesare pentru combaterea ilegală a imigrației, inclusiv întărirea cooperării cu țările din lumea a treia. În domeniul azilului erau așteptați următorii pași: ==> Implementarea Legii privind statutul și regimul refugiaților în România; ==> Recrutarea și pregătirea personalului nou-angajat în Oficiul Național pentru Refugiați; ==> Intensificarea cooperării și coordonarea inter-agenții a instituțiilor responsabile în materia azilului. În privința cooperării polițienești și combaterii crimei organizate, UE s-a referit la: ==> elaborarea unei strategii și a unui plan de acțiune pentru continuarea reformării instituțiilor de aplicare a legii
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Combaterea Crimei Organizate și a Traficului de Droguri și cu Societatea Națională de Transport, în scopul returnării străinilor cu ședere ilegală în țările lor de origine sau de plecare. Azilul În urma adoptării, în 2001, a Legii privind statutul și regimul refugiaților, legislația românească privind azilul a devenit, în mare parte, compatibilă cu acquis-ul. România a publicat lista statelor sigure și lista țărilor în care nu exista nici un risc de persecuție. Din dorința unei mai bune alinieri cu acquis-ul, listele au fost
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
general, nu prezintă risc serios de persecuție și țările terțe sigure și cu Rezoluția din 30 noiembrie 1992, privind o abordare armonizată a chestiunilor privind țările terțe gazdă. În noiembrie 2001, a fost adoptată o Hotărâre de Guvern privind integrarea refugiaților. În martie 2002, a fost adoptată legislația care stabilea procedura de reunificare a refugiaților cu membrii familiilor lor. Această legislație remedia neajunsurile din legislația anterioară, privind reunificarea familiei. Cu un nivel de 4,8%, în 2001, procentul persoanelor cărora li
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
din 30 noiembrie 1992, privind o abordare armonizată a chestiunilor privind țările terțe gazdă. În noiembrie 2001, a fost adoptată o Hotărâre de Guvern privind integrarea refugiaților. În martie 2002, a fost adoptată legislația care stabilea procedura de reunificare a refugiaților cu membrii familiilor lor. Această legislație remedia neajunsurile din legislația anterioară, privind reunificarea familiei. Cu un nivel de 4,8%, în 2001, procentul persoanelor cărora li s-a recunoscut statutul de refugiat și al persoanelor cărora li s-a acordat
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
adoptată legislația care stabilea procedura de reunificare a refugiaților cu membrii familiilor lor. Această legislație remedia neajunsurile din legislația anterioară, privind reunificarea familiei. Cu un nivel de 4,8%, în 2001, procentul persoanelor cărora li s-a recunoscut statutul de refugiat și al persoanelor cărora li s-a acordat protecția umanitară condiționată de prima instanță rămânea scăzut, în comparație cu țările din vestul Europei. Acest procent s-a ridicat la 6,5% în primele opt luni ale anului 2002. Existau trei centre de
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
scăzut, în comparație cu țările din vestul Europei. Acest procent s-a ridicat la 6,5% în primele opt luni ale anului 2002. Existau trei centre de primire pentru solicitanții de azil, cu o capacitate de 770 de locuri. Oficiul Național pentru Refugiați avea personal suficient și în 90% din cazurile procesate, în 2001, s-a luat o decizie în termenul legal de 30 de zile. România trebuia să introducă posibilitatea unui apel cu efect suspensiv împotriva deciziei de expulzare și a măsurilor
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
decizie în termenul legal de 30 de zile. România trebuia să introducă posibilitatea unui apel cu efect suspensiv împotriva deciziei de expulzare și a măsurilor de returnare. Era necesară pregătirea personalului din serviciile direct implicate în problematica azilului și a refugiaților (poliție, imigrație, poliția de frontieră) Cooperarea polițienească și lupta împotriva crimei organizate În mai 2002, a fost adoptată Legea privind organizarea și funcționarea Poliției, iar în iunie 2002 a fost adoptată Legea privind Statutul polițistului. În decembrie 2001, a fost
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
România, iar cooperarea dintre cele două state era binevenită. Acordul de cooperare în domeniul repatrierii voluntare umanitare asistate, încheiat cu Organizația Internațională pentru Migrație, nu a fost, până în 2002, ratificat de România. Cooperarea cu Înaltul Comisariat al Națiunilor Unite pentru Refugiați se îmbunătățea treptat. În ceea ce privește politica de azil, cooperarea inter-instituțională a fost îmbunătățită, în cea mai mare parte datorită Planului de Acțiune al Oficiului Național pentru Refugiați (ONR) de a disemina cele mai bune practici altor departamente guvernamentale și autorităților ucrainene
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
corespunzător. Deschiderea celor două noi centre de primire urma să crească în mod semnificativ capacitatea sistemului de azil. În general, centrele de azil existente erau raportate ca fiind funcționale. Direcția pentru Străini și Probleme de Migrație continua să amâne cererile refugiaților de facto, depășind termenul de 30 de zile, ceea ce înseamnă că aplicanții rămâneau în detenție. Legislația nu definea categoriile cărora le era garantată protecția umanitară. Persistau problemele privind integrarea refugiaților și a solicitanților de azil. În ceea ce privește cooperarea polițienească și lupta
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
pentru Străini și Probleme de Migrație continua să amâne cererile refugiaților de facto, depășind termenul de 30 de zile, ceea ce înseamnă că aplicanții rămâneau în detenție. Legislația nu definea categoriile cărora le era garantată protecția umanitară. Persistau problemele privind integrarea refugiaților și a solicitanților de azil. În ceea ce privește cooperarea polițienească și lupta împotriva criminalității organizate, s-au înregistrat progrese legislative semnificative, deși mai era necesară adoptarea, în continuare, a legislației secundare. România nu semnase Protocolul la Convenția Națiunilor Unite împotriva fabricării și
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
de muncă. În ceea ce privește politica de azil, România a făcut pași importanți pentru a alinia legislația națională la practicile UE și pentru a îmbunătăți capacitatea de primire a cererilor de azil. Aceste prevederi erau destinate, în parte, abordării problemelor privind integrarea refugiaților și solicitanților de azil, dar implementarea trebuia făcută în totalitate. Oficiul Național pentru Refugiați a continuat să promoveze cooperarea inter-instituțională și lucra îndeaproape cu Înaltul Comisariat ONU pentru Refugiați, precum și cu organizațiile neguvernamentale locale. Oficiali moldoveni au beneficiat, de asemenea
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
legislația națională la practicile UE și pentru a îmbunătăți capacitatea de primire a cererilor de azil. Aceste prevederi erau destinate, în parte, abordării problemelor privind integrarea refugiaților și solicitanților de azil, dar implementarea trebuia făcută în totalitate. Oficiul Național pentru Refugiați a continuat să promoveze cooperarea inter-instituțională și lucra îndeaproape cu Înaltul Comisariat ONU pentru Refugiați, precum și cu organizațiile neguvernamentale locale. Oficiali moldoveni au beneficiat, de asemenea, de instruire. Personalul din cadrul altor servicii direct implicate în domeniul azilului și refugiaților (Poliția
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
pentru Refugiați a continuat să promoveze cooperarea inter-instituțională și lucra îndeaproape cu Înaltul Comisariat ONU pentru Refugiați, precum și cu organizațiile neguvernamentale locale. Oficiali moldoveni au beneficiat, de asemenea, de instruire. Personalul din cadrul altor servicii direct implicate în domeniul azilului și refugiaților (Poliția, Autoritatea pentru Străini și Poliția de Frontieră) trebuia să beneficieze de instruire suplimentară, iar cooperarea inter-instituțională la nivel de execuție trebuia intensificată. Locurile vacante din cadrul Oficiului Național pentru Refugiați trebuiau ocupate, iar personalul nou angajat trebuia instruit. În domeniul
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Personalul din cadrul altor servicii direct implicate în domeniul azilului și refugiaților (Poliția, Autoritatea pentru Străini și Poliția de Frontieră) trebuia să beneficieze de instruire suplimentară, iar cooperarea inter-instituțională la nivel de execuție trebuia intensificată. Locurile vacante din cadrul Oficiului Național pentru Refugiați trebuiau ocupate, iar personalul nou angajat trebuia instruit. În domeniul cooperării polițienești și luptei împotriva crimei organizate, reforma Poliției a continuat, dar era încă departe de a se fi încheiat și trebuia accelerată. O atenție deosebită trebuia acordată descentralizării efective
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]