74,442 matches
-
care majorarea salariului minim pe economie, alocații și pensii 870. Revoluția ungară a avut o serie de ecouri. Guvernele țărilor-satelit și-au dat seama că sovieticii nu-i sprijineau neapărat și pe liderii statelor dominate 871. Forțele anticomuniste au tras concluzia că nu trebuie să se aștepte la ajutor din partea SUA în cazul unei revoluții. România a realizat că se poate ajunge la comunism fără intervenția sovietică, dar numai în anumite limite 872. Apoi, Gheorghiu-Dej și-a dat seama că Moscova
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
că deși comuniștii aveau un control strict asupra României, conducerea acesteia încercase să instituie contacte mai strînse cu Washingtonul pentru a-și asigura tehnologia necesară și pentru "a da substanță pretențiilor sale la legitimitate și permanență, în ochii propriului popor". Concluzia la care ajunsese CSN în noul document, denumit 5811, era aceea că Bucureștiul este "așadar extraordinar de receptiv la intensificarea contactelor cu Occidentul"898. București-Moscova-Washington În noiembrie 1956, tratativele economice româno-americane de la București fuseseră curmate brusc de revolta din Ungaria
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
departe cum a făcut-o, de la început, Polonia... Astfel, o schimbare în relațiile comerciale cu Statele Unite ar putea juca un rol important în păstrarea identității naționale a statelor aflate sub influență sovietică și în reorientarea lor către Occident"1045. În concluzie, Departamentul de Stat a recomandat președintelui să-și folosească întreaga putere de decizie pentru a facilita comerțul cu Europa de Est și pentru a cere Congresului să aprobe legile de reducere a restricțiilor comerciale impuse blocului sovietic 1046. Cu trei zile mai
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
asemenea, la maximum, de raportul din 17 martie al Consiliului pentru Dezvoltare Economică (CED), la care Miller lucrase ca membru al subcomitetului pentru comerț Est-Vest1161. Comitetul Miller a lucrat pînă la data de 29 aprilie, cînd i-a prezentat președintelui concluziile și recomandările sale. Comitetul a tras concluzia că tocmai "considerațiile politice și nu cele comerciale sau economice ar trebui să stea la baza conceperii și aplicării" strategiilor comerciale ale Americii față de țările europene comuniste. Principalul obiectiv al strategiilor comerciale americane
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
martie al Consiliului pentru Dezvoltare Economică (CED), la care Miller lucrase ca membru al subcomitetului pentru comerț Est-Vest1161. Comitetul Miller a lucrat pînă la data de 29 aprilie, cînd i-a prezentat președintelui concluziile și recomandările sale. Comitetul a tras concluzia că tocmai "considerațiile politice și nu cele comerciale sau economice ar trebui să stea la baza conceperii și aplicării" strategiilor comerciale ale Americii față de țările europene comuniste. Principalul obiectiv al strategiilor comerciale americane era acela de a încuraja țările europene
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
acceptat necesitatea unei distincții între această "Clauză a națiunii celei mai favorizate" și clauza acordată prin statutul țărilor "Lumii Libere". "Ea trebuie acordată țărilor comuniste numai pe durata stabilită prin acordul de care ține aceasta și trebuie revizuită periodic". În concluzie, raportul arată că tocmai "comerțul este una din puținele căi ce ne stau la dispoziție pentru a stabili contacte stabilite cu națiuni cu care sîntem adeseori în raporturi ostile. Cu timpul, s-ar putea ca un comerț selectiv, negociat cu
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
exterior eficiența. Comerțul nu se făcea "de dragul comerțului. Noi nu vindem de dragul vînzării"1212. Acest plan cincinal prevedea o sporire cu 55% a volumului comerțului exterior. El a citat cîteva țări ca surse ale acestei dezvoltări, omițînd ostentativ Statele Unite. În concluzie, Ceaușescu a cerut Ministerului de Comerț Exterior să permită o oarecare descentralizare, pentru a înlesni dezvoltarea comerțului și a îndemnat serviciul diplomatic să-și dedice cea mai mare parte a timpului îmbunătățirii relațiilor economice cu țările străine 1213. Vietnamul, Congresul
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Pe la sfîrșitul anului 1966, Johnson dusese deja cam 400.000 de ostași americani în Vietnam. Și totuși, victoria nu se întrezărea. Secretarul Apărării, McNamara, a apelat la experți în "analiza sistemelor" pentru a evolua mersul războiului și a ajuns la concluzia că ar putea dura generații întregi pînă la capitularea Vietnamului de Nord. Strategia americană de bombardare nu dădea rezultate.1221 Pus în fața acestor fapte, Johnson a acceptat să caute o soluție pașnică pentru Vietnam. Pe 22 octombrie 1966, ambasadorul american
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
stabilim în vreun fel o legătură între ele"1302. În acest timp, noua Administrație avea de pus la punct alte probleme, printre care și politica americană de comerț exterior. Un grup de acțiune desemnat de către Nixon i-a prezentat acestuia concluziile la care ajunsese, pe 31 ianuarie 1969. În esență, raportul nu recomanda prea multe schimbări. Deși Administrația dorea liberalizarea comerțului, presiunile protecționiste interne erau foarte puternice. Creșterea inflației și sporirea balanței deficitului monetar făceau dificilă reducerea barierelor comerciale pentru importuri
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Legii controlului exporturilor, care interzicea exportul unor mărfuri în funcție de importanța lor "economică". Mondale și Muskie propuneau, de asemenea, Departamentului Comerțului să acorde licență de export pentru mărfurile pe care țările comuniste le puteau procura și prin intermediul altor state occidentale. În concluzie, proiectul de lege privind administrarea exporturilor îl determina pe președinte să alinieze politica de control al exporturilor la normele impuse de Comitetul de Coordonare (COCOM)1357. Kissinger și Nixon au ripostat. Pentru a răspunde oarecum demersurilor pentru liberalizarea și extinderea
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
lui Georges Pompidou, în Franța, și Ostpolitik a lui Willi Brandt, RFG, toate acestea cîntăreau mai mult decît relațiile comerciale cu estul Europei. Pe 2 martie, președintele le-a trimis o notă lui Haldeman, Erlichman și Kissinger. El ajunsese la concluzia că, în calitate de principal arhitect al politicii externe americane, își împărțea timpul "în prea multe". Voia acum să se concentreze asupra a cinci probleme de politică externă: relațiile Est-Vest, Uniunea Sovietică, China comunistă, Europa de Est, dar numai dacă aceasta ar fi afectat
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
transport sub pavilion american. În 1971, Departamentul Agriculturii estima că numai între 1965 și 1970, fermierii americani pierduseră peste 565 milioane de dolari din potențialul vînzărilor de cereale, din cauza restricției privind transportul preferențial. În aceeași perioadă, Departamentul a ajuns la concluzia că America pierduse 23 milioane de dolari la vînzările de porumb, 44 milioane de dolari la cele de orz și cîte 10 milioane la ovăz și secară. Preferința pentru transportul a 50% din încărcătură nu numai că nu-și atinsese
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
să se conformeze gîndirii lui Nicolae Ceaușescu, secretarul general al partidului. Bogdan și Ioniță au ameliorat, efectiv, ceea ce stricaseră, în America, presa și declarațiile lui Ceaușescu. Pe 22 noiembrie, Nixon îi răsplăti pentru efortul depus. El anunță că ajunsese la concluzia că este în interesul național al Americii ca Eximbank să garanteze, să asigure și să prelungească împrumuturi pentru România, în vederea cumpărării sau închirierii oricărui produs sau serviciu 1467. În următorul an, România avea să negocieze cu Eximbank tranzacții în valoare
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
calea politicii externe, care ar pune în pericol demersurile pentru pace și reducerea înarmării și ar putea agrava represiunea din URSS". El înțelegea poziția Congresului și era dispus să accepte un compromis rezonabil, ceva mai moderat decît amendamentul Jackson-Vanik. În concluzie, Nixon le-a spus lui Ullman și Schneebeli că oamenii lui sînt "gata să lucreze cu voi la legea aceea"1599. Comitetul de Mijloace și Resurse nu a putut fi influențat de insistențele președintelui. Miercuri, pe 26 septembrie, Comitetul a
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
ori mai mare decît în anul precedent l-a iritat pe senatorul Richard Schweiker, din Pennsylvania. Pe 8 martie, acesta a cerut Biroului de Contabilitate Generală (GAO) să investigheze legalitatea acestor împrumuturi 1646. În ziua următoare, GAO a ajuns la concluzia că Eximbank nu poate acorda împrumuturi fără ca președintele să aprobe fiecare proiect în parte. Hotărîrea Biroului se baza pe o lege adoptată de Congres în 1945 și amendată în 1968, care interzicea acordarea de credite oricărei țări comuniste, dacă președintele
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
al Legii comerciale, care era, de fapt, compromisul Jackson, îi permitea președintelui să facă o derogare de la interdicțiile punctelor (a) și (b) pentru orice țară comunistă, pe o perioadă de 18 luni, dacă informa Congresul că: (1) a ajuns la concluzia că "scutirea țării respective ar promova substanțial obiectivele libertății de emigrare"; și (2), a primit "asigurări că procedurile de emigrare ale acelei țări ar duce, în mod substanțial, la atingerea obiectivelor libertății de emigrare". Cele 18 luni începeau de la data
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
la un preț mai mic decît cel loial. În luna martie, aceste companii au prezentat Departamentului de Finanțe o plîngere, în virtutea Legii antidumping, din 1921. Serviciul vamal al Statelor Unite a făcut investigații privind această plîngere. Mai tîrziu, a ajuns la concluzia că deși România vînduse sticlă sub prețul pieței, nu se puteau impune restricții, deoarece industria sticlei din SUA nu avusese de suferit de pe urma acestor vînzări 1790. Rapiditatea cu care fusese înaintată această plîngere era un prim indiciu că reînnoirea Clauzei
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
fiind că Bucureștiul dorea să facă comerț cu Statele Unite, acesta a acceptat amendamentul Jackson-Vanik și a consimțit să "ia măsuri în privința "problemelor umanitare", care puteau fi ameliorate prin emigrare"1824. În discuțiile sale cu rabinul Rosen, Bingham a ajuns la concluzia că, totuși, comunitatea evreiască din România beneficiază de o libertate religioasă și culturală considerabilă. Exista învățămînt în limba ebraică, iar în București erau un teatru evreiesc, restaurante Kosher și un ziar ebraic bisăptămînal. Rosen se temea că o emigrare susținută
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
decît atît, Congresul trebuia să revizuiască legile de emigrare, pentru a se asigura că românilor care voiau să intre în Statele Unite nu li se mai impuneau și alte restricții suplimentare, de vreme ce aveau deja vizele de emigrare aprobate de București. În concluzie, Bingham a recomandat Congresului să recunoască statutul României de țară beneficiară de Clauză, oferindu-i, astfel, și un mijloc de a-și continua "politica externă independentă și curajoasă"1826. Pledoariile susținute în fața Camerei Reprezentanților au fost similare celor prezentate la
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
exterior să importe produse occidentale în sistem contra-partidă2115. Printre ceilalți factori care au contribuit la declinul economic al României se număra și faptul că Occidentul credea în "teoria umbrelei", vehiculată de Moscova. Conform acesteia, Uniunea Sovietică ar fi garantat, în concluzie, împrumuturi occidentale țărilor din CAER. Deși unele țări aflate sub influența sovieticilor primiseră de la aceștia valută forte în cîteva rînduri, România nu se afla printre odraslele preferate 2116. Ba chiar circula, în 1981, un banc românesc, în care se punea
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
hărțuielile la care erau supuși baptiștii, penticostalii și alți creștini. În ceea ce-i privește pe maghiari, se urmărea asimilarea lor forțată; cît despre evrei, emigrarea lor era limitată 2181. Helms a repetat aceste argumente în fața Senatului, ambii congresmeni ajungînd la concluzia că nici ei și nici ceilalți coautori ai moțiunii nu mai pot susține recomandarea președintelui 2182. În intervalul scurs de la încheierea audierilor Camerei Reprezentanților, de pe 13 iulie și pînă la deschiderea audierilor Senatului, pe 10 august, Malița, împreună cu guvernul român
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Și totuși, puțini erau analiștii care puteau explica rațiunea acțiunilor lui Ceaușescu. El îndemna, fără îndoială, în mod deliberat Statele Unite să pună capăt "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România. Una din explicațiile comune era aceea că Ceaușescu ajunsese la concluzia că România nu va mai primi Clauza și voia să vină în întîmpinarea acestei acțiuni exercitîndu-și dreptul de a implementa o strategie ce ținea de politica "internă". Președintele român voia, poate, și să încetinească "scurgerea de inteligență" din România. Taxa
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
tristă în calea emigrării". Creșterea indicativilor emigrării nu era suficientă pentru a da o imagine reală a acestei probleme. "De fapt, în spatele fiecăreia dintre aceste plecări stăteau luni și adeseori ani de hărțuire și piedici economice și de procedură". În concluzie, deși nu se opunea reînnoirii "Clauzei națiunii celei mai favorizate", Fascell spera ca România să înlesnească soluționarea cîtorva cazuri de emigrare care beneficiau de un sprijin special din partea Washingtonului, ca de pildă cel al părintelui Calciu, ca o chezășie de
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Citizen, Chadha a reușit să convingă Curtea Supremă de Justiție să audieze acest caz în februarie 1982. Pe 23 iunie 1983, Curtea a declarat vetoul ca fiind împotriva Constituției, printr-un vot de 7 la 2. Aceasta a ajuns la concluzia că, în conformitate cu Articolul 1 al Constituției, procesul legislativ are nevoie de aprobarea majorității din ambele camere ale Congresului și măsurile legislativului trebuie "prezentate mai întîi președintelui". Măsura întreprinsă de Camera Reprezentanților era, în mod clar, neconstituțională 2242. După două săptămîni
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
implicațiile cazului Chadha. Comitetul pentru Relații Externe a solicitat comentarii din partea unor avocați constituționali particulari, a unor specialiști în Drept american de la Biblioteca Congresului, din partea Biroului General de Procuratură și a Departamentului de Stat. În urma depozițiilor s-a ajuns la concluzia că interdicția prin veto a unei recomandări prezidențiale e cu siguranță ilegală dacă este impusă de numai una din camere, iar dacă vine din partea ambelor camere e, probabil, tot ilegală, întrucît, prin Articolul 1 sînt necesare atît bicameralismul, cît și
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]