109 matches
-
invocarea suveranității populare a căpătat o dimensiune plebiscitară, Reformiștii au pledat pentru o extindere a acesteia în dauna funcției deliberative a parlamentului și pentru suspendarea unor prevederi constituționale privind egalitatea, care conțineau prevederi în favoarea anumitor grupuri sociale. Teoria și practica plebiscitară introduse de Partidul Reformei nu au transformat atât de mult jocul politic, astfel încât celelalte partide să se vadă obligate să imite atitudinea Reformiștilor sau ca instituțiile guvernului să se vadă complet delegitimate în fața instrumentelor plebiscitului, mânuite abil de liderii politici
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
partide să se vadă obligate să imite atitudinea Reformiștilor sau ca instituțiile guvernului să se vadă complet delegitimate în fața instrumentelor plebiscitului, mânuite abil de liderii politici. Canada nu este Venezuela și nici nu riscă să devină. Cu toatea acestea, discursul plebiscitar al Reformiștilor, preluat de Partidul Conservator, aflat la putere, a condus la o degradare a răspunderii și transparenței democratice (accountability) și la o erodare generală a reprezentării democratice (Fossum & Laycock, 2011). Partidul Reformei a vrut să redefinească viața publică a
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
social, cu tot cu critica beneficiarilor "intereselor speciale", democrația directă a fost destul de repede marginalizată și înlocuită cu alte teme, în discursul Alianței Reformist Conservatoare, rămând și la periferia preocupărilor Partidului Conservator. În sfârșit, ar mai trebui să notăm legătura între raportarea plebiscitară la politică, impusă de Partidul Reformei și aplatizarea politicii pluraliste și inclusive a Canadei. Politica plebiscitară forțează o reducere a inevitabilei complexități și a pluralismului, care definește viața politică, recurgând la o foarte polarizată opoziție de tipul "noi versus ei
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
alte teme, în discursul Alianței Reformist Conservatoare, rămând și la periferia preocupărilor Partidului Conservator. În sfârșit, ar mai trebui să notăm legătura între raportarea plebiscitară la politică, impusă de Partidul Reformei și aplatizarea politicii pluraliste și inclusive a Canadei. Politica plebiscitară forțează o reducere a inevitabilei complexități și a pluralismului, care definește viața politică, recurgând la o foarte polarizată opoziție de tipul "noi versus ei". Orientarea plebiscitară a Reformiștilor a produs asemenea efecte, fapt care poate fi observat foarte bine în
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
politică, impusă de Partidul Reformei și aplatizarea politicii pluraliste și inclusive a Canadei. Politica plebiscitară forțează o reducere a inevitabilei complexități și a pluralismului, care definește viața politică, recurgând la o foarte polarizată opoziție de tipul "noi versus ei". Orientarea plebiscitară a Reformiștilor a produs asemenea efecte, fapt care poate fi observat foarte bine în cazul succesorului acestui partid, Partidul Conservator care, chiar modificându-și agenda a reținut mesajul anti-elitist și anti-partide, care s-a combinat cu mai vechile înclinații plebiscitare
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
plebiscitară a Reformiștilor a produs asemenea efecte, fapt care poate fi observat foarte bine în cazul succesorului acestui partid, Partidul Conservator care, chiar modificându-și agenda a reținut mesajul anti-elitist și anti-partide, care s-a combinat cu mai vechile înclinații plebiscitare. Așa cum s-a afirmat în capitolul introductiv, antielitismul populist, subminarea plebiscitară a instituțiilor alese și îngustarea spațiului democratic efectiv, sunt, într-un anumit fel, legate. Această sinteză și combinare a efectelor negative nu a fost la fel de dramatică sau problematică pentru
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
observat foarte bine în cazul succesorului acestui partid, Partidul Conservator care, chiar modificându-și agenda a reținut mesajul anti-elitist și anti-partide, care s-a combinat cu mai vechile înclinații plebiscitare. Așa cum s-a afirmat în capitolul introductiv, antielitismul populist, subminarea plebiscitară a instituțiilor alese și îngustarea spațiului democratic efectiv, sunt, într-un anumit fel, legate. Această sinteză și combinare a efectelor negative nu a fost la fel de dramatică sau problematică pentru politica liberal-democratică a Canadei, pe cât au fost în cazul altor țări
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
dreapta, demonstrând forța deosebită a acestei sinteze în contextul nord-american. Am văzut de asemenea că o serie de revendicări populiste nu sunt absolut necesare, din moment ce Partidul Conservator, succesorul Reformiștilor nu a avut niciun fel de dificultate să adopte o atitudine plebiscitară față de chestiunile politice, abandonând în același timp elementele de democrație directă, anti-elitistă, care erau definitorii pentru populismul practicat de Partidul Reformei. Partidul Reformei nu a practicat excluderea retorică și nici nu a amenințat drepturile minorităților, așa cum o fac partidele populiste
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
cu temele mai generale ale sprijinului acordat statului social. De asemenea, fără discuție, Partidul Reformei a reușit să polarizeze spațiul politic canadian, injectând în competiția partizană un clivaj populist cu efecte de fragmentare. Procedând astfel, partidul a promovat o abordare plebiscitară a guvernanței, care a accelerat declinul legitimității instituțiilor reprezentative și a dus o adevărată campanie pentru "îngustarea spațiului democratic" în anumite modalități care au fost însușite de actualul guvern Canadian. Amenințările legate de retorica Partidului Reformei și de guvernarea Partidului
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
modului de funcționare a politicii, pentru transformarea ordinii sociale, pentru asanarea vieții publice, sau chiar pentru revoluție. Sprijinirea ideeii potrivit căreia deciziile trebuie să aibă o legitimitate obținută prin plebiscit. De exemplu, invocarea referendumurilor publice și /sau a altor mecanisme plebiscitare. Caracterizarea politicii în teremeni conflictuali sau maniheiști Politica este reprezentată în termeni moraliști, drept o luptă între bine (popor) și rau (elita aflată la putere) Evaluarea mizei conflictului politic în termeni de viață și de moarte. Capitolul 6 Populismul la
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
membru al Guvernului, deși nu se spunea în mod explicit că va fi șef al Guvernului; cancelarul federal nu era menționat. "Omnipotența partidului" trebuia redusă la cea de parteneriat social, ca un "guvern secundar". În plus, programul prevedea extinderea "drepturilor plebiscitare"; mai precis, stabilea ca programele, contractele publice majore și subvenționările guvernamentale să fie supuse unor referendumuri consultative (FPÖ, 1997: 21-5). Astfel, în viziunea FPÖ, democrația ideală însemna creșterea suveranității populare - totuși, propunerea ca membrii Guvernului să fie aleși de Parlament
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
septembrie și sprijinită de opinia publică). Respectând ipoteza din capitolul introductiv, FPÖ, partidul populist de dreapta, a folosit conceptul de suveranitate populară (de tip "poporul nu dorește acest lucru") pentru a ignora sau limita drepturile minorităților. Suveranitatea populară și argumentele plebiscitare au fost folosite și în cazul inițiativei populare din 2002 îndreptate împotriva instalației nucleare civile de la Temelín din Republica Cehă. În ciuda faptului că reprezentanții Austriei au fost de acord să înceteze diferendul pe seama energiei datorită negocierilor pe care UE le
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
s-a opus inițiativei partenerului său de coaliție, a căutat să minimalizeze agitația din interiorul coaliției, declarându-și sprijinul categoric în favoarea extinderii UE (Fallend, 2004b: 125-6). Evident că FPÖ, deși făcea acum parte din guvern, nu a dat uitării instrumentele plebiscitare de care se folosise în anii în care a fost în opoziție. Cu toate acestea, a dat greș din pricina poziției ferme adoptate de partenerul său de coaliție. Astfel, conform ipotezei din Capitolul I, FPÖ plănuia o transformare de ordin plebiscitar
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
plebiscitare de care se folosise în anii în care a fost în opoziție. Cu toate acestea, a dat greș din pricina poziției ferme adoptate de partenerul său de coaliție. Astfel, conform ipotezei din Capitolul I, FPÖ plănuia o transformare de ordin plebiscitar a politicii, dar aceasta nu a avut loc. După cum era de așteptat, Nationalrat a încuviințat în cele din urmă, aproape în unanimitate, cu excepția a doi parlamentari FPÖ, intrarea Republicii Cehe în UE, cu toate că centrala nucleară care a făcut obiectul disputei
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
puterea pe care a concentrat-o în ramura executivă, prin care a subminat instituțiile de control și echilibru și a ținut forțele opoziției departe de instituțiile guvernamentale. Într-adevăr, Chávez a mobilizat în repetate rânduri majoritățile populare printr-o manieră plebiscitară pentru a evita instituțiile reprezentative tradiționale și pentru a reface ordinea constituțională. Spre deosebire de lideri precum Fujimori, care au depus prea puțin efort pentru a crea noi mijloace pentru participarea populară la procesul politic, Chávez s-a apucat să construiască o
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
ordinea constituțională. Spre deosebire de lideri precum Fujimori, care au depus prea puțin efort pentru a crea noi mijloace pentru participarea populară la procesul politic, Chávez s-a apucat să construiască o formă de democrație mai radicală sau "susținătoare", bazată pe exprimări plebiscitare ale suveranității populare și pe implicarea oamenilor de rând în organizații comunitare și în structuri autoguvernate. Pentru Chávez, iată, incluziunea populară nu se bazează doar pe conceperea de noi alternative electorale sau pe oferirea de beneficii sociale sectoarelor marginalizate ale
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
și electorală și fără vreo posibilitate semnificativă de a participa la procesul de elaborare a politicilor publice. Chavismul a adoptat o strategie cu doi piloni pentru a înlătura această excludere de facto. În primul rând, se baza mult pe măsuri plebiscitare pentru mobilizarea unei noi majorități populare care să susțină o agendă a schimbării instituționale radicale, dând efectiv cetățenilor posibilitatea directă de implicare în reformarea ordinii constituționale. Un element fundamental al campaniei electorale din 1998 a lui Chávez a fost promisiunea
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
georgetown.edu. Congresul, controlat de opoziție, s-a opus cu înverșunare alegerii unei adunări constituante, fiind conștient de faptul că o asemenea adunare își va asuma puterea legislativă care acum îi revenea. Cu toate acestea, Chávez, folosindu-se de mandatul plebiscitar și de cele 70 de procente ale ratei de susținere publică, s-a impus. În momentul convocării, adunarea constituantă a pretins "putere supra- constituțională", revendicare aprobată ulterior de Curtea Supremă și s-a grăbit să dizolve cele două camere ale
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
și pentru alte tipuri de mandate, și, de această dată, amendamentul a fost ratificat pe baza a 54,9% din voturi (vezi Tabelul 7.3). Totuși, concepția chavistă asupra democrației refendare nu s-a limitat la referendumuri și la măsuri plebiscitare care permiteau maselor să-și exprime direct opinia asupra unor chestiuni importante de factură constituțională. Și mai important a fost, poate, faptul că a susținut forme comunitare de participare populară în guvernele locale, furnizarea de servicii sociale și desfășurarea de
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
care se simțeau înstrăinate de sau excluse din regimul democratic existent, s-a adresat în mod direct sectoarelor marginalizate ale societății dând un sens mai larg conceptului de "popor", a mobilizat o nouă majoritate populară prin intermediul unor mijloace electorale și plebiscitare în vederea refacerii ordinii constituționale și a deschis noi canale de implicare a oamenilor de rând în procesul politic. Ce mai rămâne de văzut, iată, este efectul pe care acest nou mod de exercitare a suveranității populare, cu marea sa încredere
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
populară prin intermediul unor mișcări populiste poate foarte bine să faciliteze incluziunea și participarea democratică în detrimentul contestării democratice. Totuși, aceste costuri nu sunt inevitabile. Majoritățile populare pot fi create fără încălcarea drepturilor minorităților politice sau fără subminarea pluralismului politic, în vreme ce mecanismele plebiscitare și participative pot fi dezvoltate mai degrabă pentru a însoți instituțiile reprezentative decât pentru a le înlătura sau a le eluda. Cu toate acestea, în cazul Venezuelei, tensiunile dintre cele două dimensiuni de căpătâi ale democrației s-au manifestat cu
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
Cu toate acestea, în cazul Venezuelei, tensiunile dintre cele două dimensiuni de căpătâi ale democrației s-au manifestat cu claritate (vezi Coppedge 2008). Aceste costuri de oportunitate pot fi observate în două direcții. În primul rând, chavismul a folosit măsuri plebiscitare pentru concentrarea puterii în zona executivă, cu precădere în mâinile unui lider carismatic, în procesul de slăbire a controlului și echilibrului instituțional asociat democrației liberale. În al doilea rând, această erodare instituțională a zădărnicit protecția libertăților civice și politice ale
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
se află concentrată în instituția prezidențială și faptul că această concentrare a erodat constant instituțiile regimului care exercitau pe orizontală controlul și echilibrul. Cum am menționat și mai înainte, Chávez și-a folosit în timpul procesului de rescriere a constituției puterea plebiscitară pentru a eluda, apoi pentru a dizolva legislativul controlat de opoziție. De asemenea, el a pus la punct noi regulamente electorale care i-au asigurat propriei mișcări o majoritate strivitoare în adunarea constituantă. Noua constituție a întărit puterile executive pe
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
făcut jocul unei personalități populiste care a conceput competiția politică mai ales în termeni de confruntare și conspirație. Marginalizarea opoziției în cadrul instituțional oficial s-a datorat totuși manipulării lui Chávez a conceptului de suveranitate populară - mobilizarea se realiza prin mijloace plebiscitare - pentru a ocoli sau înlocui instituțiile care asigurau controlul și echilibrul și pentru a schimba apoi regulile jocului astfel încât să încline terenul în favoarea sa. De asemenea, această situație a pus în evidență faptul că resursele erau controlate de stat, deoarece
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
fie reales în 1995. Totuși, distrugerea controlului și a echilibrului instituțional i-a dat voie lui Fujimori să comită mari abuzuri asupra instituțiilor statului și să distorsioneze arena politică în defavoarea oponenților săi. Populismul de succes a facilitat astfel un asalt plebiscitar asupra instituțiilor democratice liberale care a împins statul Peru înspre autoritarism competitiv. 8.1 Populism, democrație și autoritarism competitiv Populiștii mobilizează votanți în masă din păturile defavorizate ale populației într-o manieră personalistă, împotriva întregului establishment politic și/sau economic
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]