3,123 matches
-
privește completarea, prin actul normativ criticat, a art. 3 din Legea nr. 51/1991 privind securitatea națională a României. Așa fiind, o primă critică de neconstituționalitate se referă la introducerea, în cuprinsul articolului menționat, a literei n), cu următorul conținut: „amenințări cibernetice sau atacuri cibernetice asupra infrastructurilor informatice și de comunicații de interes național“. În acest context, observăm că în ceea ce privește înțelesul unor termeni și expresii legiuitorul primar a ales fie să reglementeze acest înțeles în chiar cuprinsul actului normativ
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
actul normativ criticat, a art. 3 din Legea nr. 51/1991 privind securitatea națională a României. Așa fiind, o primă critică de neconstituționalitate se referă la introducerea, în cuprinsul articolului menționat, a literei n), cu următorul conținut: „amenințări cibernetice sau atacuri cibernetice asupra infrastructurilor informatice și de comunicații de interes național“. În acest context, observăm că în ceea ce privește înțelesul unor termeni și expresii legiuitorul primar a ales fie să reglementeze acest înțeles în chiar cuprinsul actului normativ criticat, fie să
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
normativ criticat, fie să adopte norme de trimitere la alte acte normative. Așa fiind, în ceea ce privește termenii și expresiile regăsite în conținutul dispoziției literei n), care completează art. 3 din Legea nr. 51/1991, se observă că expresia atac cibernetic își găsește înțelesul/definiția în chiar cuprinsul actului normativ criticat, în sensul că, potrivit art. 1 lit. c), acesta reprezintă o acțiune ostilă desfășurată în spațiul cibernetic de natură să afecteze securitatea cibernetică. Pe de altă parte, în ceea ce privește
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
n), care completează art. 3 din Legea nr. 51/1991, se observă că expresia atac cibernetic își găsește înțelesul/definiția în chiar cuprinsul actului normativ criticat, în sensul că, potrivit art. 1 lit. c), acesta reprezintă o acțiune ostilă desfășurată în spațiul cibernetic de natură să afecteze securitatea cibernetică. Pe de altă parte, în ceea ce privește înțelesul/semnificația expresiei amenințare cibernetică, legiuitorul a ales să utilizeze o normă de trimitere, aceasta urmând să fie definită conform art. 2 lit. f) din Ordonanța de
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
Legea nr. 51/1991, se observă că expresia atac cibernetic își găsește înțelesul/definiția în chiar cuprinsul actului normativ criticat, în sensul că, potrivit art. 1 lit. c), acesta reprezintă o acțiune ostilă desfășurată în spațiul cibernetic de natură să afecteze securitatea cibernetică. Pe de altă parte, în ceea ce privește înțelesul/semnificația expresiei amenințare cibernetică, legiuitorul a ales să utilizeze o normă de trimitere, aceasta urmând să fie definită conform art. 2 lit. f) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 104/2021 privind
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
în chiar cuprinsul actului normativ criticat, în sensul că, potrivit art. 1 lit. c), acesta reprezintă o acțiune ostilă desfășurată în spațiul cibernetic de natură să afecteze securitatea cibernetică. Pe de altă parte, în ceea ce privește înțelesul/semnificația expresiei amenințare cibernetică, legiuitorul a ales să utilizeze o normă de trimitere, aceasta urmând să fie definită conform art. 2 lit. f) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 104/2021 privind înființarea Directoratului Național de Securitate Cibernetică, publicată în Monitorul Oficial al României
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
urmând să fie definită conform art. 2 lit. f) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 104/2021 privind înființarea Directoratului Național de Securitate Cibernetică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 918 din 24 septembrie 2021. Astfel, amenințare cibernetică reprezintă orice circumstanță, eveniment sau acțiune potențială care ar putea cauza daune sau perturbări la nivelul rețelelor și al sistemelor informatice, precum și la nivelul utilizatorilor unor astfel de sisteme și al altor persoane sau care poate avea un alt
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
în cuprinsul actului normativ criticat nu se face nicio trimitere la dispozițiile Legii nr. 163/2021, nici punctual în cadrul vreunui articol, nici în mod general prin reglementarea unei dispoziții finale care să determine completarea prevederilor Legii privind securitatea și apărarea cibernetică a României, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative cu cele ale Legii nr. 163/2021. În acest context, amintim că dispozițiile art. 16 alin. (1) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
riscurilor, amenințărilor și vulnerabilităților la adresa securității naționale și apărării țării. Pe de altă parte, potrivit art. 1 alin. (1) din actul normativ criticat, acesta stabilește cadrul juridic și instituțional privind organizarea și desfășurarea activităților din domeniile securitate și apărare cibernetică, mecanismele de cooperare și responsabilitățile instituțiilor cu atribuții în domeniile menționate. Așa fiind, rațiunea reglementării celor două acte normative este diferită, Legea nr. 163/2021 axându-se pe adoptarea măsurilor aplicabile autorizării anumitor producători a căror sferă de activitate se circumscrie
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
diferită, Legea nr. 163/2021 axându-se pe adoptarea măsurilor aplicabile autorizării anumitor producători a căror sferă de activitate se circumscrie actului normativ precitat, pe când actul normativ criticat se axează pe organizarea și desfășurarea activităților din domeniile securitate și apărare cibernetică, mecanismele de cooperare și responsabilitățile instituțiilor cu atribuții în domeniile menționate. Astfel, într-o interpretare comparativă, sistematică și teleologică, rezultă că cele două acte normative au finalități diferite, care se reflectă și în modalitatea de interpretare și aplicare a prevederilor
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
sensul celor anterior menționate decurge tot din modalitatea diferită de reglementare și scopul diferit al celor două acte normative anterior menționate. Astfel, apreciem că Legea nr. 163/2021 nu poate fi calificată ca fiind dreptul comun în materia securității și apărării cibernetice a României pentru a putea fi aplicată chiar și în lipsa reglementării exprese a unei dispoziții de trimitere. În egală măsură, raportul dintre cele două reglementări - Legea nr. 163/2021 și actul normativ criticat - nu poate fi calificat nici ca fiind
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
nu instituie reguli clare pentru a oferi destinatarilor normei o indicație adecvată cu privire la circumstanțele și condițiile care determină existența unei amenințări la adresa securității naționale. În concluzie, apreciem că dispozițiile art. 50 din Legea privind securitatea și apărarea cibernetică a României, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu referire la introducerea literei n) în articolul 3 din Legea nr. 51/1991 privind securitatea națională a României, încalcă prevederile constituționale cuprinse în art. 1 alin. (5) care consacră
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
Larousse (www.larousse.fr), are, printre altele, înțelesul comun de „capacitate a unui sistem de a continua să funcționeze chiar și în cazul unei defecțiuni“. Pe de altă parte, art. 2 lit. w) din actul normativ criticat dispune că reziliența în spațiul cibernetic reprezintă capacitatea unei rețele sau sistem informatic de a rezista unui incident sau atac cibernetic și de a reveni la starea de normalitate de dinaintea incidentului sau atacului cibernetic. Așa fiind, rezultă că reziliența statului reprezintă capacitatea acestuia de a
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
să funcționeze chiar și în cazul unei defecțiuni“. Pe de altă parte, art. 2 lit. w) din actul normativ criticat dispune că reziliența în spațiul cibernetic reprezintă capacitatea unei rețele sau sistem informatic de a rezista unui incident sau atac cibernetic și de a reveni la starea de normalitate de dinaintea incidentului sau atacului cibernetic. Așa fiind, rezultă că reziliența statului reprezintă capacitatea acestuia de a rezista unui incident de o anumită natură, de a funcționa pe durata incidentului și ulterior
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
lit. w) din actul normativ criticat dispune că reziliența în spațiul cibernetic reprezintă capacitatea unei rețele sau sistem informatic de a rezista unui incident sau atac cibernetic și de a reveni la starea de normalitate de dinaintea incidentului sau atacului cibernetic. Așa fiind, rezultă că reziliența statului reprezintă capacitatea acestuia de a rezista unui incident de o anumită natură, de a funcționa pe durata incidentului și ulterior acestuia și de a reveni la starea de dinaintea incidentului. În ceea ce privește
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
în cauză având semnificația „provenit din încrucișarea a doi indivizi de specii, de soiuri, de genuri sau de rase diferite; (despre realizări, idei, fapte) alcătuit din elemente disparate; lipsit de armonie“. Din aplicarea acestei definiții la materia securității și apărării cibernetice și la cea a securității naționale, având în vedere sfera/domeniul de aplicare a reglementărilor adoptate în materiile anterior menționate, rezultă că „elementele de tip hibrid“ comportă, în mod abstract, aspecte multidimensionale, care pot avea naturi diferite, care îmbină (asociază) acțiuni
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
normei, care, astfel, nu își pot corecta conduita și nu pot fi capabili să prevadă, într-o măsură rezonabilă, consecințele care pot apărea dintr-un act determinat. În concluzie, apreciem că dispozițiile art. 50 din Legea privind securitatea și apărarea cibernetică a României, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normativ, cu referire la introducerea literei o) în articolul 3 din Legea nr. 51/1991 privind securitatea națională a României, încalcă prevederile constituționale cuprinse în art. 1 alin. (5) care consacră
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
privește completarea art. 3 din Legea nr. 51/1991 privind securitatea națională a României se referă la introducerea, în cuprinsul articolului menționat, a literei p), cu următorul conținut: „acțiuni derulate de către o entitate statală sau nonstatală, prin realizarea, în spațiul cibernetic, a unor campanii de propagandă sau dezinformare, de natură a afecta ordinea constituțională“. Pentru început, reținem că singura expresie ce beneficiază de o definiție legală, în chiar cuprinsul actului normativ criticat, este cea de „spațiu cibernetic“, dispozițiile art. 2 lit.
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
prin realizarea, în spațiul cibernetic, a unor campanii de propagandă sau dezinformare, de natură a afecta ordinea constituțională“. Pentru început, reținem că singura expresie ce beneficiază de o definiție legală, în chiar cuprinsul actului normativ criticat, este cea de „spațiu cibernetic“, dispozițiile art. 2 lit. z) definindu-l ca „mediul virtual generat de rețelele și sistemele informatice, incluzând conținutul informațional procesat, stocat sau transmis, precum și acțiunile derulate de utilizatori în acesta“. Spre deosebire de aceasta, în cazul expresiilor „entitate statală
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
la dispoziții ale altor acte normative care ar putea avea relevanță în definirea acestor expresii, nici punctual în cadrul vreunui articol, nici în mod general prin reglementarea unei dispoziții finale care să determine completarea prevederilor Legii privind securitatea și apărarea cibernetică a României cu dispoziții din alte acte normative. Așa fiind, din această perspectivă, apreciem că se păstrează și în acest caz viciul de neconstituționalitate în sensul lipsei de claritate și previzibilitate al expresiilor și termenilor utilizați. Într-adevăr, potrivit jurisprudenței Curții
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
normei este acela care va stabili singur criteriile/trăsăturile, de la caz la caz, printr-o apreciere care nu poate fi decât una subiectivă și, în consecință, discreționară. În concluzie, apreciem că dispozițiile art. 50 din Legea privind securitatea și apărarea cibernetică a României, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu referire la introducerea literei p) în articolul 3 din Legea nr. 51/1991 privind securitatea națională a României, încalcă prevederile constituționale cuprinse în art. 1 alin. (5) care consacră
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
în același sens, Decizia nr. 51 din 16 februarie 2016, precitată, paragraful 48). În concluzie, apreciem că instanța de contencios constituțional trebuia să admită obiecțiile de neconstituționalitate și să constate că dispozițiile art. 50 din Legea privind securitatea și apărarea cibernetică a României, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative sunt neconstituționale. Având în vedere toate argumentele expuse, apreciem că instanța de contencios constituțional trebuia să admită obiecțiile de neconstituționalitate și să constate că dispozițiile art. 3 lit. c
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
de neconstituționalitate și să constate că dispozițiile art. 3 lit. c) teza finală, art. 21 alin. (1), art. 22, art. 24, art. 29, art. 37, art. 41, art. 50 și art. 52 alin. (1) din Legea privind securitatea și apărarea cibernetică a României, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative sunt neconstituționale. ... Judecători, Gheorghe Stan Attila Varga -----
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
și evaluarea impactului radiologic asupra mediului; ... k) controlul garanțiilor nucleare; ... l) protecția radiologică a personalului; ... m) gestionarea deșeurilor radioactive și a combustibilului nuclear uzat; ... n) protecția fizică a materialelor nucleare și a instalației nucleare; ... o) protecția instalației nucleare împotriva amenințărilor cibernetice; ... p) interfețele dintre securitatea nucleară, securitatea radiologică, protecția fizică, protecția împotriva amenințărilor cibernetice și controlul de garanții nucleare; ... q) utilizarea experienței de exploatare și a rezultatelor activităților de cercetare și dezvoltare relevante, inclusiv prin afilierea la organizații internaționale și prin
ORDIN nr. 53 din 27 martie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/266608]
-
a personalului; ... m) gestionarea deșeurilor radioactive și a combustibilului nuclear uzat; ... n) protecția fizică a materialelor nucleare și a instalației nucleare; ... o) protecția instalației nucleare împotriva amenințărilor cibernetice; ... p) interfețele dintre securitatea nucleară, securitatea radiologică, protecția fizică, protecția împotriva amenințărilor cibernetice și controlul de garanții nucleare; ... q) utilizarea experienței de exploatare și a rezultatelor activităților de cercetare și dezvoltare relevante, inclusiv prin afilierea la organizații internaționale și prin participarea la programe de cercetare specifice, la nivel național și internațional, care au
ORDIN nr. 53 din 27 martie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/266608]