23,548 matches
-
noi concepte, „în lipsa cărora un stat democratic nu ar exista“. ... 114. Examinând aceste critici, Curtea consideră că nu poate fi reținută pretinsa neclaritate a sintagmei „țipete, injurii, amenințări, invective, calomnie“, termenii utilizați având un înțeles evident, astfel încât o definire a lor, mai ales în contextul normativ din care fac parte, ar fi fost superfluă. Așa cum Curtea Constituțională a reținut în mod constant în jurisprudența sa, având în vedere principiul generalității legilor, poate să fie dificil să se redacteze
DECIZIA nr. 137 din 16 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253596]
-
în Programul de guvernare, strategii, planuri strategice, transpunerea sau aplicarea unor prevederi de drept UE, Programul Național de Reformă, inițiativa ministerului sau autorității administrației publice centrale, alte surse. ... ... 2.2. Descrierea situației actuale a) prezentarea cadrului legal și instituțional existent; ... b) definirea problemei/problemelor la rezolvarea căreia/cărora va contribui proiectul de act normativ; ... c) grupurile-țintă afectate sau care beneficiază direct sau indirect în urma implementării proiectului de act normativ. ... d) enumerarea cauzelor și efectelor acesteia/acestora; ... e) descrierea consecințelor generate de neadoptarea proiectului de
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
prezentare și motivare^1 ^1 Metodologia reprezintă o actualizare a Metodologiei de evaluare preliminară a impactului, elaborată în 2015 cu sprijinul Băncii Mondiale, în cadrul proiectului Dezvoltarea capacității administrației publice centrale de a realiza studii de impact, Sipoca 25 Cuprins Introducere Definirea problemei Formularea obiectivelor Opțiuni pentru rezolvarea problemei Identificarea impactului Beneficiile și costurile generate de actele normative Metode de colectare a datelor în evaluarea impactului Consultanță publică Măsuri privind implementarea, monitorizarea și evaluarea actului Întrebări utile în identificarea și descrierea impactului
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
pentru studii de impact în domeniul sănătății; • Manual pentru măsurarea costurilor administrative în România. Ele pot fi accesate la următorul link: https://sgg.gov.ro/1/politici-publice-si-programe/documente/suport-metodologic/. La acestea se adaugă: • Metodologia pentru elaborarea și aplicarea Testului IMM, aprobată prin Ordinul ministrului economiei nr. 698/2014. Definirea problemei Definirea problemei este o etapă esențială în procesul de analiză a impactului, deoarece este important ca problema să fie definită corect pentru a putea fi cu adevărat rezolvată prin implementarea proiectului de act normativ. Drept urmare, este necesar să
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
de impact în domeniul sănătății; • Manual pentru măsurarea costurilor administrative în România. Ele pot fi accesate la următorul link: https://sgg.gov.ro/1/politici-publice-si-programe/documente/suport-metodologic/. La acestea se adaugă: • Metodologia pentru elaborarea și aplicarea Testului IMM, aprobată prin Ordinul ministrului economiei nr. 698/2014. Definirea problemei Definirea problemei este o etapă esențială în procesul de analiză a impactului, deoarece este important ca problema să fie definită corect pentru a putea fi cu adevărat rezolvată prin implementarea proiectului de act normativ. Drept urmare, este necesar să se dedice
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
urmare mult mai aplicate și mai specifice, aspect care trebuie să se reflecte în completarea instrumentului de prezentare și motivare. Câteva aspecte de evitat în formularea problemei: 1. O descriere vagă, mult prea generală Este necesară existența unei corelări între definirea problemei și soluțiile specifice propuse în cadrul proiectului de act normativ. Astfel, acestea trebuie să rezolve în mod direct diferite aspecte ale problemei formulate. În secțiunea de context pot fi incluse formulări generale, dar definirea cât mai specifică a unei
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
necesară existența unei corelări între definirea problemei și soluțiile specifice propuse în cadrul proiectului de act normativ. Astfel, acestea trebuie să rezolve în mod direct diferite aspecte ale problemei formulate. În secțiunea de context pot fi incluse formulări generale, dar definirea cât mai specifică a unei probleme este importantă. https://sgg.gov.ro/1/politici-publice-si-programe/documente/evaluarea-preliminara-a-impactului/ Exemple: X Nivelul sărăciei în mediul rural este ridicat. [ ] Peste 60% dintre familiile din mediul rural nu realizează venituri suficiente pentru a-și putea acoperi nevoile de bază. ... 2. Confundarea problemei
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
analiză pentru a aprecia dacă finanțarea este principala/ singura soluție sau dacă are un impact cert asupra ratei abandonului școlar. De asemenea, este de menționat că finanțarea reprezintă un mijloc pentru implementarea anumitor soluții, nu o soluție în sine. ... 3. Definirea problemei ca fiind lipsa unui act normativ Elaborarea unei legi noi nu reprezintă o problemă în sine, poate fi parte a unei potențiale soluții pentru o anumită problemă. Pe de o parte, s-ar putea să existe și alte soluții
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
instrumentului juridic utilizat, nefiind analizate adecvat. X Nu există o hotărâre de guvern care să reglementeze sistemele de încălzire. [ ] Sistemele de încălzire existente nu sunt performante, se pierd resurse și costurile sunt mari. Una dintre cele mai utilizate metode în definirea problemei este „metoda arborelui problemei“. Această abordare ajută la: • diferențierea între cauze, simptome și efecte; • investigarea relației dintre cauză și efect; • identificarea grupurilor afectate; • stabilirea unei ierarhii a problemelor; • definirea scopului și a marjelor de intervenție. Arborele problemei se realizează
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
costurile sunt mari. Una dintre cele mai utilizate metode în definirea problemei este „metoda arborelui problemei“. Această abordare ajută la: • diferențierea între cauze, simptome și efecte; • investigarea relației dintre cauză și efect; • identificarea grupurilor afectate; • stabilirea unei ierarhii a problemelor; • definirea scopului și a marjelor de intervenție. Arborele problemei se realizează prin introducerea problemei definite în mijloc, a cauzelor (rădăcinile problemei) în partea de jos, iar a efectelor (impactul pe care îl are în prezent problema) în partea de sus. Mai
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
pe deplin. Reglementarea prin acte normative este doar una dintre modalitățile prin care se poate schimba comportamentul, campaniile de informare reprezentând doar un alt exemplu în acest sens. Formularea obiectivelor Unul din motivele principale pentru care sunt importante identificarea și definirea în mod clar a obiectivelor este acela că ele descriu principalele beneficii ale acțiunii, determinând astfel alegerea soluțiilor. Orice intervenție trebuie să aibă obiective clare ce sunt direct corelate cu soluționarea problemelor identificate, deoarece acest lucru: • contribuie la evidențierea coerenței
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
coerenței și consecvenței în domeniul politicii publice căruia actul normativ se subscrie; • ajută la identificarea potențialelor direcții de acțiune, contribuie la compararea diferitelor soluții; • face posibile monitorizarea implementării actului normativ și evaluarea atingerii sau nu a efectelor dorite; • ajută la definirea indicatorilor de performanță pentru a stabili dacă obiectivele majore de politică publică sunt atinse. Obiectivele pot fi generale, specifice și operaționale. În procesul de elaborare a obiectivelor trebuie stabilită o corelație între: • obiective în sine, astfel încât să nu existe
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
monitoriza și evalua 3 programe de stimulare a înființării și dezvoltării IMM-urilor în fiecare an, timp de 5 ani, utilizând liniile bugetare existente, cu scopul de a implica cel puțin 500 de antreprenori tineri. “ Opțiuni pentru rezolvarea problemei După definirea obiectivelor, se vor identifica opțiunile și mecanismele de implementare care vor conduce cel mai probabil la atingerea acestora. Analiza unei game cât mai largi de opțiuni și descrierea lor conferă o justificare adecvată proiectului de act normativ, demonstrând în același
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
cadrul unei analize a impactului este de obicei foarte amplă și se referă în special la beneficiile sociale. Un exemplu în acest sens este îmbunătățirea justiției sociale ca urmare a unei politici noi sau a unei modificări legislative. Este posibilă definirea unor indicatori sociali, însă acest aspect este greu de convertit într-o valoare monetară. Costurile sunt consecințe negative sau cheltuieli financiare pe care le implică acțiunea sau nonacțiunea Guvernului. Fiecare opțiune luată în calcul în elaborarea unui proiect de act
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
de informații de la părțile interesate relevante, atunci când există puține informații disponibile cu privire la contextul general și aspectele ce trebuie să fie abordate în cadrul proiectelor de acte normative. • Brainstorming, panel-uri de experți/metoda DELPHI: utilizate atât pentru definirea problemei, cât și pentru opțiuni. Acestea au la bază selectarea unui grup de experți și specialiști interni sau externi ce pot furniza opinii în mod structurat și argumentat. În timp ce sesiunile de brainstorming sunt orientate doar către colectarea de
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
altor documente, în vederea adoptării/aprobării, cu modificările ulterioare. Consultarea părților interesate poate avea loc de mai multe ori pe parcursul evaluării preliminare a impactului proiectelor de acte normative. Este recomandat, de fapt, ca aceasta să înceapă încă din etapa de definire a problemei. Mai jos sunt prezentate câteva exemple de potențiale întrebări care pot fi adresate cu scopul de a realiza un instrument de prezentare și motivare cât mai bine fundamentat: • Este problema pe care implementarea proiectului de act normativ își
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
de evaluare ex-post se recomandă consultarea manualului mai sus menționat: http://sgg.gov.ro/docs/File/UPP/doc/manual-monitorizare-si-evaluare-politici-publice.pdf Cuprins Scopul procesului de evaluare a implementării actelor normative Informații generale referitoare la actul normativ evaluat Aspectele principale care au făcut obiectul evaluării expost/Scopul evaluării Metodologia de evaluare Definirea întrebărilor de evaluare Tipuri de evaluare Descrierea surselor și tipurilor de date colectate Selecția metodelor de colectare a datelor Metode cantitative de colectare a datelor Metode calitative de colectare a datelor Descrierea implicării organizațiilor societății civile, mediului de afaceri, mediului
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
similare viitoare; ... g) identificarea nevoilor adiționale ale grupurilor-țintă; ... h) crearea unui stimul pentru managementul programului în scopul îmbunătățirii performanței; ... i) generarea de informații cu privire la progresul implementării obiectivelor de dezvoltare durabilă în urma intervenției publice specifice/reglementării. ... Metodologia de evaluare Definirea întrebărilor de evaluare Întrebările de evaluare sunt acele întrebări la care evaluatorii trebuie să răspundă în raportul de evaluare. Întrebările ajută evaluatorii să își concentreze munca și astfel să ofere plus valoare clientului. Prin urmare, clientul este cel care ar
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
evaluării; ... b) analize aprofundate ale diferitelor aspecte evaluate; ... b) studii de caz; ... c) chestionare/ghiduri pentru interviuri și alte instrumente de cercetare utilizate. ... Anexa nr. 6 CRITERII DE EVALUARE privind calitatea instrumentelor de prezentare și motivare Criterii Întrebări de verificare Scor Definire clară a problemei • Problema este clar definită? • Sunt enumerate cauzele și efectele problemei? • Este descrisă amploarea efectelor? • Sunt identificate clar grupurile afectate? Excelent Satisfăcător Parțial satisfăcător Nesatisfăcător Obiective clare ale reglementării propuse • Scopul proiectului de act normativ este prezentat în
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
art. 7 alin. (1) și (2) și în anexa VI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1.208, cu excepția celor asociate categoriei Folosința terenurilor, schimbarea folosinței terenurilor și silvicultură, care sunt pregătite în contextul Hotărârii Guvernului nr. 590/2019 pentru definirea obligațiilor de administrare a subdomeniului Folosința terenurilor, schimbarea folosinței terenurilor și silvicultura (LULUCF), parte a domeniului Schimbări climatice, generează varianta completă a inventarului agregând elementele pregătite la nivelul autorității competente și pe cele dezvoltate în conformitate cu prevederile aceluiași act
HOTĂRÂRE nr. 600 din 4 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/254980]
-
de funcționare ale S.R.I. Așa fiind, Curtea constată că înființarea C.N.I.C., ca unitate din structura S.R.I., prin hotărâre a Consiliului Suprem de Apărare a Țării este făcută în acord cu prevederile legale anterior menționate. ... 171. Curtea constată că înființarea și definirea C.N.I.C. ca unitate din structura S.R.I. produc consecințe și în ceea ce privește modalitatea de control al activității acesteia. ... 172. Referitor la acest aspect, Curtea constată că, prin Decizia nr. 26 din 16 ianuarie 2019, publicată în Monitorul Oficial al
DECIZIA nr. 55 din 16 februarie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253815]
-
alternative eficiente la verificările de la frontierele interne, pentru restabilirea funcționării normale a spațiului de liberă circulație; ... c) și reamintește că asigurarea securității europene reprezintă un obiectiv la care România contribuie permanent; ... ... 2. atrage atenția: a) că este foarte importantă definirea exhaustivă a instrumentalizării, pentru a evita orice interpretare sau aplicare arbitrară, justificată politic de la caz la caz, dat fiind că aceasta va reprezenta pentru statele membre un factor care va genera luarea de măsuri în vederea intensificării supravegherii frontierelor
HOTĂRÂRE nr. 53 din 2 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/255036]
-
produselor/serviciilor incluse în piaţa produsului, zona în care condiţiile de concurenţă sunt suficient de omogene şi care poate fi diferenţiată în arii geografice vecine datorită, în special, unor condiţii de concurenţă substanţial diferite. Factorii care trebuie luaţi în considerare la definirea pieţei geografice relevante includ tipul şi caracteristicile produselor implicate, existenţa unor bariere la intrare, preferinţele consumatorilor, diferenţele dintre cotele de piaţă ale operatorilor economici în zone geografice învecinate, diferenţele substanţiale dintre preţurile produselor la furnizori, precum şi ponderea cheltuielilor de
GHIDUL SOLICITANTULUI din 3 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/252670]
-
investiţii. 2.3.2 Justificarea necesităţii realizării investiţiei relevantă poate fi o parte dintr-o localitate, o localitate, un judeţ, o regiune sau o zonă din România, pentru altele, întreaga ţară sau zone în afara ţării. (a se vedea: COMUNICAREA COMISIEI privind definirea pieţei relevante în sensul dreptului comunitar al concurenţei (97/C 372/03) şi ORDINUL preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 388 din 5 august 2010 pentru punerea în aplicare a Instrucţiunilor privind definirea pieţei relevante) Întreprinderile au obligaţia să prezinte date referitoare la: Capacitatea
GHIDUL SOLICITANTULUI din 3 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/252670]
-
sau zone în afara ţării. (a se vedea: COMUNICAREA COMISIEI privind definirea pieţei relevante în sensul dreptului comunitar al concurenţei (97/C 372/03) şi ORDINUL preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 388 din 5 august 2010 pentru punerea în aplicare a Instrucţiunilor privind definirea pieţei relevante) Întreprinderile au obligaţia să prezinte date referitoare la: Capacitatea de producţie Întreprinderea are obligaţia să prezinte şi să fundamenteze prin calcul, explicând fiecare element component al acestuia: capacitatea de producţie existentă şi cea rezultată în urma implementării proiectului
GHIDUL SOLICITANTULUI din 3 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/252670]