121,066 matches
-
furniza un serviciu public eficace. Uniunea Europeană a introdus reglementarea serviciului public, ca fiind "un serviciu minimal cu o calitate specificată, oferit oricărui utilizator la un preț accesibil"5. Potrivit regulilor comunitare, activitățile acoperite de această noțiune sunt: telecomunicațiile, serviciile poștale, furnizarea energiei electrice, transportul pe calea ferată și serviciile de distribuire a apei. Gestiunea serviciilor publice este de competența autorităților publice, dar acestea o pot exercita direct sau o pot delega unor firme private prin subcontracte. Un bun sau un serviciu
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
pod ne-aglomerat de către un vehicul în plus). Există și o categorie de bunuri mixte, exclusive dar non-rivale, bunuri ce nu pot fi consumate de cei ce nu plătesc, dar odată produse, asigură beneficii egale tuturor cumpărătorilor (de exemplu, radioteleviziunea, furnizarea de gaz, apă, electricitate, sisteme de transport ș.a.); sau non-exclusive și rivale, ce pot fi consumate de oricine, dar cu afectarea altor consumatori (de exemplu, parcuri, rezervații, autostrăzi, monumente, biblioteci, muzee ș.a.). În concluzie, există foarte puține servicii publice pure
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
mai utilă încredințarea activităților către sectorul privat, care asigură quat erat demonstrandum și o eficiență superioară. Descentralizarea mai poate prezenta un avantaj major pentru o societate și anume competiția între comunități, pe care o stimulează, cu referință specială la producerea/furnizarea de bunuri și servicii publice. Astfel, autoritățile locale adoptă, vrînd-nevrînd, logica piețelor, în încercarea de a obține costuri cît mai mici și efecte cît mai mari. Această competiție poate stimula acordarea de facilități fiscale și alte elemente de atractivitate pentru
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
așa cum concurența între firme produce eficiență și descentralizarea și competiția între unități descentralizate are rezultate pozitive, mai ales în condițiile mobilității crescînde a capitalurilor, informațiilor și persoanelor. Descentralizarea crește responsabilitatea autorităților locale și obligă la inovații în organizarea producerii și furnizării bunurilor publice, la performanțe manageriale superioare, la stăpînirea costurilor, profita-bilizarea activităților și efectuarea investițiilor necesare în infrastructură. Astfel, crește rolul regiunilor în organizarea economico socială și se produc mutații semnificative ale frontierelor economice în mai toate zonele lumii. Lumea se
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
ineficiență rămîne una din trăsăturile standard ale administrației guvernamentale. În economiile aflate în tranziție, există solicitări (necesități) suplimentare pentru intervenții guvernamentale, printre care: organizarea privatizării; pregătirea-adaptarea-revizuirea noului sistem legislativ; educația, formarea unor noi mentalități; controlul (parțial și tranzitoriu) al prețurilor; furnizarea unei cantități mai mari de servicii publice decît standardele occidentale; acordarea de subvenții pentru restructurare, inclusiv sectorului privat ș.a. În timpul procesului de tranziție, o serie de activități guvernamentale care, în mod normal, nu concordă cu cadrul economiilor de piață pot
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
au cunoscut un avînt deosebit după al Doilea Război Mondial, pe fondul dominației doctrinei keynesiane și au avut ca scop declarat protejarea ramurilor strategice, ocuparea cvasideplină a mîinii de lucru, stabilitatea macroeconomică, eficiența economică și echitatea socială, prin producerea și furnizarea de bunuri și servicii publice de calitate. Atît în țările occidentale distruse de război cît și în țările în curs de dezvoltare, emergența sectorului public a avut drept scop principal realizarea unui demaraj global al mașinii economice, care să ducă
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
servicii publice pure, care nu pot fi produse decît în întreprinderi publice. Pentru celelalte, s-a convenit că sectorul privat poate fi un cadru mai eficient. După decenii de experiență, între-prinderile publice au făcut demonstrația unor costuri ridicate, inovare slabă, furnizare defectuoasă, ineficientă, gestionare politică, în avantajul unor privilegiați, birocrație și afectarea gravă a mediului economic. Intervenția neînfrînată a Statului în economie a dus la politizarea dezastruoasă a acesteia. Desigur, rentabilitatea întreprinderilor publice a fost diferită de la țară la țară, dar
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
De fapt, de multe ori, privatizarea serviciilor publice nu înseamnă altceva decît transferarea lor în mîinile unor grupuri de interese care controlează autoritatea publică. Privatizarea poate fi un succes dacă se renunță la controlul prețurilor și se clarifică regimul de furnizare a serviciilor și cel de finanțare. Dacă aceste condiții nu sunt îndeplinite, și în plus capitalul este insuficient, iar instituțiile și piețele financiare sunt puțin dezvoltate, privatizarea va eșua. Dar privatizarea nu este un scop în sine. Importantă cu adevărat
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
Dar privatizarea nu este un scop în sine. Importantă cu adevărat este crearea unui mediu concurențial pentru producția și distribuția de servicii publice. Sectorul public poate fi menținut în grija Statului, cumulat cu crearea cadrului legal și organizațional necesar pentru furnizarea competitivă de servicii publice în regim privat, cu speranța că libera concurență va ameliora structura, calitatea și, bineînțeles, prețul respectivelor servicii. Cel mai mare obstacol în calea eficientizării serviciilor publice este ingerința politicului, care a dezvoltat o întreagă mitologie a
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
mai cu seamă cel hiperdezvoltat. În plus, obiectivele firmelor private nu sunt în mod necesar în conflict cu cele ale politicilor economice ale Statului sau ale comunităților locale. Apoi, trebuie operată și înțeleasă distincția dintre producerea bunurilor și serviciilor publice, furnizarea acestora și finanțarea lor. Guvernul poate și trebuie să acționeze preponderent prin mijloace indirecte (politici fiscale, monetare, vamale etc.), corectînd imperfecțiunile pieței fără a introduce alte imperfecțiuni, uneori mai grave. În baza acestor considerații, tot mai mult în ultimii ani
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
sub contract public bugetară proprie Statul decide cantitatea și structura ofertei ca și termenele de execuție, uneori, intervale de preț și încheie contracte Toate serviciile publice pentru care Statul (sau comunit6țile locale) intenționează să supervizeze calitatea și de producție și furnizare sau acordă concesiuni și franșize cu (la) firmele private. Situația este similară pentru comunitățile locale. compatibilitatea cu strategia generală de dezvoltare economică (construirea de infrastructuri pentru transporturi, telecomunicații, distribuție de energie și gaze naturale etc.) Privată Proprie Statul acordă subvenții
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
crească; în măsura în care cheltuielile publice devin excesive și generează inflație, standardul de viață și economia în ansamblul său vor fi afectate negativ; stabilizarea, în anumite condiții, a economiei; creșterea gradului de ocupare a mîinii de lucru; reducerea inegalităților; creșterea eficienței în furnizarea bunurilor și serviciilor, în anumite condiții. 3.2.2. Clasificarea cheltuielilor publice Cheltuielile publice reprezintă o redistribuire a resurselor societății între membrii acesteia, care se realizează prin intermediul sectorului public. Pentru a înțelege mai bine rolul și modul concret în care
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
noile responsabilități. Funcțiile de bază ale administrațiilor locale sunt astfel afectate, iar scopurile sau obiectivele nu pot fi decât limitate. Totuși, în democrațiile consolidate, nucleul dur al sistemului administrativ este reprezentat de guvernările locale. Acestea au trei funcții de bază: • furnizare eficientă a serviciilor publice de interes local; • asigurarea participării populației la deciziile adoptate; • apărarea împotriva abuzurilor puterii centrale. Putem sesiza aici o anumită contradicție între caracterul dorit larg democratic al deciziilor adoptate și necesara lor eficiență economi-că. Cuvîntul magic este
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
decenii, un proces invers, de reducere a numărului de unități, dublat de o tendință de federalizare, regionalizare, autonomizare. În țările estice, procesul pare firesc, după hiper-centralizarea comunistă; în Occident, desigur, reducerea a vizat o mai mare economisire și eficiență în furnizarea serviciilor publice. Acest criteriu a prevalat asupra celui politic, foarte multe structuri de acest tip fiind desființate, fără ca cetățenii să se simtă mai departe de reprezentanții lor. Totuși, unitățile mai mici de guvernare, fiind mai apropiate de cetățeni, permit o
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
micile unități nefiind viabile din punct de vedere fiscal. În Occident, unitățile mici s-au contopit, în cursul unei evoluții normale, în autoguvernări mai mari, granițele lor politice nefiind identice cu cele geografice, din rațiunea realizării unor sisteme optime de furnizare a serviciilor. Filosofia e simplă dar, așa cum arată Tamas M. Horvath, "în contrast cu acest model, în statele unitare din Europa Occidentală reforma statului napoleonian a fost realizată fără o integrare a organizării. Există multe municipalități și fiecare localitate are propria sa
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
simplă dar, așa cum arată Tamas M. Horvath, "în contrast cu acest model, în statele unitare din Europa Occidentală reforma statului napoleonian a fost realizată fără o integrare a organizării. Există multe municipalități și fiecare localitate are propria sa guvernare. Totuși, sistemul de furnizare a serviciilor este stabilit la diferite niveluri de guvernare (trei sau patru) cu o destul de largă gamă de asocieri între municipalitățile mici"30. O trăsătură caracteristică a guvernărilor locale din Europa de Est este structura lor fragmentată, cu multe unități mici, mai
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
nefiind încă bine delimitate. În tot cazul, eficiența economică și administrativă nu trebuie sacrificată pe altarul unei descentralizări exagerate. Soluțiile sau modalitățile de colaborare la nivel local sunt diverse. Există mai multe organizații care deservesc mai multe entități adminis-trativ-teritoriale pentru furnizarea în comun a unor servicii. Cooperarea administrativă poate viza domenii diferite: autorizări de construcții, investiții în infrastructură, întreținerea școlilor, acțiuni de asistență socială ș.a. Majoritatea cetățenilor și a partidelor politice doresc o politică locală cât mai autonomă, cel puțin la
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
de guvernare locală, în ca-drul unor sisteme integrate în diferite grade, pe bază voluntară și nu impusă sau manipulată de la centru. Asemenea asocieri interadministrative pot lua forma federațiilor, asociațiilor municipale, sau a districtelor speciale (în țările anglo-saxone). Menirea lor este furnizarea de servicii ca transportul, protecția mediului, sănătatea, apă-canal, depozit gunoi ș.a. Astfel, se încearcă o reconciliere a granițelor politice și obținerea unor "economii de scară" în furnizarea serviciilor publice, pentru acoperirea unor funcții administrative mai mari, mai complexe și corectarea
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
federațiilor, asociațiilor municipale, sau a districtelor speciale (în țările anglo-saxone). Menirea lor este furnizarea de servicii ca transportul, protecția mediului, sănătatea, apă-canal, depozit gunoi ș.a. Astfel, se încearcă o reconciliere a granițelor politice și obținerea unor "economii de scară" în furnizarea serviciilor publice, pentru acoperirea unor funcții administrative mai mari, mai complexe și corectarea diferențelor dintre capacitățile locale de guvernare. Toate acestea presupun negocieri politice între diferitele nivele administrative, sau intre guvernările locale, care să conducă inclusiv la stabilirea priorităților. În
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
publică, în același timp costisitor și comportînd veritabile mize sociale: politica de locuințe sociale: mijloacele consacrate acestui obiectiv prin bugetul de stat și al colectivităților locale se ridică la cîteva zeci de miliarde de lei pe an; obiectivele constau în furnizarea de locuințe decente tuturor rezidenților ale căror resurse sunt insuficiente, ținînd cont și de nivelul uneori foarte ridicat al prețurilor locuințelor și cheltuielilor de întreținere; în urma legilor și a reformelor succesive, au fost create organisme specializate în construcția de locuințe
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
democrație, de participare reală a cetățeanului la opțiuni și decizii. Ea permite un control mai bun al aleșilor de către alegători, ca și o mai bună înțelegere a nevoilor și problemelor oamenilor. De asemenea, descentralizarea permite un mai bun control al furnizării serviciilor publice. În fine, descentralizarea poate fi un factor favorizant al dezvoltării, ea punînd mai bine în valoare resursele specifice, rețelele de comunicații ale unei comunități și faci-litînd cooperarea intrași intercomunitară. Autonomia locală înseamnă, în primul rînd, independență financiară, iar
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
Libert arianismul, Economia ofertei), care au produs o puternică undă de liberalizare a economiei, dezetatizare și dereglementare. Sectorul public a început să-și inspire gestiunea din cea a firmelor private, iar concurența și-a făcut loc și în producerea și furnizarea serviciilor publice. Astfel, s-au redefinit politicile publice, resursele financiare au că-pătat alte orientări, iar descentralizata structură fiscală trebuie să cu-prindă venituri ușor previzibile. Cu ea, și autonomia locală și-a reintrat în drepturi. Finanțele publice locale și modalitățile
[Corola-publishinghouse/Administrative/1458_a_2756]
-
Iordăchescu Ionuț Realitatea Media susține că a primit o somație de la casa de avocatură a OMV Petrom, prin care e anunțată că începând de astăzi îi va fi sistata căldură, iar mâine va fi oprită și furnizarea cu energie electrică. Totodată, din data de 28 noiembrie personalul societății pe acțiuni nu va mai putea intra în clădirea televiziunii, după cum se arătă în avertisment. Va anunțăm că de astăzi, de la ora 12.30, am dispus sistarea agentului termic
Avocații OMV amenință Realitatea Tv. Televiziunea, fără curent și căldură by Iordachescu Ionut () [Corola-journal/Journalistic/80663_a_81988]
-
după cum se arătă în avertisment. Va anunțăm că de astăzi, de la ora 12.30, am dispus sistarea agentului termic care asigură ventilația caldă asupra spațiilor ocupate de Realitatea Media Ș.A, urmând ca de mâine, la ora 12, să sistam furnizarea energiei electrice către aceleași spații. Începând cu data de 28.11.2012, intenționăm să sistam și accesul personalului Realitatea Media către spațiul ocupat nelegal," se arătă în somație. Realitatea Media însă, precizează că nu există nici un fel de datorie. Jurnaliștii
Avocații OMV amenință Realitatea Tv. Televiziunea, fără curent și căldură by Iordachescu Ionut () [Corola-journal/Journalistic/80663_a_81988]
-
de la blogul de specialitate hdsatelit.blogspot.ro au găsit o modalitate de a edita canalele însă pentru cei care nu sunt specialiști chiar și explicația oferită pe site este destul de complicată. RCS & RDS este lider pe piața din România în furnizarea serviciilor de internet și de televiziune prin cablu și satelit și este cel mai mare furnizor alternativ de servicii de telefonie fixă. De asemenea, RCS & RDS este singura companie de telecomunicații din România care oferă pachete complete cu 5 servicii
RCSandRDS a creat probleme clienților care au updatat receiverul Humax by Colaborator Extern () [Corola-journal/Journalistic/78589_a_79914]