1,488 matches
-
punct de vedere al muncii, vă puteți întoarce în țara dumneavoastră, fie că sunteți italo-europeni, anglo-europeni, polono-europeni sau altceva, cu sentimentul că ați contribuit într-o manieră modestă, dar eficientă, la îmbogățirea unui nou capitol al istoriei Europei 189. Metoda constituantă, adoptată și consfințită de regulamentul Praesidium-ului190, a ținut să propună o împărțire a lucrărilor funcționale pentru scrierea unui text constituțional. Din punct de vedere al lucrărilor, împărțirea sarcinilor grupurilor care au discutat textele și au adus rezultatele preliminare în sesiunile
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
în evidență raportul "in/out", identitatea față de interior cu identitatea față de exterior. Au fost create 11 grupuri, a căror definire ne permite să demonstrăm modul în care chestiunea definirii unui sistem de governance legitim a fost "dezagregată" în interiorul discursului politicii constituante: i. subsidiaritate; ii. Carta drepturilor fundamentale; iii. personalitate juridică; iv. parlamente naționale v. competențe împărtășite; vi. Governance economică; vii. acțiune externă; viii. apărare; ix. simplificare; x. libertate, securitate și justiție; xi. Europa socială 193. Fiecare problemă a fost încredințată unui
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
în sesiune plenară 194. Totalitatea de issues asupra cărora s-a articulat dezbaterea definește și totalitatea problemelor pentru care instituțiile europene și statele membre consideră că trebuie să repună în discuție legitimitatea acțiunii politice a Uniunii Europene. Importanța atribuită dezbaterii constituante ca instrument de democratizare apare și din hotărârea de a institui o "agora virtuală", Forumul, în cadrul căruia societatea civilă și autoritățile locale au fost încurajate să-și exprime poziția asupra Constituției europene și să întrețină un dialog virtual. Este vorba
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
de consistență semantică care subzistă (sau ar trebui să subziste) în interiorul textului Tratatului și între acesta din urmă și patrimoniul constituțional european în care își regăsește rădăcinile juridice și normative. Este mai puțin dezvoltată, în schimb, literatura politologică asupra dezbaterii constituante. Acolo unde este prezentă, analiza științifică s-a concentrat asupra raportului între negociere și deliberare în cadrul Convenției și al Conferinței interguvernamentale, mai mult decât pe analiza "momentului scrierii" (Pinelli, 2003). Totuși, după cum am subliniat la începutul acestei lucrări, producția normativă
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
acestea sunt de tip constitutiv, este o acțiune care are o semnificație politică și care reprezintă o formă de exercitare a puterii ale cărei caracteristici pot fi analizate în sens politologic 200. Aceasta este în mare măsură adevărat pentru discursul constituant al Uniunii Europene, în care una dintre temele cele mai accentuate de conducerea politică este reprezentată de importanța reorganizării regulilor, de simplificarea normativă și de scrierea ordonată, simplă și limpede a normelor care definesc coordonatele generale ale acțiunii politice ale
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
ale Uniunii Europene 201. În această secțiune dorim să ne concentrăm asupra conținutului textului normelor constituționale ale Uniunii Europene, care reprezintă una dintre multele acțiuni desfășurate de instituțiile comunitare pentru "democratizarea" Uniunii și, deci, pentru a-i atribui legitimitate. Dezbaterea constituantă a fost caracterizată de dezvoltarea argumentațiilor și ideilor referitoare la unele issues conflictuale deosebit de intense: definirea competențelor de nivel transnațional față de cel național; gradul de obligativitate recunoscut de Carta Europeană a Drepturilor Fundamentale în cadrul textului Tratatului; gradul de autonomie atribuit
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
atribuit Uniunii Europene ca actor internațional; sursa de legitimare a Uniunii Europene, atât cu caracter juridic, cât și cu caracter politic. În ansamblul lor, aceste patru puncte definesc spațiul în cadrul căruia s-au pus în mișcare și dezvoltat argumentele dezbaterii constituante. Argumentațiile elaborate pentru înfruntarea problemelor enunțate în Declarația de la Laeken utilizează teme pe care le-am întâlnit în ideile asupra democrației adoptate pentru formularea politicii de extindere și a politicii de promovare democratică în țările terțe. Rule of law, drepturile
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
ancorează semantic discursul asupra democrației europene. Discursul care rezultă se concentrează asupra aspectelor de organizare a puterii și asupra valorilor și principiilor Uniunii Europene. Grupurile de lucru care au avansat propuneri pentru fiecare dintre cele 11 issues în care chestiunea constituantă a fost "dezagregată" au făcut apel la argumentații care se găseau deja în discursul european, redefinind o agendă în care chestiunea crucială era reorganizarea procedurilor decizionale și a competențelor. Aspectul scrierii normelor a apărut ca o dimensiune cu puternic sens
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
chestiunea crucială era reorganizarea procedurilor decizionale și a competențelor. Aspectul scrierii normelor a apărut ca o dimensiune cu puternic sens politic cu consecințe clare de redistribuire de sarcini între diferiții actori responsabili de policy making în spațiul european de dezbatere constituantă. Ca urmare, analizăm discursurile conținute de documentele de lucru ale grupurilor pentru reconstituirea, prin documente, a unor tematici care reiau dimensiunile legale ale rule of law, ale drepturilor omului și ale good governance. Rule of law După cum am spus, rule
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
governance. Rule of law După cum am spus, rule of law este conceput în cadrul discursului internațional mai ales ca un principiu care garantează echitatea și imparțialitatea aplicării regulilor și în special a normelor juridice. Chestiunea separării puterilor este centrală în cadrul dezbaterii constituante în Europa. Aici se pune nu doar problema modalității de gestionare a atribuirii competențelor între organele de guvernare la nivel comunitar, ci și aceea privind împărțirea competențelor între nivelurile de guvernare; este o chestiune care este introdusă pe agenda Convenției
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
decât celelalte, sunt sensibile la dimensiunea "justiției sociale". În Polonia, spre exemplu, după o primă fază de liberalizare, a apărut o reconstruire a welfare, datorată în mare măsură necesităților cetățenilor. Interviu cu B. Geremek, Varșovia, ianuarie 2004, membru al Adunării constituante între 1991 și 1993. 147 S-a subliniat în literatura de specialitate că aceeași logică se află și la baza criteriilor de la Copenhaga și se află într-un raport tensionat cu caracterul de permanentă evoluție al sistemului de governance european
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
fost aceea a stabilirii naturii oficiale a Tratatului (Constituție sau tratat internațional). În cadrul analizelor politologice au apărut mai ales studii cu caracter deliberativ asupra procesului de drafting al Tratatului (Magnette, 2003), asupra intereselor naționale (Closa, 1998) și asupra capacității dezbaterii constituante de a mobiliza societatea civilă și opinia publică (Lucarelli, Radaelli, 2003). Pentru o analiză a textului Tratatului, a se vedea lucrarea lui Ziller (2004). 183 Discursul lui Romano Prodi, Președintele Comisiei Europene, My Vision of Europe, Normal Paterson School of
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
este disponibil on-line la http://europa.eu.int/constitution/futurum/documents/offtext/doc151201 fr.htm. 187 Raportul grupului de lucru asupra Broadening and Enriching the Public Debate on European Matters, N.J.Thogersen (coord.), p. 6. 188 Nu suntem înaintea unei puteri constituante înțelese în sens strict. Tratatul care instituie o constituție pentru Europa trebuie, de fapt, să fie acceptat și legitimat de conferința interguvernamentală (CIG). 189 Discursul lui Giscard d'Estaing, președintele Convenției pentru Viitorul Europei, prezentat la sesiunea inaugurală a Convenției
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
Discursul lui Romano Prodi, președintele Comisiei Europene, la sesiunea inaugurală a Convenției pentru Viitorul Europei, 22 februarie 2002. 198 European Council, 2004, art. 3, paragraful 4. 199 S-a vorbit despre "politica simbolică" în calitatea sa de componentă a politicii constituante (Closa, 2003). 200 Asupra valorii constitutive a folosirii cuvintelor, a se vedea Schauer (1993). 201 Tema simplificării regulilor este prezentă în multe documente oficiale ale Uniunii Europene încă de la începerea dezbaterii asupra governance. Comisia Europeană a identificat apoi în Better
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
de toate tendințele și de toate stilurile. Multe se vindeau cu 5 centime numărul. George Sand a inspirat apari(ia publica(iei La Vraie République, Raspail a L'Ami du Peuple, Lamartine a jurnalului Le Bien public, Lamennais Le Peuple constituant, Lacordaire L'Ere nouvelle, Proudhon Le Représentant du Peuple, Victor Hugo, mult mai tîrziu, a publicației L'Evénement. Succesul acestor noi ziare nu a afectat reușita titlurilor vechi, La Presse ating(nd un tiraj de 78.000 de exemplare. Libertatea
Istoria presei by Pierre Albert [Corola-publishinghouse/Science/969_a_2477]
-
gardă civică în detrimentul armatei regulate, este declarat trădător de patrie în urma refuzului de a declara război Austriei (1848), iar palatul Quirinale este devastat de răsculați, papa scăpând cu fuga în travesti. Se ajunge la desființarea suveranității papale de către o Adunare Constituantă și se constituie pentru prima dată Republica Romană care avea să fie dizolvată de armata franceză sub comanda generalului Oudinot șase luni mai târziu. În 185 Austria este învinsă de Napoleon al III-lea, moment în care Italia se răscoală
Nicolae C. Paulescu între știința vieții și metafizica existenței by VALERIU LUPU () [Corola-publishinghouse/Science/91893_a_92858]
-
dar pentru biserica lui Hristos însemna încă o frântură care se desprindea din trunchiul viguros al creștinismului, pe care Hristos l-a conceput pentru organizarea și pacificarea omenirii, deziderate pe care le-a văzut realizându-se numai prin biserica sa. Constituanta bisericească, înființată în 120, formată din membrii sinodului bisericesc, profesori de teologie, delegați din partea preoților și exminiștrii cultelor au ales o comisie alcătuită din 15 membri care urma să elaboreze statutul de organizare și funcționare a bisericii ortodoxe române. Au
Nicolae C. Paulescu între știința vieții și metafizica existenței by VALERIU LUPU () [Corola-publishinghouse/Science/91893_a_92858]
-
Comunist, sindicatele unite, reprezentanți ai unor formațiuni politice etc., care a participat la alegerile din 11 noiembrie 1945. Dominate de confuzie, falsuri și teroare, ele au fost câștigate zdrobitor (96%) de alianță inițiată de comuniști. Noul organ reprezentativ, bicameral, Adunarea Constituanta, a decis la 29 noiembrie 1945 abolirea monarhiei și proclamarea republicii. Popoarele iugoslave intrau de atunci într-o nouă etapă istorică. Dacă în alte țări, din centrul și estul Europei, ascensiunea la putere s-a realizat cu ajutorul Moscovei, în cazul
Despre „titoism”. Cu aplecare specială asupra prezenţei sale în presa Gorjului by Gheorghe Nichifor () [Corola-publishinghouse/Journalistic/91558_a_93007]
-
pas în acest sens a fost smulgerea unei promisiuni de la conducerea FSN, conform căreia Frontul Salvării Naționale nu se va manifesta ca un partid politic și nu va participa la alegerile parlamentare. Pe măsură ce se înmulțeau opiniile despre o posibilă "adunare constituantă", despre alegeri generale în România în cursul lunii aprilie 1990, tensiunile și protestele se multiplicau, astfel, la 13 ianuarie, după o campanie de tip "cadrist", "România Liberă" cerea înlăturarea imediată din conducerea FSN a lui Dumitru Mazilu. Publicarea la 31
[Corola-publishinghouse/Memoirs/1524_a_2822]
-
-se mai mult pe asemănări și convergențe, politica de integrare pune accent pe egalitatea drepturilor și obligațiilor, pe exigența de a da fiecăruia, indiferent de originea sa, posibilitatea de a trăi demn în societate dacă acceptă regulile și devine element constituant al acesteia! Politica de integrare urmărește să favorizeze coeziunea socială, să evite rasismul și discriminările (prin acțiuni vizând femeile, copiii, tinerii etc.). Integrarea în cadrul politicii orașului a fost realizată prin câteva dispozitive 2: siturile-pilot (între 1990 și 1993, au fost
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
se unesc, formează federații, își promit sprijin reciproc "[...] nu numai sub forma supunerii comune, ci sub cea a unei voințe colective: "să fim liberi împreună, nu supuși separat""2. În numele principiilor Revoluției, se organizează o mișcare federală; stimulată de ocrotirea Constituantei, aceasta intră în concurență latentă chiar cu Adunarea pentru a întrupa Națiunea. Astfel, încă din noaptea de 4 august, desființarea de către Adunarea Națională a rămășițelor independenței comunale moștenite din Evul Mediu nu releva numai beția fraternală, ci și înțelegerea necesității
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
rămășițelor independenței comunale moștenite din Evul Mediu nu releva numai beția fraternală, ci și înțelegerea necesității de a neutraliza o mișcare insurecțională căreia începuseră a i se asocia și comunele rurale. "Au fost opoziții între această mișcare federală și Adunarea Constituantă: Adunarea era burgheză, iar mișcarea federală era mai democratică. Federațiile locale au adoptat o poziție anticenzitară în vederea alegerilor. Dacă Federația a supus plebiscitului Constituția, ea insista pe de altă parte asupra importanței constituirii municipalităților"3. Legea municipală din 14 decembrie
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
dintr-o experiență urbană căreia Vechiul Regim nu-i dăduse mijloace de exprimare"4. Cel puțin perioada revoluționară a dotat orașele și comunele rurale cu câteva câștiguri fundamentale: o organizare municipală identică; o clarificare a funcțiilor acesteia; constituirea corpurilor municipale. Constituanții s-au ferit să aplice geometria delirantă a lui Thouret, care avea intenția să decupeze teritoriul național în alt mod, făcând tabula rasa din geografia Franței. Sub presiunea "Revoluției municipale", ei au urmat mai curând recomandările lui Mirabeau și au
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
se va zvârcoli pe loc până își va da sufletul, și tocmai această continuă agitație dăunează scopului său. Este un cameleon înghețat. TOCQUEVILLE 1805-1859 BLANQUI ȘI BARBÈS 15 mai 1848 Prin urmare, la 15 mai, m-am dus la Adunarea Constituantă fără să prevăd ce avea să se întâmple. Ședința a început ca oricare alta. Ciudat s-a dovedit a fi doar faptul că douăzeci de mii de oameni înconjurau deja sala, fără ca vreun zgomot din afară să le manifeste prezența
ANTOLOGIA PORTRETULUI De la Saint-Simon la Tocqueville by E.M. CIORAN () [Corola-publishinghouse/Memoirs/1321_a_2740]
-
vorbă despre Polonia; apoi, întorcând-o scurt către treburile de politică internă, cere răzbunare pentru ceea ce el numea masacrele de la Rouen, amintește cu amenințări mizeria în care este lăsat poporul și se plânge, față de popor, de primele nedreptăți ale Adunării Constituante. După ce și-a însuflețit în felul acesta ascultătorii, revine la Polonia și cere imperios, ca și Raspail, un vot imediat. Adunarea continuă să rămână neclintită, poporul să se agite și să scoată zeci de strigăte contradictorii, președintele să-și agite
ANTOLOGIA PORTRETULUI De la Saint-Simon la Tocqueville by E.M. CIORAN () [Corola-publishinghouse/Memoirs/1321_a_2740]