2,801 matches
-
natură și a unei alimentații sănătoase punând-se accent mai puțin pe aspectele legate de susținerea pe piață a agriculturii. Conform Agendei de la Lisabona, politicile de dezvoltare rurală vor trebui aplicate în toate statele UE extinse, vor funcționa pe principiul subsidiarității, iar implementarea lor se va face prin parteneriate între organizații private și private și societatea civilă. Scopul trebuie să fie întotdeauna explorarea și exploatarea noului. Politicile de dezvoltare rurală vor fi mult simplificate. Acestea se vor baza pe un singur
O nouă provocare: dezvoltarea socială by Cătălin Zamfir [Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
socială, în condițiile prevăzute de lege; - solidaritatea socială - comunitatea participă la sprijinirea persoanelor care nu își pot asigura nevoile sociale, pentru menținerea și întărirea coeziunii sociale; - parteneriatul - instituțiile publice și organizațiile societății civile cooperează în vederea organizării și dezvoltării serviciilor sociale; - subsidiaritatea - statul intervine atunci când inițiativa locală nu a satisfăcut sau a satisfăcut insuficient nevoile persoanelor aflate în dificultate și care au nevoie de servicii din domeniul social. Practica serviciilor psihopedagogice și sociale destinate copiilor și persoanelor cu cerințe speciale este organizată
Sinteze de psihopedagogie specială. Ghid pentru concursuri și examene de obținere a gradelor didactice by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2355_a_3680]
-
înalt pentru „clasa muncitoare” în deficitul intelighenției, despre lipsurile financiare curente sau, pur și simplu, despre absența cronică a resurselor umane înnoitoare într-o Românie a tranziției? Răspunsul este greu de dat, dar câteva lucruri rămân neclintite. În primul rând, subsidiaritatea nu funcționează. Orașele și satele din provincie sunt abandonate intrigilor politico-literare din București, în timp ce elita compusă din primele valuri de emigranți întârzie să fie recuperată de instituțiile patriei-mamă. Această senzație permanentă a unui déjà-vu balcanic îi conduce pe „semănătorii de
[Corola-publishinghouse/Science/1881_a_3206]
-
circuit închis pentru diminuarea, eventual, eliminarea poluării (ecologie industrială); 7) reformarea modurilor de urbanism: locuințe compacte, bioclimatică, transport colectiv, agroîmpădurire urbană (plantarea de copaci în gospodării, amenajarea de spații verzi); 8) relocalizarea producției și schimburilor după un principiu general de subsidiaritate (după care, responsabilitatea unei acțiuni publice, atunci când este necesară, trebuie alocată celei mai mici entități capabile să rezolve problema prin ea însăși (producție locală, națională, subregională, mondială) cu scopul diminuării cheltuielilor generale de transport; 9) creșterea productivității apei în toată
Introducere în măsurarea diversității Teorie și aplicații by Ion PURCARU () [Corola-publishinghouse/Science/231_a_213]
-
în general, la nivelul portofoliului Muncii al guvernelor statelor membre ale Uniunii Europene. Metoda deschisă de coordonare în domeniul ocupării, promovată la nivel comunitar, a fost asigurată prin lansarea Strategiei Europene pentru Ocupare și se bazează pe cinci principii fundamentale: subsidiaritate, convergență, management în funcție de obiective, monitorizare la nivel de țară și promovarea unei abordări integrate (inclusiv aspecte sociale, educaționale, de impozitare, mediu economic și politici regionale). Coordonarea politicilor naționale în domeniul ocupării la nivelul Uniunii Europene a fost construită pe baza
Revista de asistență socială () [Corola-publishinghouse/Science/2153_a_3478]
-
față de ștergerea chipului. Prin urmare stânga spre care aspiră partidul domnilor Iliescu, Petre Roman, Teodor Meleșcanu, și alții câți ori mai fi și s-or înghesui, este una care, în lumea de dincolo de vama de la Curtici, vorbește în sintagme primejdioase: subsidiarități, federalism, democrație participativă paneuropeană, mai nou mișcarea constituționalistă de aceleași dimensiuni care să configureze (vă rog, luați aminte!) nu o Europă a națiunilor, nici măcar o Europă a patriilor sau regiunilor ci, pur și simplu o Europă a cetățenilor. Mi-ar
Comisia de împăciuire: marafeturi epice, tăieturi din ziare by Daniel Vighi [Corola-publishinghouse/Imaginative/917_a_2425]
-
federal. Crearea unei ordini juridice comunitare definește un anumit sistem de drept obligatoriu pentru statele membre, dar acest lucru nu este identic cu existența unui stat federal. Autorul italian Alberto Quadro Curzio constată că dacă în cadrul Uniunii Europene există o "subsidiaritate fragilă", cu alte cuvinte o distribuție a puterilor între diferitele niveluri de guvernare, cu atât mai mult există o anumită confuzie în ce privește subsidiaritatea "orizontală" care tinde să reglementeze relațiile dintre state, societate și piață 19. Un alt autor, Dario Castiglione
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
existența unui stat federal. Autorul italian Alberto Quadro Curzio constată că dacă în cadrul Uniunii Europene există o "subsidiaritate fragilă", cu alte cuvinte o distribuție a puterilor între diferitele niveluri de guvernare, cu atât mai mult există o anumită confuzie în ce privește subsidiaritatea "orizontală" care tinde să reglementeze relațiile dintre state, societate și piață 19. Un alt autor, Dario Castiglione, de la Universitatea din Exeter, acordă o însemnătate dintre cele mai mari Cartei drepturilor fundamentale, pe care o consideră ca fiind "primul pas către
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
a Consiliului European de la Berlin din iunie 2007 a acceptat ideea unui mini-tratat care ar cuprinde numai o serie de prevederi fundamentale. Printre acestea figura în orice caz reafirmarea marilor principii cuprinse în Tratatul Constituțional adoptat la Bruxelles, a principiilor subsidiarității și proporționalității, a diviziunii competenței dintre Uniunea Europeană și statele membre. Este de menționat că, în forma care nu a putut fi perfectată, Tratatul Constituțional conținea o prevedere înscrisă în Art.I-5/1, potrivit căreia "Uniunea respectă identitatea națională a
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
naționale. În special, securitatea națională rămâne responsabilitatea exclusivă a fiecărui stat membru 25. Sunt de menționat, de asemenea, și o serie de alte prevederi, cum ar fi, de pildă, prevederile art. 5 pct. 3, care dispun că în temeiul principiului subsidiarității, în domeniile care nu țin de competența sa exclusivă, Uniunea intervine numai dacă și în măsura în care obiectivele acțiunii preconizate nu pot fi atinse în mod satisfăcător de statele membre nici la nivel central, nici la nivel regional și local, dar pot
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
nivelul Uniunii. Primul Protocol cu privire la rolul parlamentelor naționale în cadrul Uniunii Europene consacră principiul, potrivit căruia toate proiectele de acte legislative adresate Parlamentului European și Consiliului se transmit parlamentelor naționale, care pot elabora un aviz motivat privind conformitatea acestora cu principiul subsidiarității. Se prevede un termen de opt săptămâni (față de șase, cât se prevedea în Tratatul Constituțional) între momentul în care un proiect de act legislativ este pus la dispoziția parlamentelor naționale în limbile oficiale ale Uniunii și data la care proiectul
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
acestuia sau în vederea adoptării unei poziții asupra proiectului menționat. Se permit excepții numai în cazuri de urgență, dacă motivele care le justifică sunt indicate în actul adoptat sau în poziția Consiliului. Cel de-al doilea Protocol, referitor la aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, prevede motivarea tuturor proiectelor de acte legislative în raport cu principiul subsidiarității și proporționalității. În termen de opt săptămâni de la data transmiterii unui proiect de act legislativ, orice parlament național sau orice Cameră a unui parlament național poate adresa președinților
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
numai în cazuri de urgență, dacă motivele care le justifică sunt indicate în actul adoptat sau în poziția Consiliului. Cel de-al doilea Protocol, referitor la aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, prevede motivarea tuturor proiectelor de acte legislative în raport cu principiul subsidiarității și proporționalității. În termen de opt săptămâni de la data transmiterii unui proiect de act legislativ, orice parlament național sau orice Cameră a unui parlament național poate adresa președinților Parlamentului European, al Consiliului și, respectiv, al Comisiei, un aviz motivat în
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
parlament național sau orice Cameră a unui parlament național poate adresa președinților Parlamentului European, al Consiliului și, respectiv, al Comisiei, un aviz motivat în care să se expună motivele pentru care consideră că proiectul în cauză nu este conform cu principiul subsidiarității. Dacă este cazul, fiecărui parlament național sau fiecărei Camere a unui parlament național îi revine sarcina de a consulta parlamentele regionale cu competențe legislative. Fiecare parlament național dispune de două voturi, repartizate în funcție de sistemul parlamentului național, care poate fi monocameral
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
a consulta parlamentele regionale cu competențe legislative. Fiecare parlament național dispune de două voturi, repartizate în funcție de sistemul parlamentului național, care poate fi monocameral sau bicameral. În cazul în care avizele motivate, care susțin că un proiect legislativ nu răspunde principiului subsidiarității, reprezintă cel puțin o treime din totalitatea voturilor atribuite parlamentelor naționale, proiectul va trebui analizat din nou. Ca urmare a unei asemenea reevaluări, Comisia, grupul de state membre care au inițiat proiectul legislativ sau alți inițiatori pot hotărî să mențină
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
Uniunii Europene în domeniile justiției, afacerilor interne și politicii externe, consacrarea personalității juridice unice a Uniunii Europene, crearea funcției de președinte al Consiliului European, dar ca elemente ce pot fi considerate ca "temperând" procesul de constituționalizare se pot menționa recunoașterea subsidiarității, a dreptului statelor de a se retrage din Uniune, ca și a unor interese specifice ce pot determina o poziție de "blocare" (Clauza Ioannina) a hotărârilor adoptate sau recunoașterea pe calea unor declarații sau protocoale a intereselor specifice ale unor
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
informare și consultare pentru adoptarea anumitor decizii și a altor măsuri care vor fi luate în perioada premergătoare aderării. Tratatul de instituire a unei Constituții pentru Europa (cuprinzând 448 articole), însoțit de 36 Protocoale (referitoare la rolul parlamentelor naționale, principiul subsidiarității și proporționalității, Statutul Curții de Justiție a Uniunii Europene, privilegiile și imunitățile Uniunii Europene ș.a.), Anexa I și Anexa a II-a, clauzele finale ale Tratatului Constituțional, apoi Declarațiile cu privire la dispozițiile Constituției (pe articole) și cu privire la protocoalele anexate acesteia. Tratatul
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
cu statele membre (competențele comune), statele își exercită competenta numai în măsura în care Uniunea nu și-o exercită pe a sa, ori dacă a decis să nu și-o exercite (principiul fiind că atributul aparține Uniunii art. 1-12); Uniunea Europeană intervine, potrivit principiului subsidiarității, și în cazul în care nu are competența exclusivă, reducând din competența statelor (art. 1-11); instituțiile Uniunii (Parlamentul, Consiliul, Curtea de Justiție etc.) exercită atribuții care aparțin autorităților naționale; orice persoană care are cetățenia unui stat membru are și cetățenia
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
ordinea juridică comunitară; legiuitorul național nu mai poate edicta reguli contrare acestora, iar agenții naționali vor aplica regulile comunitare. Uniunea Europeană are, în unele domenii, competență exclusivă (când statele nu pot interveni), iar în altele, competențe partajate concurente când, în virtutea principiului subsidiarității 29, problema se rezolvă tot în favoarea ei (pentru că în mod constant Uniunea va fi în măsură să rezolve mai bine decât statele problema în discuție). Dacă mai ținem seama și de faptul că principiului atribuirii de competențe i s-ar
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
rezultă și din modul de delimitare a competențelor ca și din principiile ce guvernează aceste aspecte. În acest sens, art.5 (1) prevede că delimitarea competențelor Uniunii este reglementată de principiul atribuirii, iar exercitarea acestor competențe este reglementată de principiile subsidiarității și proporționalității. Conform principiului atribuirii, Uniunea nu acționează decât în limitele competențelor care i-au fost atribuite de statele membre prin tratate pentru atingerea obiectivelor stabilite de către acestea. Orice altă competență neatribuită Uniunii prin tratate aparține statelor membre (art.5
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
au fost atribuite de statele membre prin tratate pentru atingerea obiectivelor stabilite de către acestea. Orice altă competență neatribuită Uniunii prin tratate aparține statelor membre (art.5 alin.2). În alin.3 al. art.5 se precizează că în temeiul principiului subsidiarității, în domeniile care nu țin de competența sa exclusivă, Uniunea intervine numai dacă și în măsura în care obiectivele acțiunii preconizate nu pot fi aduse în mod satisfăcător, de statele membre nici la nivel central, nici la nivel regional și local, dar pot
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
o mai bună informare a parlamentelor naționale asupra activităților Uniunii. Acest protocol autorizează parlamentele naționale să examineze propunerile legislative ale U.E., prin intermediul Conferinței organelor parlamentare specializate în chestiunile Uniunii (COSAC), și să transmită instituțiilor U.E. contribuțiile lor în ceea ce privește aplicarea principiului subsidiarității în privința activității legislative a U.E.8. Ambele aceste documente pornesc, însă, de la premisa că rolul parlamentelor naționale se limitează esențialmente la controlul activității guvernelor lor în Consiliul U.E. În orice caz, nu se avea în vedere nici o competență directă a
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
care rămânea rolul esențial al parlamentelor naționale, dar dădea acestora posibilitatea de a avea un cuvânt independent de spus în activitățile instituțiilor U.E. Tratatul constituțional avea prevederi clare și ferme privind întărirea rolului parlamentelor naționale în monitorizarea și aplicarea principiului subsidiarității. Tratatul stabilea că parlamentele naționale sunt cele care vor veghea ca legislația U.E. să se conformeaze principiului subsidiarității. El instituia un mecanism de "alertă timpurie privind subsidiaritatea", acordând parlamentelor naționale dreptul de a interveni direct la nivel european pentru a
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
spus în activitățile instituțiilor U.E. Tratatul constituțional avea prevederi clare și ferme privind întărirea rolului parlamentelor naționale în monitorizarea și aplicarea principiului subsidiarității. Tratatul stabilea că parlamentele naționale sunt cele care vor veghea ca legislația U.E. să se conformeaze principiului subsidiarității. El instituia un mecanism de "alertă timpurie privind subsidiaritatea", acordând parlamentelor naționale dreptul de a interveni direct la nivel european pentru a se asigura aplicarea și respectarea acestui principiu. Protocolul privind rolul parlamentelor naționale anexat la Tratatul de la Amsterdam a
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
clare și ferme privind întărirea rolului parlamentelor naționale în monitorizarea și aplicarea principiului subsidiarității. Tratatul stabilea că parlamentele naționale sunt cele care vor veghea ca legislația U.E. să se conformeaze principiului subsidiarității. El instituia un mecanism de "alertă timpurie privind subsidiaritatea", acordând parlamentelor naționale dreptul de a interveni direct la nivel european pentru a se asigura aplicarea și respectarea acestui principiu. Protocolul privind rolul parlamentelor naționale anexat la Tratatul de la Amsterdam a fost adaptat acestei cerințe și anexat Tratatului Constituțional. Mecanismul
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]