7,939 matches
-
restricțiile occidentale de export și să mărească volumul comerțului Est-Vest, Moscova a organizat, pe 3 aprilie 1952, o importantă conferință economică, la care au participat 471 de delegați, din 49 de țări, printre care și 13 oameni de afaceri americani. Sovieticii le-au oferit reprezentanților occidentali o multitudine de oportunități comerciale. Reprezentanții francezi și cei britanici au fost cel mai bine tratați. În săptămînile următoare, în rîndul guvernelor occidentale s-a răspîndit temerea ca nu cumva strădaniile propagandei sovietice de a
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
consecințele unei eventuale victorii a americanilor. CSN 68, adoptată în 1950, ascundea, însă, o teamă mult mai mare față de Uniunea Sovietică, a doua putere nucleară a lumii. Această strategie politică viza forța de luptă sovietică și preconiza că în 1954 sovieticii aveau să fie în măsură să atace Statele Unite. Cu toate acestea, la începutul anilor 1950, Washingtonul și-a schimbat atitudinea față de Uniunea Sovietică. Din cauza Războiului din Coreea, Statele Unite fuseseră silite să-și mărească substanțial bugetul de apărare și implicit a
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
opt documente care se axau pe diverse aspecte ale pregătirii SUA în vederea unui atac sovietic. Al doilea raport, redenumit CSN 135/1, conținea o serie de concluzii, pe care Consiliul le-a acceptat pe 12 august 1952. În acest raport, sovieticii erau descriși ca fiind ostili lumii necomuniste, dar se sugera că ei nu ar ataca Occidentul decît dacă ar fi încredințați de iminența unui atac din Vest677. CSN sugera că cel mai eficient mijloc de prevenire a unui război ar
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
rînd pentru a face pe placul aripii drepte a partidului republican 680. Dulles fusese unul dintre susținătorii "politicii de forță", care propunea ca, prin amenințarea nucleară, Statele Unite să elibereze "popoarele subjugate" din Europa de Est și să "recupereze" teritoriile aflate sub controlul sovieticilor 681. Nu era singurul care împărtășea aceste vederi, dar în Administrație erau și persoane care optau pentru o atitudine reținută. Ca urmare, președintele a instituit, în luna mai, un nou grup de acțiune, denumit Project Solarium, după numele sălii de
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
adoptat, iar președintele a aprobat politica fundamentală de securitate națională a Americii, și anume CSN 162/2. Dintre cele trei alternative, CSN a optat pentru menținerea unei atitudini rezervate. Conceptul de "delimitare" a fost respins pentru că excludea posibilitatea tratativelor cu sovieticii și zonele neangajate ale lumii nu puteau fi atît de ușor etichetate ca fiind "comuniste" sau ca ținînd de "lumea liberă"684. Cît despre "politica agresivă", în raport se sublinia că Occidentul nu poate lua nici un stat european din mîinile
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
și zonele neangajate ale lumii nu puteau fi atît de ușor etichetate ca fiind "comuniste" sau ca ținînd de "lumea liberă"684. Cît despre "politica agresivă", în raport se sublinia că Occidentul nu poate lua nici un stat european din mîinile sovieticilor decît cu încuviințarea Moscovei"685. CSN 162/2 a devenit cunoscută sub numele de Noua Viziune. Uniunea Sovietică era considerată ostilă, dar nu și dispusă să declanșeze un război în mod deliberat, cel puțin pînă în 1955, perioada la care
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
securitate și economie, căci armele atomice erau mai puțin costisitoare decît cele convenționale 686. În Noua Viziune, lumea era divizată, dar stabilă. Această stabilitate se putea menține prin arme nucleare și tratative. CSN 162/2 includea posibilitatea unor tratative cu sovieticii din diverse motive. Merită să amintim cîteva dintre cele mai importante, pentru că toate laolaltă au dus la apariția unui nou mod de gîndire în politica externă americană. Reticența din ce în ce mai mare a Europei Occidentale în ceea ce privește adoptarea mai multor restricții pentru Blocul
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
multor restricții pentru Blocul Sovietic era, cu siguranță, un motiv întemeiat. Victoria Partidului Republican, cu tradiționalul său dispreț față de lumea comunistă i-a permis lui Eisenhower să se orienteze mai spre stînga. Putea acum să deschidă o ușă tratativelor cu sovieticii și să țină, totuși, în continuare discursuri anticomuniste înțesate de expresii precum "marea revanșă" și "marea lovitură a dolarului"687. Dacă ar fi cîștigat democrații alegerile n-ar fi apucat să se orienteze către stînga fără a fi catalogați drept
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
apucat să se orienteze către stînga fără a fi catalogați drept "comuniști" sau "socialiști de salon". Evenimentele din țările comuniste au avut și ele rolul lor. Moartea lui Stalin, încetarea focului în Războiul din Coreea și noua ofensivă pacifistă a sovieticilor inițiată de Malenkov au creat premisele noii Viziuni 688. Și în sfîrșit, fără a minimaliza importanța Noii Viziuni, trebuie să recunoaștem că nu chiar totul era "nou". În concluzie, CSN 162/2 recomanda SUA să le creeze în continuare probleme
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
inițiată de Malenkov au creat premisele noii Viziuni 688. Și în sfîrșit, fără a minimaliza importanța Noii Viziuni, trebuie să recunoaștem că nu chiar totul era "nou". În concluzie, CSN 162/2 recomanda SUA să le creeze în continuare probleme sovieticilor, să le împiedice dezvoltarea economică și militară și să le îngreuneze controlul asupra țărilor-satelit, prin propagandă și acțiuni secrete. Noua politică americană pentru Europa de Est Washingtonul nu și-a modificat numai politica de îngrădire a exporturilor și de securitate națională, ci
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
crea o ruptură între Moscova și sateliții săi. Cu toate acestea, speranțele din anii precedenți de încurajare a unei rupturi de tip titoist s-au spulberat. Americii nu-i mai rămînea acum altceva de făcut decît să-i silească pe sovietici să cheltuiască mai mult timp și bani pentru a menține securitatea internă în cadrul Blocului 689. La începutul anului ce a urmat, CSN a purtat discuții ample pe tema înființării unor Corpuri Voluntare pentru Libertate (CVL), precum cele prevăzute de Charles
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
american împotriva Uniunii Sovietice 690. Ideea acestui Corp Voluntar era pe placul unor congresmani americani, dar nu și al cancelarului vest-german, Konrad Adenauer. Pe 26 iunie, acesta din urmă a refuzat să găzduiască un asemenea CVL. Era convins că atît sovieticii, cît și vest-germanii ar fi considerat o asemenea acțiune ca fiind provocatoare și agresivă 691. Deși CSN a continuat să discute despre valoarea psihologică a unui CVL, ideea nu a apucat să fie pusă în practică 692. În decembrie 1953
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de recenta revoltă din Germania de Est. Simplul fapt că fusese posibilă o astfel de revoltă încuraja credința Administrației americane că naționalismul mai dăinuie încă în Europa de Est. Însă, neputînd să influențeze cu nimic nici revolta și nici rapiditatea cu care sovieticii reinstaurau ordinea, Statele Unite au ajuns la concluzia că "acum desprinderea unui stat european important din Blocul Sovietic nu pare realizabilă decît cu acordul sovieticilor sau ca urmare a unui război"693. În vreme ce în CSN 58/2 titoismul era ridicat la
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
încă în Europa de Est. Însă, neputînd să influențeze cu nimic nici revolta și nici rapiditatea cu care sovieticii reinstaurau ordinea, Statele Unite au ajuns la concluzia că "acum desprinderea unui stat european important din Blocul Sovietic nu pare realizabilă decît cu acordul sovieticilor sau ca urmare a unui război"693. În vreme ce în CSN 58/2 titoismul era ridicat la rang de model, în CSN 174, experiența iugoslavă era considerată unică. Tito avusese succes, pentru că dintre toți liderii est-europeni era singurul care avea o
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
singurul care avea o organizație militară și politică loială. Această organizație fusese silită să lupte în cel de-al II-lea Război Mondial și după război. Tito și-a putut impune voința asupra poporului iugoslav, fără un ajutor substanțial din partea sovieticilor. Toate celelalte regimuri comuniste au fost, de la bun început, dependente de sprijinul sovietic, pe cînd el și-a păstrat independența 694. Și, în sfîrșit, titoismul a dat roade și datorită poziției geografice a Iugoslaviei, care nu se învecinează cu Uniunea
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
În CSN 174 se accepta realitatea dominației militare sovietice asupra statelor-satelit, fără a se aștepta din partea țărilor est-europene să se ridice împotriva comunismului și să-l doboare 696. În document se sublinia, însă, necesitatea ca Statele Unite să-i forțeze pe sovietici să cheltuiască mai mulți bani și energie pentru a-și păstra controlul asupra țărilor-satelit. Astfel, Moscovei aveau să-i rămînă mai puține resurse pe care să le investească în dezvoltarea globală a comunismului. Ca urmare, prin CSN 174 se insista
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
trupe sovietice pentru menținerea controlului, care oficial serveau, chipurile, drept linie de comunicație pentru trupele sovietice din Austria. Spre deosebire de alte regimuri est-europene, Partidul Comunist Român recursese în primii șapte ani de după război la epurări politice care nu fuseseră inițiate de sovietici. Singura epurare importantă, care va fi tratată în cele ce urmează, a avut loc în 1952 și s-a soldat cu o nouă concentrare a puterii de stat în mîinile lui Gheorghe Gheorghiu-Dej. Deși românii au fost destul de nemulțumiți, "nu
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
-i ajute pe comuniști să-și rezolve problemele". Mai mult decît atît, nu e deloc ușor să faci comerț. Guvernul nu era dispus să se angajeze în negocieri bilaterale, iar cei din sectorul privat se fereau de comerțul cu Blocul Sovietic 740. Pe de altă parte, Washingtonul nu respingea totalmente România. Hotărîrea CSN 174, adoptată în decembrie 1953, viza continuarea relațiilor diplomatice cu această țară, deși importanța lor era limitată. Chiar și simpla prezență a Legației Americane își avea rolul ei
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
avea să-și asigure protecție sieși și aliaților săi printr-o mare putere nucleară. Dulles nu voia să spună, prin aceasta, că SUA aveau să treacă la ofensivă. Dimpotrivă, "politica represivă" era una pacifistă. De vreme ce orice conflict militar inițiat de sovietici s-ar fi soldat cu distrugerea Uniunii Sovietice, Moscova trebuia împiedicată să recurgă la agresiune. "Noua direcție" prevăzută de CSN 162/2 a rămas politica fundamentală de securitate a Americii pînă pe 7 ianuarie 1955, cînd președintele Eisenhower a adoptat
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
cu propaganda și acțiunile secrete 782. CSN 5501 era de o importanță capitală 783. Era pentru ultima dată cînd politica americană avea la bază concepția că lumea este alcătuită din două tabere ostile și ireconciliabile. Pentru a-și schimba imaginea, sovieticii au lansat o campanie pacifistă. Aceasta a presupus împăcarea cu Iugoslavia, un tratat de pace cu Austria, o ofertă de desființare a NATO și a noului Pact de la Varșovia, precum și participarea lui Nikita Hrușciov la întîlnirea la nivel înalt cu
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de pace cu Austria, o ofertă de desființare a NATO și a noului Pact de la Varșovia, precum și participarea lui Nikita Hrușciov la întîlnirea la nivel înalt cu reprezentanții Marii Britanii, ai Franței și Statelor Unite, prima de acest gen după Yalta. Eforturile sovieticilor au dat roade, iar aliații vest-europeni ai Americii au solicitat instituirea unor legături mai strînse cu Europa de Est784. Ca urmare, în martie 1956, cînd CSN și-a revizuit politica fundamentală de securitate națională, a optat pentru o schimbare. Noua
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
prevederi. Obiectivul pe termen lung al politicii adoptate de SUA pentru Europa de Est era acela de a reinstaura independența statelor aflate sub dominație sovietică. Iar pe termen scurt se urmărea sprijinirea mișcărilor naționaliste și sistarea relațiilor între Uniunea Sovietică și țările-satelit. Sovieticii zădărniciseră, însă, eforturile guvernului american de a atinge aceste obiective. Dat fiind că CSN 174 interzicea folosirea oricăror mijloace care puteau duce la declanșarea unui război, America se bazase în mare parte pe operații secrete, dar și acestea dăduseră greș
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
martie 1955790, nu mai era nevoie de aceste forțe pentru menținerea "liniilor de comunicație" cu trupele din zona de ocupație sovietică din Austria. Pe 18 iulie, la Geneva a avut loc întrunirea reprezentanților Marii Britanii, ai Franței, Statelor Unite și Uniunii Sovietice. Sovieticii nu erau dispuși să le permită delegaților occidentali să facă propagandă pe tema țărilor-satelit. Negociatorii comuniști au refuzat să dezbată această problemă ca punct al ordinii de zi. Sovieticii erau mult mai interesați de reunificarea germană, care a și devenit
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
avut loc întrunirea reprezentanților Marii Britanii, ai Franței, Statelor Unite și Uniunii Sovietice. Sovieticii nu erau dispuși să le permită delegaților occidentali să facă propagandă pe tema țărilor-satelit. Negociatorii comuniști au refuzat să dezbată această problemă ca punct al ordinii de zi. Sovieticii erau mult mai interesați de reunificarea germană, care a și devenit punctul central al întîlnirii la nivel înalt. Problema statelor-satelit a fost inclusă în expunerile reprezentanților americani, dar cu delegații sovietici nu a fost discutată decît într-un cadru neoficial
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
dezbată această problemă ca punct al ordinii de zi. Sovieticii erau mult mai interesați de reunificarea germană, care a și devenit punctul central al întîlnirii la nivel înalt. Problema statelor-satelit a fost inclusă în expunerile reprezentanților americani, dar cu delegații sovietici nu a fost discutată decît într-un cadru neoficial și fără prea mult succes 791. La ședința CSN din 29 februarie 1956, dedicată evaluării modului de implementare a CSN 174, eșecul de la Geneva a fost evidențiat în mod clar. Și
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]