971 matches
-
care există sau au existat dincolo de regiunea atlantică nu sunt complet dezvoltate sau sunt relativ fragile, în ciuda succeselor de la sfârșitul anilor '80 și începutul anilor '90, care sunt uneori mai mult aparente decât reale. Așa cum am observat, sistemul de partide pluralist nu a supraviețuit în 20 de țări, posibil fiindcă nu a putut face față presiunilor. În alte 32 de țări, sistemul cu mai mult de un partid nu a avut o existență continuă începând cu al Doilea Război Mondial sau
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
de un partid a durat din anii '40 doar în 11 țări dincolo de regiunea atlantică. Totuși, chiar și în acest grup au apărut dificultăți serioas. Ar trebui să lăsăm deoparte cele 18 țări foste comuniste (din 33) care au devenit pluraliste în anii '90, dată fiind experiența scurtă; în timp ce unele rămân pluraliste, acest lucru nu se întâmplă neapărat în cazul altora. Pe de altă parte, am putea examina cât de cât în detaliu caracteristicile sistemelor cu mai mult de un partid
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
țări dincolo de regiunea atlantică. Totuși, chiar și în acest grup au apărut dificultăți serioas. Ar trebui să lăsăm deoparte cele 18 țări foste comuniste (din 33) care au devenit pluraliste în anii '90, dată fiind experiența scurtă; în timp ce unele rămân pluraliste, acest lucru nu se întâmplă neapărat în cazul altora. Pe de altă parte, am putea examina cât de cât în detaliu caracteristicile sistemelor cu mai mult de un partid în cele 84 țări ale lumii a treia în care acest
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
sistemelor cu mai mult de un partid în cele 84 țări ale lumii a treia în care acest tip de conducere a existat cel puțin pentru o perioadă, și evalua în ce moduri și în ce țări sistemele de partide pluraliste s-au dovedit a fi mai rezistente și mai durabile (O'Donnell et al., 1986; Randall, 1988). Sistemele durabile și continue În 11 țări, un sistem cu mai mult de un partid a existat neîntrerupt din anii '40. Totuși, probleme
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
bipartidist. În sfârșit, acest tip de sistem a fost oligarhic în Africa de Sud în timpul dominației minorității populației albe. Astfel, se poate spune că doar cinci sau cel mult șase țări dinafara regiunii atlantice au avut cu adevărat un sistem de partide pluralist funcțional în perioada 1940-1990. Acest lucru sugerează că, cel puțin până acum, sistemele cu mai mult de un partid sunt în primul rând o caracteristică a țărilor din regiunea atlantică. Prezența Israelului și Japoniei în acest grup nu este surprinzătoare
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
o tensiune apreciabilă provocată de disputele comunitare, iar constituirea sistemului de partide a fost afectată într-o direcție semi-prezidențială și oarecum autoritară. Totuși, în linii mari, aceste două țări din sudul Asiei au rămas permanent guvernate de sisteme de partide pluraliste, un succes incontestabil, dar oarecum neobișnuit. CASETA 10.1 Construirea lentă a sistemelor de partide în Europa de Est Sistemele de partide din Europa de Vest sunt vechi. Majoritatea au apărut în secolul al XIX-lea; în Marea Britanie, sistemul de partide a avut timp
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
nouă în Caraibe. În general, sistemele cu mai mult de un partid au funcționat normal în aceste țări. Au existat dificultăți majore în doar patru dintre ele. Cipru s-a separat în două state, grec și turc, dar a rămas pluralist în ambele părți ale diviziunii comunitare. În Guyana, președintele Burnham a introdus, spre sfârșitul îndelungatei sale conduceri, o presiune considerabilă asupra sistemului și un anumit grad de impunere. În Jamaica, alegerile au fost boicotate de opoziție în 1986, dar sistemul
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
comunitare. În Guyana, președintele Burnham a introdus, spre sfârșitul îndelungatei sale conduceri, o presiune considerabilă asupra sistemului și un anumit grad de impunere. În Jamaica, alegerile au fost boicotate de opoziție în 1986, dar sistemul a rămas în linii mari pluralist. Cele mai puternice forme de manipulare și impunere s-au manifestat în Maroc, alegerile fiind amânate în mai multe rânduri prin acțiuni ale regelui. Pe de altă parte, în alte 16 țări din grup, sistemul de partide pluralist a fost
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
linii mari pluralist. Cele mai puternice forme de manipulare și impunere s-au manifestat în Maroc, alegerile fiind amânate în mai multe rânduri prin acțiuni ale regelui. Pe de altă parte, în alte 16 țări din grup, sistemul de partide pluralist a fost predominant și în general total eficace. De fapt, în linii mari, majoritatea acestor țări au avut un sistem bipartidist funcțional de-a lungul perioadei de după independență (13 țări), în timp ce în două dintre ele a existat un sistem cu
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
partide se bazează pe o diversitate de grupuri etnice. Aceste țări nu sunt așadar reprezentative pentru țările lumii. Doar Maroc și Malaezia par să se asemene unei țări "medii", și doar Malaezia poate fi privită ca un sistem de partide pluralist funcțional care se bucură de un real succes. Putem observa că Malaezia aparține aceluiași grup geografic ca India și Sri Lanka, și că face parte din Commonwealth. Reveniri relativ recente În 34 țări din lumea a treia exista un sistem cu
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
de sisteme continue, dar recente, cu mai mult de un partid se trage cel mai adesea din Commonwealth, aproape jumătate din revenirile relativ recente (15) au loc în America Centrală și de Sud, iar 10 în Africa Subsahariană, aproape toate redevenind pluraliste după colapsul sistemelor comuniste din Europa de Est. Dincolo de lumea a treia și de țările comuniste, sistemele pluraliste au revenit în trei țări vest-europene: Grecia, Portugalia și Spania. Sistemele de partide din aceste țări au devenit stabile și cu adevărat foarte eficiente
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
din Commonwealth, aproape jumătate din revenirile relativ recente (15) au loc în America Centrală și de Sud, iar 10 în Africa Subsahariană, aproape toate redevenind pluraliste după colapsul sistemelor comuniste din Europa de Est. Dincolo de lumea a treia și de țările comuniste, sistemele pluraliste au revenit în trei țări vest-europene: Grecia, Portugalia și Spania. Sistemele de partide din aceste țări au devenit stabile și cu adevărat foarte eficiente; sistemul din Grecia este de tipul două partide și jumătate, în timp ce Portugalia a oscilat între un
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
țările asiatice sau africane care au optat în anii '90 pentru un sistem cu mai mult de un partid. Pierderile Dacă America hispanică este regiunea unde s-a produs o revitalizare și chiar o adevărată consolidare a sistemelor de partid pluraliste, Africa Subsahariană rămâne regiunea unde aceste sisteme au suferit un colaps; 16 din cele 20 țări care aparțin acestui grup provin din această zonă, celelalte patru fiind Birmania, Iran, Siria și Cuba. În timp ce în unele din aceste patru țări ar
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
au suferit un colaps; 16 din cele 20 țări care aparțin acestui grup provin din această zonă, celelalte patru fiind Birmania, Iran, Siria și Cuba. În timp ce în unele din aceste patru țări ar putea fi restabilit un sistem de partide pluralist, acest lucru este mai puțin probabil în cazul unui număr substanțial de țări africane din grup. Multe dintre acestea au avut o conducere pluralistă nereușită și de scurtă durată imediat după obținerea independenței: așa s-a întâmplat în Nigeria, Ghana
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
Cuba. În timp ce în unele din aceste patru țări ar putea fi restabilit un sistem de partide pluralist, acest lucru este mai puțin probabil în cazul unui număr substanțial de țări africane din grup. Multe dintre acestea au avut o conducere pluralistă nereușită și de scurtă durată imediat după obținerea independenței: așa s-a întâmplat în Nigeria, Ghana și Sudan, ca să nu mai vorbim de Burkina Faso, Rwanda, Somalia, Togo și Zair. Cazul Nigeriei este unul din cele mai surprinzătoare, deoarece ne-am
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
obținerea independenței: așa s-a întâmplat în Nigeria, Ghana și Sudan, ca să nu mai vorbim de Burkina Faso, Rwanda, Somalia, Togo și Zair. Cazul Nigeriei este unul din cele mai surprinzătoare, deoarece ne-am fi așteptat ca un sistem de partide pluralist să prindă rădăcini în această țară. În Sudan, forțele armate au preluat pentru a treia oară puterea în 1989, parțial din cauza diviziunilor între partide (așa cum se întâmplase și anterior în Sudan și înainte de 1970 în Somalia) și parțial din cauza războiului
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
înainte de 1970 în Somalia) și parțial din cauza războiului civil din sudul țării, care părea fără sfârșit. În alte cazuri, de exemplu în Ciad (înainte ca forțele armate să preia în cele din urmă puterea), Zambia și Zimbabwe, sistemul de partide pluralist, de asemenea bazat pe diviziuni tribale sau etnice, a fost înlocuit de un sistem cu un singur partid, ca rezultat al acțiunii șefului statului. În unele cazuri s-a obținut o fuziune, iar în altele opoziția a fost reprimată. Sunt
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
singur partid, ca rezultat al acțiunii șefului statului. În unele cazuri s-a obținut o fuziune, iar în altele opoziția a fost reprimată. Sunt și cazuri în care ambele experiențe au fost combinate, ca în Sierra Leone, unde sistemul de partide pluralist a dus la venirea la putere a partidului de opoziție, la instituirea ulterioară a unui sistem cu un singur partid și la lovitura de stat militară; sau în Ghana, unde forțele armate au ajutat mai întâi la instalarea unui sistem
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
la venirea la putere a partidului de opoziție, la instituirea ulterioară a unui sistem cu un singur partid și la lovitura de stat militară; sau în Ghana, unde forțele armate au ajutat mai întâi la instalarea unui sistem de partide pluralist după căderea lui Nkrumah în 1966, dar au fost ulterior instrumentele abolirii rapide a acestui sistem în două ocazii succesive. În linii mari, sistemul cu mai mult de un partid are în mod evident rădăcini slabe în Africa Subsahariană. În
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
faptul că procesul schimbării este adesea extrem de lent și variabil în multe țări din Africa. Într-adevăr, în mai multe cazuri mișcarea spre pluralism s-a oprit mai curând la un sistem cu partid dominant decât la o formă complet pluralistă. Îndeosebi președinții în funcție au permis o oarecare opoziție în momentul realegerii lor, dar în majoritatea cazurilor șansele de reușită au fost mici. Sistemul cu mai mult de un partid nu pare să aibă rădăcini puternice nici în Orientul Mijlociu și
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
în opoziție cu ce s-a întâmplat în America Latină sau, cu un număr de excepții majore, în Asia de Sud și de Sud-Est. Totuși, oricât de instabile ar fi aceste schimbări, faptul că are loc o mișcare spre un sistem de partide pluralist este în mod evident o evoluție majoră care, în timp, poate modifica în mod semnificativ natura competiției politice în lume. Privire de ansamblu Gradul competiției este în mod firesc trăsătura distinctă cheie a sistemelor de partide, dar natura sprijinului, ideologia
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
o semnificativă reînviere a sistemelor cu mai mult de un partid în anii '80 (în special în America Latină) și '90 (în Europa de Est și într-o anumită măsură în Africa Subsahariană). În cazul acestui ultim grup de țări, sistemul de partide pluralist pare deosebit de fragil. În general, sistemele stabile cu mai mult de un partid în afara regiunii atlantice se găsesc mai cu seamă în țările relativ mici și/sau în națiunile din Commonwealth, India fiind exemplul cel mai remarcabil. Sistemele cu un
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
mare sistemul majoritar (cu unele excepții, precum Guyana); la fel și țările care au adoptat sistemul cu un singur partid de exemplu, Uniunea Sovietică a practicat în mod tradițional sistemul majoritar uninominal. Odată cu introducerea în unele state comuniste a sistemelor pluraliste a fost adoptată reprezentarea proporțională, fie în locul sistemului majoritar, fie alături de acesta. Metoda repartizării Sisteme majoritare În linii mari, metoda repartizării locurilor se bazează pe distincția între sistemele majoritare și cele proporționale. Există totuși un număr de subdiviziuni ale ambelor
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
aici însuși "anturajul" guvernului. Dacă apar astfel de cereri, guvernul trebuie să se ocupe de ele într-un fel. Acest lucru se întâmplă chiar și acolo unde sistemul este autoritar, deși reacțiile guvernului diferă de cele întâlnite într-un sistem pluralist. Concepere și implementare Guvernele trebuie să dovedească imaginație în dezvoltarea politicilor: acest efort se leagă în mare parte de descoperirea unor soluții practice la problemele cu care se confruntă. Trebuie să fie elaborate politici realiste, atât în sensul că pot
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
determinarea eficacității acestor politici trebuie să se bazeze pe o comparație între țeluri și impact. Indivizii și forțele socio-economice În special în anii '60 și '70 a avut loc o dezbatere majoră între cei care apreciau că democrațiile occidentale erau pluraliste și cei care credeau că erau dominate de o elită a puterii. Aparent, această dezbatere era legată de numărul de persoane implicate în procesul de luare a deciziilor și de gradul în care aceste persoane erau cu adevărat independente unele
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]