38,243 matches
-
copiilor, când te îndepărtezi de centrul țintei (Graficul 4). Printre prestațiile familiale, se numără în special alocațiile plătite de casele de alocații familiale (alocații familiale, ajutoare de primire sau de păstrare a copiilor de vârstă fragedă), dar nu trebuie omise prestațiile plătite de stat (burse școlare sau universitare). Prestațiile de acțiune socială cuprind prestații extra-legale, prestații în natură și cheltuieli de intervenție socială. Acestui al doilea ciclu îi aparțin prestațiile plătite familiilor pentru servicii făcute de asistentele sociale, de puericultură, ajutoarele
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
4). Printre prestațiile familiale, se numără în special alocațiile plătite de casele de alocații familiale (alocații familiale, ajutoare de primire sau de păstrare a copiilor de vârstă fragedă), dar nu trebuie omise prestațiile plătite de stat (burse școlare sau universitare). Prestațiile de acțiune socială cuprind prestații extra-legale, prestații în natură și cheltuieli de intervenție socială. Acestui al doilea ciclu îi aparțin prestațiile plătite familiilor pentru servicii făcute de asistentele sociale, de puericultură, ajutoarele în menaj, lucrătoarele familiale, contribuțiile indirecte legate de
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
numără în special alocațiile plătite de casele de alocații familiale (alocații familiale, ajutoare de primire sau de păstrare a copiilor de vârstă fragedă), dar nu trebuie omise prestațiile plătite de stat (burse școlare sau universitare). Prestațiile de acțiune socială cuprind prestații extra-legale, prestații în natură și cheltuieli de intervenție socială. Acestui al doilea ciclu îi aparțin prestațiile plătite familiilor pentru servicii făcute de asistentele sociale, de puericultură, ajutoarele în menaj, lucrătoarele familiale, contribuțiile indirecte legate de supravegherea copiilor de vârste mici
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
special alocațiile plătite de casele de alocații familiale (alocații familiale, ajutoare de primire sau de păstrare a copiilor de vârstă fragedă), dar nu trebuie omise prestațiile plătite de stat (burse școlare sau universitare). Prestațiile de acțiune socială cuprind prestații extra-legale, prestații în natură și cheltuieli de intervenție socială. Acestui al doilea ciclu îi aparțin prestațiile plătite familiilor pentru servicii făcute de asistentele sociale, de puericultură, ajutoarele în menaj, lucrătoarele familiale, contribuțiile indirecte legate de supravegherea copiilor de vârste mici (creșe, centre
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
de păstrare a copiilor de vârstă fragedă), dar nu trebuie omise prestațiile plătite de stat (burse școlare sau universitare). Prestațiile de acțiune socială cuprind prestații extra-legale, prestații în natură și cheltuieli de intervenție socială. Acestui al doilea ciclu îi aparțin prestațiile plătite familiilor pentru servicii făcute de asistentele sociale, de puericultură, ajutoarele în menaj, lucrătoarele familiale, contribuțiile indirecte legate de supravegherea copiilor de vârste mici (creșe, centre de activități de zi1, centre în aer liber) și ajutorul social pentru copil. La
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
pentru locuință plătită în funcție de un barem, ajutor personalizat pentru locuință pentru locatarii locuințelor cu convenții sau pentru cei care doresc să devină proprietari. Să adăugăm, în plus, că alocațiile pentru locuință sunt atribuite și studenților, la o vârstă la care prestațiile familiale încetează. Dacă fiecare măsură a avut, la întocmirea ei, un interes specific, suma tuturor ajutoarelor posibile este departe de a fi neglijabilă, având în vedere că ea se ridica în 2004 la 40 de miliarde euro, adică 2,7
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
acțiunea socială 10 miliarde euro, ajutoarele pentru transport 1 miliard din care trei sferturi corespund transporturilor școlare și un sfert reducerilor tarifare pure luate în sarcina statului (SNCF, RATP...). Ajutoarele pentru locuință se ridică la 12,4 miliarde euro și prestațiile planurilor de luptă împotriva sărăciei și excluderii la 5,7 miliarde. Aceste ajutoare nu sunt în mod tipic dirijate către familii, dar fiecare știe că baremele adoptate sunt totdeauna bazate pe criterii familiale. La aceste prestații familiale sau sociale atribuite
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
4 miliarde euro și prestațiile planurilor de luptă împotriva sărăciei și excluderii la 5,7 miliarde. Aceste ajutoare nu sunt în mod tipic dirijate către familii, dar fiecare știe că baremele adoptate sunt totdeauna bazate pe criterii familiale. La aceste prestații familiale sau sociale atribuite pe criterii familiale, trebuie adăugate prestațiile plătite cu ocazia pensionării, prestații ce au un triplu fundament teoretic. Mai întâi, părinții care au avut o familie numeroasă au investit oarecum în generația care plătește pensiile. Prin urmare
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
și excluderii la 5,7 miliarde. Aceste ajutoare nu sunt în mod tipic dirijate către familii, dar fiecare știe că baremele adoptate sunt totdeauna bazate pe criterii familiale. La aceste prestații familiale sau sociale atribuite pe criterii familiale, trebuie adăugate prestațiile plătite cu ocazia pensionării, prestații ce au un triplu fundament teoretic. Mai întâi, părinții care au avut o familie numeroasă au investit oarecum în generația care plătește pensiile. Prin urmare, trebuie să fie răsplătiți pentru că au permis viabilitatea sistemului. Acest
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
miliarde. Aceste ajutoare nu sunt în mod tipic dirijate către familii, dar fiecare știe că baremele adoptate sunt totdeauna bazate pe criterii familiale. La aceste prestații familiale sau sociale atribuite pe criterii familiale, trebuie adăugate prestațiile plătite cu ocazia pensionării, prestații ce au un triplu fundament teoretic. Mai întâi, părinții care au avut o familie numeroasă au investit oarecum în generația care plătește pensiile. Prin urmare, trebuie să fie răsplătiți pentru că au permis viabilitatea sistemului. Acest argument se bazează pe reciprocitatea
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
încurajare pentru natalitate ce-și găsește fundamentul în faptul că economisirea realizată în cursul vieții active a putut fi amputată prin cheltuieli ocazionate de prezența unui număr de copii superior sau egal cu trei. Asta înseamnă să mărturisești implicit că prestațiile familiale și sociale nu compensează decât parțial costurile generate de o familie numeroasă. Bonificațiile variază de la un regim de pensionare la altul, dar ele pot ajunge la 10% când persoana pensionată a crescut trei copii, plus cinci puncte de procentaj
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
ceea ce întărește și mai mult ponderea sa în cadrul venitului persoanei pensionate. La fel, faptul de a fi crescut cel puțin cinci copii duce la atribuirea "pe viață" a unui permis de familie numeroasă pentru părinți. În al treilea rând, există prestații legate de faptul că viața profesională a fost întreruptă pentru creșterea copiilor. Așa se întâmplă cu asigurarea de bătrânețe a părinților casnici care este atribuită, desigur cu condiția să existe resurse, unor persoane care-au ales această modalitate de a
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
dispozitivul în profitul familiei: reducere de impozit pentru a compensa cheltuielile de școlarizare, pentru a ține seama de cheltuielile cu supravegherea copiilor mici, fie la domiciliu, fie în structuri individuale sau colective și, mai ales, de natură neimpozabilă a anumitor prestații familiale (alocații familiale, de exemplu) sau ajutoare la domiciliu. O dezbatere opune partizani și adversari ai coeficientului familial. Partizanii "copilului-parte" consideră că a avea un copil induce un cost pentru părinții săi, că el amputează veniturile care, fără prezența lui
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
euro la o producție totală de 53 de miliarde. Detalierea cheltuielilor fiscale raportate la familie este reprodusă mai jos (tabelul 21). Tabelul 21. Cheltuieli fiscale și politica familială Tipul de măsură Cheltuieli fiscale în mii de euro (anul 2000) Exonerarea prestațiilor familiale 1 520 000 Exonerarea ajutoarelor pentru locuință 450 000 Exonerarea majorărilor de pensii pentru întreținerea familiei 339 000 Exonerare parțială a salariilor oferite începătorilor 150 000 Majorarea cu o jumătate pentru fiecare copil, începând cu al doilea 520 000
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
aceste ajutoare nu compensează niciodată întreținerea copiilor. Gospodăriile cu copii, oricare ar fi numărul lor, au totdeauna un nivel de trai inferior celui al gospodăriilor fără copii. Această constatare este o invitație la aprofundarea în continuare a misterelor politicilor familiale. Prestațiile familiale au fost inițial create pentru a compensa sarcinile familiei. Cu timpul, ele aparțin arsenalului de măsuri destinate să mărească veniturile celor mai modeste menajuri. Aproape un sfert din prestații sunt astăzi plătite cu condiția existenței resurselor, aproape o treime
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
o invitație la aprofundarea în continuare a misterelor politicilor familiale. Prestațiile familiale au fost inițial create pentru a compensa sarcinile familiei. Cu timpul, ele aparțin arsenalului de măsuri destinate să mărească veniturile celor mai modeste menajuri. Aproape un sfert din prestații sunt astăzi plătite cu condiția existenței resurselor, aproape o treime dacă adăugăm prestările școlare și alocația acordată părintelui singur. Să remarcăm totuși că gradul de selectivitate al unui barem poate face ca o măsură familială să fie mai mult sau
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
părinți cu unul sau doi copii. Pentru a neutraliza efectul venitului de efectul număr de copii, trebuie să poată fi izolată partea prestărilor și avantajelor fiscale care provin din faptul că veniturile acestor categorii de gospodării sunt inferioare mediilor părții prestațiilor și avantajelor fiscale ce provin din numărul de copii. Acest demers se înrudește cu cel care constă în izolarea în cadrul microeconomiei a efectelor de substituire de efectele venit. Dacă judecăm în termeni de cost al întreținerii copilului, mai trebuie să
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
cu venituri fixe, iar veniturile primare ale familiilor, exprimate în unități de consum, descresc. Independent de numărul și de rânduirea copiilor, o deosebită atenție trebuie acordată vârstei. Dacă nașterea unui copil este criteriul general admis pentru începerea unei serii de prestații, trecerea pragurilor de vârstă permite majorarea sau micșorarea unora dintre ele. Ca exemplu, alocațiile familiale cresc îndată ce copilul atinge vârstele de 10, și apoi de 16 ani; alocațiile pentru supravegherea copilului sau alocațiile pentru începerea școlii, în sens contrar, dispar
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
de 16 ani; alocațiile pentru supravegherea copilului sau alocațiile pentru începerea școlii, în sens contrar, dispar de îndată ce copilul depășește o vârstă critică sau îndată ce a depășit vârsta limită de frecventare obligatorie a cursurilor școlare. Dacă aceste reguli sunt logice și prestația plătită nu dă naștere la discuții de principiu, nu la fel se întâmplă cu prestațiile plătite sau neplătite începând cu o anumită vârstă părinților unor adulți tineri. Ieșirea din aria prestațiilor familiale dă naștere la salturi de venit pe unitate
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
dispar de îndată ce copilul depășește o vârstă critică sau îndată ce a depășit vârsta limită de frecventare obligatorie a cursurilor școlare. Dacă aceste reguli sunt logice și prestația plătită nu dă naștere la discuții de principiu, nu la fel se întâmplă cu prestațiile plătite sau neplătite începând cu o anumită vârstă părinților unor adulți tineri. Ieșirea din aria prestațiilor familiale dă naștere la salturi de venit pe unitate de consum uneori în strânsă legătură cu prelungirea sau durata studiilor și cu dificultățile de
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
a cursurilor școlare. Dacă aceste reguli sunt logice și prestația plătită nu dă naștere la discuții de principiu, nu la fel se întâmplă cu prestațiile plătite sau neplătite începând cu o anumită vârstă părinților unor adulți tineri. Ieșirea din aria prestațiilor familiale dă naștere la salturi de venit pe unitate de consum uneori în strânsă legătură cu prelungirea sau durata studiilor și cu dificultățile de acces a tinerilor la locuri de muncă stabile. De la o prestație familială la alta, condițiile de
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
adulți tineri. Ieșirea din aria prestațiilor familiale dă naștere la salturi de venit pe unitate de consum uneori în strânsă legătură cu prelungirea sau durata studiilor și cu dificultățile de acces a tinerilor la locuri de muncă stabile. De la o prestație familială la alta, condițiile de întrerupere datorate vârstei beneficiarilor variază. Alocațiile familiale sunt oprite la vârsta de 20 de ani, complementul familial și alocația pentru locuit la 21 de ani. Apartenența fiscală la căminul părintesc, care are avantajul de a
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
25% din nivelul de trai. O familie ce câștigă patru SMIC își vede nivelul de trai redus cu numai 10% căci ea nu este eligibilă pentru prestările având drept condiție existența resurselor. Scăderea nivelului de trai este deci consecința eliminării prestațiilor iar amploarea și durata acestei scăderi depind de școlarizarea urmată de copii și de perioada în care copiii rămân în întreținerea efectivă a părinților lor. Pentru a ține seama de prelungirea duratei studiilor și pentru a lua în calcul faptul
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
urmată de copii și de perioada în care copiii rămân în întreținerea efectivă a părinților lor. Pentru a ține seama de prelungirea duratei studiilor și pentru a lua în calcul faptul că tinerii părăsesc din ce în ce mai târziu domiciliul familial, mai multe prestații și-au văzut durata de plăți prelungită gradual. Este în special cazul alocațiilor familiale ale căror vârste de sfârșit de eligibilitate a copiilor au fost mărite în mai multe rânduri. Politica familială și locul de muncă. Modalități de supraveghere a
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]
-
normă, amploarea acestui fenomen fiind corect măsurată de statisticile pieței muncii. Vedere de ansamblu asupra politicilor familiale în Europa Dacă extindem câmpul analizei la țările europene, impresia dominantă este cea a diversității politicilor familiale. În Spania de exemplu, în 2002, prestațiile familiale reprezentau în ansamblu 0,5% din PIB și se ridicau la 3,9% din PIB în Danemarca. În mod global, țările Europei de Nord consacră mai multe resurse politicii lor familiale decât țările din Europa de Sud. Tabelul 23
Demografie şi societate by Phillippe Barthélemy, Roland Granier, Martine Robert [Corola-publishinghouse/Administrative/1396_a_2638]