1,138 matches
-
partide populiste din Europa, împotrivirea Partidul Reformei față de multiculturalism și față de imigranții care nu erau albi și/sau nu erau creștini a reprezentat un subiect minor (Laycock, 2001: ch 7). După standardele populismului de dreapta radicală din vestul Europei, populismul Reformiștilor poate fi considerat chiar unul incluziv, așa cum de altfel o demonstrează implicarea în viața partidului a unor candidați vizibili și a unor activiști recrutați din rândul minorităților. Cu toate acestea, dintre alegătorii partidelor cu reprezentare parlamentară, votanții Partidului Reformei au
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
și a sprijinit alegerea în Parlament a mai multor minoritari etnici, însă nu a făcut concesii instituționale pentru a încuraja diversitatea internă a a organizațiilor sale (Flanagan, 2010). Autohtonismul nu a jucat un rol central în construcția narativă propusă de Reformiști a unui popor virtuos ale cărui tradiții naționale ar fi fost subminate de o elită obscură, egoistă și lipsită de scrupule. În schimb narațiunea acestei opoziții s-a concentrat pe logica hayekiană în care jefuirea poporului era explicată prin existența
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
situația devine prea frustrantă, să se poată îndrepta împotriva lor. De altfel, Partidul Reformei a propus o alternativă la mecanismul de reprezentare, potrivit căreia preferințele membrilor parlamentului urmau să fie decise de votanții acestora. Alături de alte lucruri mai puțin însemnate, Reformiștii au pledat în favoarea lărgirii segmentului de voturi "potrivit conștiinței", care să scape disciplinei de partid, astfel încât electoratul să-și poată cotrola mai ușor parlamentarii, fără să mai recurgă la funcția de mediere a partidelor (Barney & Laycock, 1999; Laycock, 2001). Partidul
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
partidelor (Barney & Laycock, 1999; Laycock, 2001). Partidul Reformei a ajuns chiar să facă o serie de experimente de tipul "butonul populist", în care membrii de partid reprezetând anumite sectoare electorale erau încurajați să-și exprime preferințele cu privire la politicile promovate de Reformiști, în ideea în care rezultatele acestor referendumuri locale ar urma să se transforme în legi (Barney, 1996)5. În 2005, la Calgary, Preston Manning a înființat Maning Centre for Building Democracy - Centrul Manning pentru Construcția Democrației. Având în vedere poziția
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
care milita pentru măsuri excepționale menite să amplifice voința poporului, a fost abandonată, cel puțin la nivelul politicii naționale. Însă, la nivelul provinciilor, moștenirea Partidului Reformei a îmbrăcat o altă formă. Provincia Columbia Britanică a fost singura în care entuziasmul Reformiștilor pentru democrația directă a căpătat o formă juridică și a fost pusă în practică cu "Citizens Assembly on Electoral Reform" - Adunarea Cetățenească pentru Reforma Electorală, din anii 2005-2006 și cu reușita inițiativei cetățenești, care a cerut un referendum cu privire la introducerea
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
o practică specifică Partidului Reformei. Într-un articol publicat mai demult, Darin Barney și cu mine am argumentat că: Partidul Reformei a ocupat exact acel spațiu cu tendințe plebiscitare, care a apărut ca urmare a dezamăgirii generalizate privind structurile reprezentative. Reformiștii au arătat cu degetul către grupurile de interese și către atitudinea negustorească a partidelor drept cauze principale ale reorientării "canadienilor de rând" în favoarea instrumentelor plebiscitare. Partidul Reformei a avut grijă să sublinieze că acest tip de reprezentare a preferințelor electorale
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
în instituțiile de mediere, în special în Curțile având ca prerogativă să interpreteze Carta Canadiană a Drepturilor și Libertăților, a fost afișat de către intelectualii Partidului Reformei și chiar de însuși Manning (Laycock 2005 b). În fiecare din aceste cazuri, criticile reformiștilor vizau protecția unor drepturi sociale sau a unor reglementări ale mediului de afaceri pe care liderii partidului le vedeau drept niște anateme aruncate asupra funcționării naturale a pieței. Începând cu anii '90, liderii Reformiștilor, activiștii și intelectualii partidului deveniseră convinși
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
În fiecare din aceste cazuri, criticile reformiștilor vizau protecția unor drepturi sociale sau a unor reglementări ale mediului de afaceri pe care liderii partidului le vedeau drept niște anateme aruncate asupra funcționării naturale a pieței. Începând cu anii '90, liderii Reformiștilor, activiștii și intelectualii partidului deveniseră convinși de faptul că instituțiile juridice ale Canadei intraseră într-o amicală conspirație cu bine structuratele coaliții de interese (este vorba de populațiile autohtone, feministe, apărători ai multiculturalismului și susținători ai drepturilor homosexualilor), socotind că
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
feministe, apărători ai multiculturalismului și susținători ai drepturilor homosexualilor), socotind că interpretarea Cartei Drepturilor era făcută ostentativ în favoarea acestora. Astfel, atât Curtea Supremă cât și cei care recurgeau la litigii în baza Cartei, au fost trecuți pe lista neagră a Reformiștilor, fiind acuzați că sugrumă suveranitatea populară. În 1996 un comitet de reformă a Cartei propunea atât eliminarea posibilității de a sesiza juridic o presupusă discriminare (faptă prevăzută de secțiunea 15.2), cât și eliminarea secțiunii 27 care specifică că orice
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
fățișă a ideii potrivit căreia parlamentul are dreptul să controleze guvernul. Ideea implicată aici, și anume că parlamentul reprezintă un obstacol în calea adevăratei democrații, sugerează o clară tendință plebiscitară. Atitudinile critice față de sistemul de reprezentare canadian, prezente în discursul Reformiștilor, indică o linie directă între aceștia și actualul guvern conservator. Partidul Conservator a abandonat recursul populist la mecanismele plebiscitare, anti-reprezentative, dar a reținut în discursul său o anumită critică a instituțiilor de reprezentare. Faptul că Manning și celelalte notabilități ale
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
canadian de partide, Partidul Reformei a reușit într-o oarecare măsură să "revitalizeze atât opinia publică, cât și mișcările sociale", proclamându-și intențiile de a "adânci procesul de democratizare a democrației" (efectul pozitiv 6). Așa cum s-a arătat mai devreme, Reformiștii au reprezentat un vehicul politic pentru acele organizații și tendințe ideologice care ulterior s-au bucurat de o primire pe jumătate entuziastă, deoarece noua orientare consevatoare a partidului vâna mai degrabă electoratul de centru. Astfel, nici adepții fundamentaliști ai pieței
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
Totuși s-ar putea sugera că, fie și rostite cu glas scăzut, refrenele plebiscitare promovate de Partidul Reformei au legitimat din ce în ce mai mult atacurile îndreptate împotriva eforturilor statului de a asigura mai multă egalitate între cetățeni. În această privință, faptul că reformiștii au condamnat implicarea "intereselor speciale" în viața publică și faptul că au identificat orice suporter al politicilor redistributive cu interesele speciale înseamnă că acest partid intenționa să diminueze capacitățile de acțiune politică ale cetățenilor care ar fi putut să beneficieze
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
beneficieze de pe urma politicilor redistributive. Așadar, putem înregistra pentru această dimensiune procedurală un scor negativ. În privința conținutului criteriului democratizării, chiar dacă partidul a vrut să radieze "interesele speciale" din procesul de fabricare al politicilor publice, nu există niciun fel de dovadă că Reformiștii ar fi intenționat să submineze fundamentele legale ale libertăților și egalității formale aparținând propriilor membri. Anumiți comentatori au argumentat că măsura Partidului Conservator, luată în 2011, de a elimina finanțările acordate partidelor politice (acestea ridicându-se la doi dolari pentru
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
că Partidul Reformei a contribuit la subminarea legitimității guvernanței liberal-democratice în ochii canadienilor. Ca și în alte părți, și în Canada există o foarte răspândită dezamăgire a cetățenilor cu privire la funcționarea instituțiilor de reprezentare aparținând democrației liberale (Nevitte & White, 2008). Strategia Reformiștilor de a stimula o adâncire a procesului de delegitimare a fost similară cu cea practicată de drepta din Statele Unite, unde subminarea încrederii în guvern a fost o parte esențială a ceea ce faimosul strateg conservator Grover Norquist numea "strategia înfometării bestiei
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
spectaculos. Oricum ar sta lucrurile, legitimitatea publică a elementelor de bază ale democrației reprezentative reprezintă miza principală. Liderii Partidului Reformei au vrut să scoată numeroase decizii privind alocarea resurselor financiare din sfera deciziei politice, pentru a le reda mecanismului pieței. Reformiștii acordau instituțiilor reprezentative o legitimitate de rangul doi față de mecanismul pieței, însă doar atât timp cât aceste instituții reprezentative nu încălcau granița naturală, care separă politica de piață. Așa cum am putut observa, de-a lungul scurtei dar intensei sale vieți politice. Partidul
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
Libertăților. Partidul Reformei s-a opus vehement prevederilor din Cartă privind drepturile diferite acordate anumitor grupuri, mai cu seamă când acestea urmau să se aplice populației autohtone, femeilor, homosexualilor (Laycock, 2005b). În măsura în care invocarea suveranității populare a căpătat o dimensiune plebiscitară, Reformiștii au pledat pentru o extindere a acesteia în dauna funcției deliberative a parlamentului și pentru suspendarea unor prevederi constituționale privind egalitatea, care conțineau prevederi în favoarea anumitor grupuri sociale. Teoria și practica plebiscitară introduse de Partidul Reformei nu au transformat atât
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
pentru suspendarea unor prevederi constituționale privind egalitatea, care conțineau prevederi în favoarea anumitor grupuri sociale. Teoria și practica plebiscitară introduse de Partidul Reformei nu au transformat atât de mult jocul politic, astfel încât celelalte partide să se vadă obligate să imite atitudinea Reformiștilor sau ca instituțiile guvernului să se vadă complet delegitimate în fața instrumentelor plebiscitului, mânuite abil de liderii politici. Canada nu este Venezuela și nici nu riscă să devină. Cu toatea acestea, discursul plebiscitar al Reformiștilor, preluat de Partidul Conservator, aflat la
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
se vadă obligate să imite atitudinea Reformiștilor sau ca instituțiile guvernului să se vadă complet delegitimate în fața instrumentelor plebiscitului, mânuite abil de liderii politici. Canada nu este Venezuela și nici nu riscă să devină. Cu toatea acestea, discursul plebiscitar al Reformiștilor, preluat de Partidul Conservator, aflat la putere, a condus la o degradare a răspunderii și transparenței democratice (accountability) și la o erodare generală a reprezentării democratice (Fossum & Laycock, 2011). Partidul Reformei a vrut să redefinească viața publică a Canadei limitând
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
și pluralismul au fost luate prea în serios de către prea multe grupuri, ajungându-se la construirea unui mecanism etatic mult prea intruziv, ineficient, a cărui povară apasă pe umerii plătitorului de taxe. Nu este deci surprinzător faptul că în propaganda Reformiștilor a existat o bună conlucrare ideologică între promovarea democrației directe "fără interese speciale" și critica statului social, a structurilor acestuia și a susținătorilor săi. Democrația directă era menită să înlăture acești factori de distorsiune ai "adevăratei voințe a poporului" și
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
susținătorilor săi. Democrația directă era menită să înlăture acești factori de distorsiune ai "adevăratei voințe a poporului" și să ajute la producerea de politici care să fie în acord cu această "voință adevărată". Însă, în ciuda acestei adecvări ideologice, propusă de Reformiști, între promovarea democrației directe și atacurile la adresa statului social, cu tot cu critica beneficiarilor "intereselor speciale", democrația directă a fost destul de repede marginalizată și înlocuită cu alte teme, în discursul Alianței Reformist Conservatoare, rămând și la periferia preocupărilor Partidului Conservator. În sfârșit
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
această "voință adevărată". Însă, în ciuda acestei adecvări ideologice, propusă de Reformiști, între promovarea democrației directe și atacurile la adresa statului social, cu tot cu critica beneficiarilor "intereselor speciale", democrația directă a fost destul de repede marginalizată și înlocuită cu alte teme, în discursul Alianței Reformist Conservatoare, rămând și la periferia preocupărilor Partidului Conservator. În sfârșit, ar mai trebui să notăm legătura între raportarea plebiscitară la politică, impusă de Partidul Reformei și aplatizarea politicii pluraliste și inclusive a Canadei. Politica plebiscitară forțează o reducere a inevitabilei
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
de Partidul Reformei și aplatizarea politicii pluraliste și inclusive a Canadei. Politica plebiscitară forțează o reducere a inevitabilei complexități și a pluralismului, care definește viața politică, recurgând la o foarte polarizată opoziție de tipul "noi versus ei". Orientarea plebiscitară a Reformiștilor a produs asemenea efecte, fapt care poate fi observat foarte bine în cazul succesorului acestui partid, Partidul Conservator care, chiar modificându-și agenda a reținut mesajul anti-elitist și anti-partide, care s-a combinat cu mai vechile înclinații plebiscitare. Așa cum s-
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
a Partidului Reformei este, fără îndoială, semnificativă. Concluzii Acest capitol a analizat populismul Partidului Reformei din Canada și impactul acestuia asupra democrației din această țară, de-a lungul ultimei generații. Mesajele populiste s-au dovedit compatibile cu noua poziționare a Reformiștilor ca partid de dreapta, demonstrând forța deosebită a acestei sinteze în contextul nord-american. Am văzut de asemenea că o serie de revendicări populiste nu sunt absolut necesare, din moment ce Partidul Conservator, succesorul Reformiștilor nu a avut niciun fel de dificultate să
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
s-au dovedit compatibile cu noua poziționare a Reformiștilor ca partid de dreapta, demonstrând forța deosebită a acestei sinteze în contextul nord-american. Am văzut de asemenea că o serie de revendicări populiste nu sunt absolut necesare, din moment ce Partidul Conservator, succesorul Reformiștilor nu a avut niciun fel de dificultate să adopte o atitudine plebiscitară față de chestiunile politice, abandonând în același timp elementele de democrație directă, anti-elitistă, care erau definitorii pentru populismul practicat de Partidul Reformei. Partidul Reformei nu a practicat excluderea retorică
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
populismul practicat de Partidul Reformei. Partidul Reformei nu a practicat excluderea retorică și nici nu a amenințat drepturile minorităților, așa cum o fac partidele populiste mai noi din Europa. În lipsa componentei rasiste, atât de importantă în discursul acestora din urmă, populismul Reformiștilor a avut totuși unele înclinații către excludere, fiind vizată populația autohtonă (de exemplu, membrii așa numitelor "Prime Națiuni") și locuitorii Québecului. Însă, principalul obiectiv al Partidului Reformei a fost acela de a recuza Statul social împreună cu noile forme de "cetățenie
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]