24,313 matches
-
de securitate”). Toate aceste instituții vor fi tratate pe larg în capitolele următoare. Rolul Marilor Puteri în definirea securității internaționale Se observă că, dacă înțelesul fundamental al termenului „securitate” desemnează o stare în care un stat nu se confruntă cu amenințări (nu le percepe), noțiunea a fost extinsă la nivel sistemic. „Securitatea internațională” indica inițial o situație neconflictuală între state, mai ales între Marile Puteri. Prin simpla lor definiție, Marile Puteri au interese ce se întind asupra întregului sistem internațional, astfel încât
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
darul de a aduce în atenția cercetătorilor, decidenților și opiniei publice mondiale teme considerate până atunci secundare: conflictele dintre puterile minore, genocidurile la care populații întregi fuseseră supuse în zone din afara arenei marilor jucători, conștientizarea de o manieră sistematică a amenințărilor venite din partea unor grupuri subsau trans-etatice, costurile pe care le suportă mediul datorită dezvoltării economice etc. În cei mai bine de 40 de ani scurși de la începutul constituirii domeniului, relațiile internaționale făcuseră deja progrese teoretice majore. Răspunsul pe care cercetătorii
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
a termenului, precum și a implicațiilor asupra cercetărilor. A doua direcție de dezvoltare conceptuală este făcută prin multiplicarea nivelurilor de analiză a securității. O a treia secțiune este dedicată dezvoltărilor teoretice din domeniu, urmată fiind de definirea unei categorii speciale de amenințări, specifice procesului de globalizare. În ultima parte a capitolului sunt schițate câteva concluzii asupra modului în care studiile în domeniu și-au redefinit obiectul investigației prin lărgirea sferei noțiunii de „securitate”. Analiza sectorială prin obiectele de referință ale securității Abordarea
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
discutarea securității, fiind necesare mai multe paliere de analiză. Se poate spune că esența procesului de extindere a „securității” este regândirea acesteia pornind chiar de la cei care se pot simți în pericol - indivizii -, și nu de la identificarea intelectuală a unei amenințări la adresa unei instituții sociale cum este statul. Statul apare - afirmă teoria contractualistă - în urma acceptului exprimat de membrii unei colectivități umane trăitoare pe un anumit teritoriu de a ceda unei autorități, recunoscută ca legitimă, o parte din libertatea de care se
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
referă la coeziunea socio-politică a acestora (Buzan, 2000, p. 106). Buzan propune o reconsiderare a universului discursului chiar pentru ideea de securitate națională: Acolo unde aproape că nu există o idee de stat, iar instituțiile guvernamentale constituie ele însele principala amenințare la adresa multor indivizi, securitatea națională aproape că încetează să mai aibă un conținut și trebuie să considerăm indivizii și unitățile substatale drept referințe cu un sens real (Ibidem, p. 110). De notat faptul că Buzan rămâne în interiorul unei concepții statocentrice
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
în interiorul unei concepții statocentrice, dar pe care o nuanțează pentru cazurile în care această perspectivă poate deveni înșelătoare în demersul analitic. Prin cercetarea problemelor cu care se confruntă statul, Barry Buzan a identificat cinci sectoare ale securității naționale, în funcție de natura amenințărilor. Acestea pot fi de ordin militar, politic, economic, societal sau ecologic (Ibidem, pp. 124-141). Discuțiile pentru fiecare dintre aceste sectoare sunt foarte numeroase, orice privire atentă descoperind noi și noi implicații, fapt explicat fie și numai prin uriașa diversitate a
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
uriașa diversitate a socialului. În esență, cele cinci sectoare identificate au un rol analitic, urmând descompunerea „securității naționale” în elemente mai mici, de natură a o face mai ușor de discutat, în funcție de ceea ce societatea în cauză consideră ca fiind periculos. Amenințările din sectorul militar constituie preocuparea majoră a securității unui stat datorită enormului potențial distructiv al violenței armate și a vitezei cu care ea își poate produce efectele. Importanța acesteia a fost deja amintită în capitolul precedent - o eventuală înfrângere militară
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
poate solda cu efecte dintre cele mai dezastruoase, de la amputări teritoriale sau schimbarea regimului politic până la dispariția de pe hartă, societatea unui stat înfrânt devenind extrem de vulnerabilă în fața voinței cuceritorului. În sectorul militar al securității se iau în considerare măsuri precum amenințarea cu folosirea forței de către oponent, blocada, bombardamentele limitate sau războiul total; manifestarea amenințărilor din acest domeniu este foarte variată, statele pregătind strategii speciale pentru a le răspunde în mod adecvat. Dezvoltarea de strategii menite a răspunde preocupărilor din acest sector
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
regimului politic până la dispariția de pe hartă, societatea unui stat înfrânt devenind extrem de vulnerabilă în fața voinței cuceritorului. În sectorul militar al securității se iau în considerare măsuri precum amenințarea cu folosirea forței de către oponent, blocada, bombardamentele limitate sau războiul total; manifestarea amenințărilor din acest domeniu este foarte variată, statele pregătind strategii speciale pentru a le răspunde în mod adecvat. Dezvoltarea de strategii menite a răspunde preocupărilor din acest sector se referă la probleme precum identificarea potențialilor inamici, precum și posibilitatea de a răspunde
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
și a principiilor care stau la baza acesteia, de exemplu, fac la rândul lor obiectul preocupărilor de securitate. Societăți puternic divizate în funcție de clivajele ideologice, instituții politice cu legitimități controversate, presiuni cărora autoritățile nu le mai pot face față - toate sunt amenințări de ordin politic. Este de multe ori greu de spus dacă o asemenea amenințare își are originea în interiorul sau în exteriorul statului. De multe ori, cauzele, indiferent de proveniența lor, se conjugă, ducând la slăbirea regimului sau a statului. Ele
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
obiectul preocupărilor de securitate. Societăți puternic divizate în funcție de clivajele ideologice, instituții politice cu legitimități controversate, presiuni cărora autoritățile nu le mai pot face față - toate sunt amenințări de ordin politic. Este de multe ori greu de spus dacă o asemenea amenințare își are originea în interiorul sau în exteriorul statului. De multe ori, cauzele, indiferent de proveniența lor, se conjugă, ducând la slăbirea regimului sau a statului. Ele se pot transforma în amenințări la adresa stabilității internaționale. Intervențiile puterilor europene împotriva Franței după
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
de multe ori greu de spus dacă o asemenea amenințare își are originea în interiorul sau în exteriorul statului. De multe ori, cauzele, indiferent de proveniența lor, se conjugă, ducând la slăbirea regimului sau a statului. Ele se pot transforma în amenințări la adresa stabilității internaționale. Intervențiile puterilor europene împotriva Franței după momentul 1789 sau a Rusiei bolșevice în timpul războiului civil au fost generate de teama stârnită de statele revoluționare, care puneau în pericol ordinea politică internă a altor actori prin exportul ideologic
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
stabilității internaționale. Intervențiile puterilor europene împotriva Franței după momentul 1789 sau a Rusiei bolșevice în timpul războiului civil au fost generate de teama stârnită de statele revoluționare, care puneau în pericol ordinea politică internă a altor actori prin exportul ideologic practicat. Amenințările de ordin politic sunt făcute atât la adresa legitimității interne, cât și a celei externe, a recunoașterii de către ceilalți actori. Folosind terminologia lui Buzan, statele slabe sunt cu precădere expuse amenințărilor de ordin politic, pentru cele puternice problema legitimității fiind mult
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
ordinea politică internă a altor actori prin exportul ideologic practicat. Amenințările de ordin politic sunt făcute atât la adresa legitimității interne, cât și a celei externe, a recunoașterii de către ceilalți actori. Folosind terminologia lui Buzan, statele slabe sunt cu precădere expuse amenințărilor de ordin politic, pentru cele puternice problema legitimității fiind mult mai puțin acută. O criză ce afectează sectoare ale unei economii, stabilitatea acesteia sau chiar regiuni întregi poate deveni o amenințare la adresa securității. Marea criză economică din 1929-1933 a făcut
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
terminologia lui Buzan, statele slabe sunt cu precădere expuse amenințărilor de ordin politic, pentru cele puternice problema legitimității fiind mult mai puțin acută. O criză ce afectează sectoare ale unei economii, stabilitatea acesteia sau chiar regiuni întregi poate deveni o amenințare la adresa securității. Marea criză economică din 1929-1933 a făcut ca statele din întreaga lume să cunoască o perioadă de mare recesiune. Cursurile de schimb valutar s-au prăbușit, marile economii ale lumii au apelat la arsenalul protecționismului, cooperarea internațională a
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
condițiile globalizării, problematica de ordin economic a fost mult amplificată prin procese cum ar fi creșterea competiției cu care se confruntă firmele, interdependența prin care o criză se propagă foarte ușor, creșterea comerțului ilegal ori presiunea asupra mediului datorită dezvoltării. Amenințările la adresa securității sunt cu atât mai evidente cu cât există o legătură directă între puterea economică și cea militară a unui stat. O delimitare clară între problematici este, după cum se observă, de multe ori greu de făcut, opțiunea încadrării conceptuale
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
evidente cu cât există o legătură directă între puterea economică și cea militară a unui stat. O delimitare clară între problematici este, după cum se observă, de multe ori greu de făcut, opțiunea încadrării conceptuale revenind cercetătorului, în funcție de scopurile studiului său. Amenințările din sectorul societal se referă la ceea ce poate afecta identitatea unei comunități oarecare. Dincolo de criteriul folosit, care poate fi de ordin etnic, religios, lingvistic, rasial, cultural etc., elementul fundamental de definire a unei comunități este sentimentul de apartenență al indivizilor
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
folosit, care poate fi de ordin etnic, religios, lingvistic, rasial, cultural etc., elementul fundamental de definire a unei comunități este sentimentul de apartenență al indivizilor la această formulă de agregare socială. Securitatea societală se poate confrunta cu trei tipuri de amenințări majore, ce pun în pericol existența comunității ca grup social: migrația - când un popor este afectat de faptul că un număr semnificativ de străini, eventual cu aceeași identitate, se stabilesc pe teritoriul său, schimbând astfel compoziția populației totale; competiția orizontală
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
majore, ce pun în pericol existența comunității ca grup social: migrația - când un popor este afectat de faptul că un număr semnificativ de străini, eventual cu aceeași identitate, se stabilesc pe teritoriul său, schimbând astfel compoziția populației totale; competiția orizontală - amenințarea, mai ales culturală, exercitată de un popor vecin; competiția verticală - o comunitate ce simte o puternică presiune din partea unui proiect integraționist (presiune „de sus”) ori secesionist/regionalist (presiune „de jos”). Un al patrulea posibil tip ar fi cel al depopulării
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
comunitate ce simte o puternică presiune din partea unui proiect integraționist (presiune „de sus”) ori secesionist/regionalist (presiune „de jos”). Un al patrulea posibil tip ar fi cel al depopulării - prin catastrofe umanitare, naturale, războaie sau politici de exterminare. Condiția ca amenințările de acest gen să fie considerate de ordin societal este ca ele să se refere nu la siguranța indivizilor, ci să privească perpetuarea grupului ca întreg. Comunitățile pot reacționa la amenințări printr-o varietate de mijloace, de ordin cultural (promovarea
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
umanitare, naturale, războaie sau politici de exterminare. Condiția ca amenințările de acest gen să fie considerate de ordin societal este ca ele să se refere nu la siguranța indivizilor, ci să privească perpetuarea grupului ca întreg. Comunitățile pot reacționa la amenințări printr-o varietate de mijloace, de ordin cultural (promovarea propriilor elemente și/sau excluderea elementelor considerate străine), economice (o atitudine de boicot), politice (considerarea unui proiect care să-i asigure supraviețuirea/predominanța asupra grupurilor concurente) sau chiar militare (folosind violența
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
sau excluderea elementelor considerate străine), economice (o atitudine de boicot), politice (considerarea unui proiect care să-i asigure supraviețuirea/predominanța asupra grupurilor concurente) sau chiar militare (folosind violența pentru îndepărtarea pericolelor). La rândul său, mediul înconjurător poate ridica și el amenințări specifice la adresa securității. Diversitatea temelor este elocventă pentru importanța acestui sector: fie că se vorbește despre schimbarea unor ecosisteme sau poluare, despre impactul creșterii economice asupra mediului ori despre modul în care evoluează condițiile de viață pe planetă, toate se
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
toate se referă, într-un mod sau altul, la descrierea condițiilor de viață. De la poluare la efectele unor catastrofe naturale (cutremure, inundații etc.) sau provocate, chiar involuntar, de intervenția omului (un accident într-o centrală nucleară, de exemplu), toate aceste amenințări sunt elemente importante ale definirii securității. Mediul natural asigură cadrul necesar susținerii vieții în ansamblu, orice perturbare majoră a sa, indiferent de cauze, putându-se dovedi extrem de periculoasă nu numai pentru oameni, ci pentru întreaga biosferă. Impunându-se acțiuni tot
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
-se acțiuni tot mai urgente pentru gestionarea dezastrelor naturale cauzate de degradarea mediului prin exploatare, precum și strategii pe termen lung care să pemită simultan dezvoltarea și conservarea mediului - „dezvoltare durabilă” -, aceste subiecte au trecut din dezbaterea științifică în cea politică. Amenințările provenite din sectorul mediului înconjurător sunt, probabil, printre cele mai complexe, mai ales datorită implicațiilor oricărei intervenții. Definirea amenințărilor la adesa securității se completează cu distincția făcută între acestea și vulnerabilități. Chiar dacă o graniță precisă între concepte nu se poate
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]
-
lung care să pemită simultan dezvoltarea și conservarea mediului - „dezvoltare durabilă” -, aceste subiecte au trecut din dezbaterea științifică în cea politică. Amenințările provenite din sectorul mediului înconjurător sunt, probabil, printre cele mai complexe, mai ales datorită implicațiilor oricărei intervenții. Definirea amenințărilor la adesa securității se completează cu distincția făcută între acestea și vulnerabilități. Chiar dacă o graniță precisă între concepte nu se poate trasa, există diferențe importante care trebuie notate. Situația unui stat care se află între doi vecini istoric expansioniști mult
Manual de relații internaționale by Ionuț Apahideanu, Radu Sebastian Ungureanu, Andrei Miroiu () [Corola-publishinghouse/Science/2061_a_3386]