3,419 matches
-
Omului statuând că acesta nu poate fi definit în mod exhaustiv, bucurându-se de un nivel de elasticitate și flexibilitate care se reflectă în marja de apreciere a statului în această materie. Astfel, Curtea a reținut că principiile accesibilității și previzibilității nu necesită în mod necesar o definiție exhaustivă a noțiunii de „interese ale securității naționale“. Multe legi, care prin obiectul lor de reglementare trebuie să prezinte un anumit grad de flexibilitate, intră, în mod inevitabil, în categoria celor care folosesc
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
administrației publice centrale și locale), acestea din urmă fiind identificate expres în alin. (1) lit. b) al art. 3 din legea analizată. ... 48. Curtea constată că prin modul în care motivează autorii criticile de neclaritate, lipsă de precizie și de previzibilitate pentru art. 3 alin. (1) lit. c), în fapt acestea nu pot fi reținute drept critici întemeiate pe art. 1 alin. (5) din Constituție, întrucât ele nu vizează claritatea, precizia și previzibilitatea normei criticate, ci sfera de întindere și aplicabilitatea
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
criticile de neclaritate, lipsă de precizie și de previzibilitate pentru art. 3 alin. (1) lit. c), în fapt acestea nu pot fi reținute drept critici întemeiate pe art. 1 alin. (5) din Constituție, întrucât ele nu vizează claritatea, precizia și previzibilitatea normei criticate, ci sfera de întindere și aplicabilitatea acesteia în raport cu subiecții de drept cărora li se adresează. Întrucât sfera de întindere a unei legi este o chestiune care ține de aprecierea și competența legiuitorului raportat la scopul urmărit
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
dimensiuni, care aparțin categoriei întreprinderilor mici și mijlocii, dacă desfășoară activități în interes general, prin furnizarea unor servicii publice sau a unor servicii de interes public. ... 53. Acest mod de reglementare nu este însă unul lipsit de claritate, precizie și previzibilitate, întrucât noțiunile folosite în delimitarea legală a celor trei categorii de persoane fizice și juridice sunt definite de legiuitor în legislația în vigoare cu respectarea acelorași exigențe de calitate a legii. ... 54. Astfel, noțiunile de „serviciu public“ și de „serviciu
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, prevăzut la art. 3 din legea criticată, este una clară, precisă și previzibilă, iar caracterul extins al sferei de aplicare a legii analizate nu echivalează cu lipsa de claritate, precizie sau previzibilitate a normelor juridice care îl reglementează, reflectând scopul și obiectivele legii. ... 64. Prin urmare, Legea privind securitatea și apărarea cibernetică a României, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative conține criterii suficiente pentru a determina cu claritate subiecții
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
și a Curții Europene a Drepturilor Omului invocată de autorii sesizărilor. ... 67. Cu privire la standardele de calitate a legii, Curtea Constituțională, făcând trimitere la jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, a statuat în jurisprudența sa că semnificația noțiunii de previzibilitate depinde într-o mare măsură de conținutul textului analizat și de domeniul pe care îl acoperă, precum și de numărul și de calitatea destinatarilor săi. S-a arătat prin aceeași jurisprudență că principiul previzibilității legii nu se opune ideii ca
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
jurisprudența sa că semnificația noțiunii de previzibilitate depinde într-o mare măsură de conținutul textului analizat și de domeniul pe care îl acoperă, precum și de numărul și de calitatea destinatarilor săi. S-a arătat prin aceeași jurisprudență că principiul previzibilității legii nu se opune ideii ca persoana vizată să fie determinată să recurgă la îndrumări clarificatoare pentru a putea evalua, într-o măsură rezonabilă în circumstanțele cauzei, consecințele ce ar putea rezulta dintr-o anumită faptă. S-a arătat că
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
Decizia nr. 717 din 29 octombrie 2015, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 216 din 23 martie 2016). ... 68. În aceste condiții, Curtea reține că destinatarii legii criticate de autorii obiecțiilor pot determina cu claritate, precizie și previzibilitate persoanele fizice și juridice furnizoare de servicii de comunicații electronice cărora le incumbă obligațiile reglementate prin actul normativ ce face obiectul prezentelor obiecții de neconstituționalitate, aceste categorii de persoane fiind determinate sau determinabile. Pentru aceste motive nu poate fi reținută
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
respectare este necesară pentru a asigura sistematizarea, unificarea și coordonarea legislației, precum și conținutul și forma juridică adecvate pentru fiecare act normativ. Astfel, respectarea acestor norme concură la asigurarea unei legislații care respectă principiul securității raporturilor juridice, având claritatea și previzibilitatea necesară (a se vedea Decizia nr. 26 din 18 ianuarie 2012, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 116 din 15 februarie 2012, Decizia nr. 17 din 21 ianuarie 2015, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
Decizia nr. 17 din 21 ianuarie 2015, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 79 din 30 ianuarie 2015, paragraful 96). În același sens, instanța de contencios constituțional a statuat că, pentru ca legea să satisfacă cerința de previzibilitate, ea trebuie să precizeze cu suficientă claritate întinderea și modalitățile de exercitare a puterii de apreciere a autorităților în domeniul respectiv, ținând cont de scopul legitim urmărit, pentru a oferi persoanei o protecție adecvată împotriva arbitrarului (a se vedea Decizia
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
a României, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative sunt în acord cu exigențele constituționale anterior analizate. ... 72. Aceleași considerente sunt valabile, mutatis mutandis, și cu privire la criticile de neconstituționalitate referitoare la lipsa de claritate, precizie și previzibilitate a prevederilor art. 21 alin. (1) și art. 22 din legea criticată prin raportare la art. 1 alin. (5) din Constituție, neputând fi reținute ca întemeiate. ... 73. În ceea ce privește critica privind caracterul foarte larg al domeniului de aplicare
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
software folosite pentru executarea atacului cibernetic; vulnerabilitățile implicate etc. ... 109. Procedura de notificare a incidentelor cibernetice, cu toate componentele sale, este reglementată detaliat la capitolul IV secțiunea a 2-a din Legea nr. 362/2018, care prevede cu claritate, precizie și previzibilitate etapele și operațiunile pe care persoanele fizice și persoanele juridice care au obligația de a notifica incidentele de securitate cibernetică trebuie să le realizeze. ... 110. În aceste condiții, elementul material al contravenției prevăzute la art. 48 alin. (1) lit. a
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
derulate de către o entitate statală sau nonstatală, prin realizarea, în spațiul cibernetic, a unor campanii de propagandă sau dezinformare, de natură a afecta ordinea constituțională“) încalcă dispozițiile art. 1 alin. (5) din Constituție, fiind lipsită de claritate, precizie și previzibilitate. ... 125. La fel ca în cazul argumentelor aduse împotriva sintagmei reglementate de art. 3 alin. (1) lit. c) analizate anterior, și în cazul acestor critici problema de drept invocată nu vizează de fapt imprecizia, neclaritatea sau impredictibilitatea normei, ci sfera
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
privind aprobarea Strategiei Naționale de Apărare a Țării pentru perioada 2020-2024. ... 136. În ceea ce privește noțiunea de „ordine constituțională“, aceasta desemnează un concept amplu descris și dezvoltat în jurisprudența Curții Constituționale, jurisprudență din care rezultă, cu claritate, precizie și previzibilitate caracteristicile, conținutul și limitele acesteia. Astfel, prin Decizia nr. 611 din 3 octombrie 2017, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 877 din 7 noiembrie 2017, paragraful 107, Curtea a constatat că „respectarea statului de drept nu se
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
modificarea și completarea unor acte normative trebuiau admise și trebuia constatată neconstituționalitatea dispozițiilor criticate pentru argumentele ce urmează a fi expuse: I. Examinând obiecțiile de neconstituționalitate, reținem că o primă critică de neconstituționalitate se referă la lipsa de claritate și previzibilitate a dispozițiilor art. 3 alin. (1) lit. c) teza finală din Legea privind securitatea și apărarea cibernetică a României, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu următorul conținut: „rețelele și sistemele informatice deținute, organizate, administrate sau utilizate
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
care furnizează servicii publice ori de interes public, altele decât cele de la lit. b)“. Cu titlu general, reținem că instanța de contencios constituțional a constatat că orice act normativ trebuie să îndeplinească anumite condiții calitative, printre acestea numărându-se previzibilitatea, ceea ce presupune că acesta trebuie să fie suficient de precis și clar pentru a putea fi aplicat (a se vedea, în acest sens, spre exemplu, Decizia nr. 189 din 2 martie 2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
I, nr. 116 din 15 februarie 2012). În același sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a statuat că legea trebuie, într-adevăr, să fie accesibilă justițiabilului și previzibilă în ceea ce privește efectele sale. Pentru ca legea să satisfacă cerința de previzibilitate, ea trebuie să precizeze cu suficientă claritate întinderea și modalitățile de exercitare a puterii de apreciere a autorităților în domeniul respectiv, ținând cont de scopul legitim urmărit, pentru a oferi persoanei o protecție adecvată împotriva arbitrarului (a se vedea Hotărârea
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
Curtea, având în vedere principiul generalității legilor, a reținut că poate să fie dificil să se redacteze legi de o precizie totală și o anumită suplețe poate chiar să se dovedească de dorit, suplețe care nu trebuie să afecteze, însă, previzibilitatea legii (a se vedea, în acest sens, Decizia Curții Constituționale nr. 903 din 6 iulie 2010, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 584 din 17 august 2010, și Decizia Curții Constituționale nr. 743 din 2 iunie 2011
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
nr. 17 din 21 ianuarie 2015, precitată, paragrafele 66-68, Curtea a constatat că modalitatea prin care se stabilesc criteriile în funcție de care se realizează selecția infrastructurilor cibernetice de interes național și, implicit, a deținătorilor ICIN nu respectă cerințele de previzibilitate, certitudine și transparență. În acest context, Curtea a constatat că „trimiterea la o legislație infralegală, respectiv hotărâri de Guvern, acte normative caracterizate printr-un grad sporit de instabilitate, pentru reglementarea criteriilor în funcție de care devin incidente obligații în materia
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
3 alin. (1) lit. c) teza finală din Legea privind securitatea și apărarea cibernetică a României, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, prin care se reglementează una dintre categoriile destinatarilor actului normativ criticat, nu respectă cerințele de previzibilitate, certitudine și transparență. Or, în aceste condiții, reglementarea prin art. 52 alin. (1) din actul criticat a competenței Guvernului de a stabili, printr-o legislație infralegală - respectiv hotărâri de Guvern - categoriile de persoane prevăzute la art. 3 alin. (1) lit.
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
concluzie, apreciem că dispozițiile art. 52 alin. (1) din Legea privind securitatea și apărarea cibernetică a României, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative încalcă prevederile constituționale cuprinse în art. 1 alin. (5) care consacră principiul clarității și previzibilității legii. ... III. O a treia critică de neconstituționalitate se referă la faptul că actul normativ criticat - art. 21 alin. (1), art. 22, art. 24, art. 29, art. 37 și art. 41 - impune persoanelor prevăzute la art. 3 alin. (1) lit.
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
Pentru motivele expuse mai sus apreciem că dispozițiile art. 21 alin. (1), art. 22, art. 24, art. 29, art. 37 și art. 41 din actul normativ criticat încalcă prevederile art. 1 alin. (5) din Constituție, întrucât nu respectă cerințele de previzibilitate, stabilitate și certitudine. ... IV. În continuare, reținem că autorii obiecțiilor formulează critici de neconstituționalitate și în ceea ce privește completarea, prin actul normativ criticat, a art. 3 din Legea nr. 51/1991 privind securitatea națională a României. Așa fiind, o primă
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu referire la introducerea literei n) în articolul 3 din Legea nr. 51/1991 privind securitatea națională a României, încalcă prevederile constituționale cuprinse în art. 1 alin. (5) care consacră principiul clarității și previzibilității legii. ... V. O a doua critică de neconstituționalitate în ceea ce privește completarea art. 3 din Legea nr. 51/1991 privind securitatea națională a României, se referă la introducerea, în cuprinsul articolului menționat, a literei o), cu următorul conținut: „acțiuni, inacțiuni
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
partea legiuitorului. Curtea a statuat că, în primul rând, legiuitorului îi revine obligația ca, în actul de legiferare, indiferent de domeniul în care își exercită această competență constituțională, să dea dovadă de o atenție sporită în respectarea principiului clarității și previzibilității legii (Decizia nr. 405 din 15 iunie 2016, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 517 din 8 iulie 2016, paragraful 52). Or, caracterul larg al sintagmei criticate determină posibilitatea introducerii sau excluderii de elemente în/din această categorie
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]
-
și pentru modificarea și completarea unor acte normativ, cu referire la introducerea literei o) în articolul 3 din Legea nr. 51/1991 privind securitatea națională a României, încalcă prevederile constituționale cuprinse în art. 1 alin. (5) care consacră principiul clarității și previzibilității legii. ... VI. O a treia critică de neconstituționalitate în ceea ce privește completarea art. 3 din Legea nr. 51/1991 privind securitatea națională a României se referă la introducerea, în cuprinsul articolului menționat, a literei p), cu următorul conținut: „acțiuni derulate
DECIZIA nr. 70 din 28 februarie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/265649]