KorAP: Find »[drukola/base=subsidiaritate & drukola/pos=noun]« with Poliqarp

<1 ...32 33 34 ...113 >

2,801 matches

Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825

35. Acesta este mecanismul arătării "cartonașului portocaliu"36. Pe lângă acest control anterior ex ante se are în vedere și un control ex post. Curtea de Justiție a U.E. va avea competența să se pronunțe cu privire la acțiunile referitoare la încălcarea principiului subsidiarității de către un act legislativ formulate de un stat membru, sau transmise de acesta în conformitate cu dreptul său intern în numele parlamentului său național sau al unei camere a acestuia 37. Considerații pe marginea prevederilor Tratatului. Pentru prima oară în istoria construcției europene

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
primesc competența și posibilități largi de a intra în relații directe cu instituțiile comunitare înainte de adoptarea actelor legislative, inclusiv posibilitatea de a sesiza Curtea de Justiție a U.E. Aceste relații directe sunt, însă, limitate la monitorizarea și controlul aplicării principiului subsidiarității. În ceea ce privește conținutul efectiv al actelor legislative, parlamentele naționale pot avea doar un rol indirect, prin atribuțiile lor, potrivit legislației naționale, de îndrumare și control al guvernelor naționale în procesul de elaborare a dreptului comunitar. Monitorizarea aplicării principiului subsidiarității nu este

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
aplicării principiului subsidiarității. În ceea ce privește conținutul efectiv al actelor legislative, parlamentele naționale pot avea doar un rol indirect, prin atribuțiile lor, potrivit legislației naționale, de îndrumare și control al guvernelor naționale în procesul de elaborare a dreptului comunitar. Monitorizarea aplicării principiului subsidiarității nu este, însă, o sarcină ușoară, dat fiind faptul că acest principiu este mai curând de natură politică decât de natură juridică 38. El reprezintă mai mult o linie directoare politică decât o normă juridică. Un punct slab al acestui

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
de natură politică, monitorizarea aplicării lui este și ea de natură politică și, în consecință, Tratatul de reformă a ales cea mai bună soluție, aceea de a acorda parlamentelor naționale un rol activ în acest proces. Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat la Tratatul de reformă, prevede o serie de criterii pentru evaluarea respectării principiului subsidiarității. Este adevărat că aceste criterii au un caracter destul de general, dar ele nici nu ar fi putut fi altfel dată fiind natura acestui

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
reformă a ales cea mai bună soluție, aceea de a acorda parlamentelor naționale un rol activ în acest proces. Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat la Tratatul de reformă, prevede o serie de criterii pentru evaluarea respectării principiului subsidiarității. Este adevărat că aceste criterii au un caracter destul de general, dar ele nici nu ar fi putut fi altfel dată fiind natura acestui principiu. Președintele Parlamentului European Hans-Gert Pöttering observa, cu mult temei, că vor fi întotdeauna discuții privind la

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
să se trateze o anumită problemă; de aceea, "cooperarea este necesară pentru a face Uniunea să lucreze"39. Există, firește, și critici la adresa faptului că rolul parlamentelor naționale în materie de legislație comunitară este limitat, în esență, la urmărirea respectării subsidiarității. De ce să nu se permită parlamentelor naționale să înregistreze un aviz motivat (împotriva unei propuneri legislative n.n.) întemeiat pe principiul proporționalității, pe încălcarea drepturilor omului sau, în fapt, pe o multitudine de alte posibile considerente?", se întreabă un cercetător, care

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
motivat (împotriva unei propuneri legislative n.n.) întemeiat pe principiul proporționalității, pe încălcarea drepturilor omului sau, în fapt, pe o multitudine de alte posibile considerente?", se întreabă un cercetător, care este de părere că toți acești factori apar la fel de importanți ca subsidiaritatea, iar parlamentele naționale trebuie să fie îndrituite să-și exprime părerea asupra lor40. Spațiul de libertate securitate și justiție Tratatul de reformă evidențiază explicit rolul parlamentelor de a veghea ca propunerile și inițiativele legislative în domeniile cooperării în materie penală

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
exprime părerea asupra lor40. Spațiul de libertate securitate și justiție Tratatul de reformă evidențiază explicit rolul parlamentelor de a veghea ca propunerile și inițiativele legislative în domeniile cooperării în materie penală și cooperării între autoritățile de poliție să respecte principiul subsidiarității, în conformitate cu procedurile stabilite prin Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității 41. Potrivit acestor proceduri, așa cum s-a arătat mai sus, prin avizele motivate ale unei pătrimi din voturilor parlamentelor naționale, inițiativele Comisiei pot fi blocate. Parlamentul European și parlamentele

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
justiție Tratatul de reformă evidențiază explicit rolul parlamentelor de a veghea ca propunerile și inițiativele legislative în domeniile cooperării în materie penală și cooperării între autoritățile de poliție să respecte principiul subsidiarității, în conformitate cu procedurile stabilite prin Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității 41. Potrivit acestor proceduri, așa cum s-a arătat mai sus, prin avizele motivate ale unei pătrimi din voturilor parlamentelor naționale, inițiativele Comisiei pot fi blocate. Parlamentul European și parlamentele naționale vor fi informate cu privire la: evaluările întreprinse de statele

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
obiectivele menționate în tratate, fătă ca acestea să fi prevăzut atribuțiile necesare în acest sens, Consiliul, hotărând în unanimitate la propunerea Comisiei și după aprobarea Parlamentului European, adoptă măsurile corespunzătoare 55. Parlamentele naționale pot monitoriza aceste măsuri prin prisma principiului subsidiarității, Comisia având obligația de a atrage atenția parlamentelor naționale asupra propunerilor prezentate Consiliului în baza acestei clauze 56. Procedura de aderare la Uniune. Tratatul de reformă prevede un rol al parlamentelor naționale în procedura de aderare la Uniune, modificând prevederile

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
au cerut, în mod semnificativ, ca reforma dreptului muncii să fie efectuată într-un cadru național exclusiv.37 Totodată, majoritatea statelor membre, Parlamentul European și Comitetul Economic și Social European, parlamentele naționale și partenerii sociali au invocat în aplicarea principiului subsidiarității competențele partajate între Uniunea Europeană și statele membre, considerând că elaborarea dreptului muncii național este un atribuit al statelor împreună cu partenerii sociali, iar acquis-ul comunitar poate avea doar rolul de completare a acțiunii statelor membre. 4.2. Este, de asemenea, semnificativ

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
Tratatului de aderare a României la Uniunea Europeană, în revista Dreptul, nr. 7/2007, p. 9-33 28 A se vedea Ion M. Anghel, Personalitatea juridică și competențele Comunităților Europene/Uniunii Europene, Ed. Lumina Lex, București, 2006, pct. 2. 29 În legătură cu principiul subsidiarității, a se vedea: Ami Barav, Christian Philip: Dictionnaire Juridique des Communautés européennes, PUF, Paris, 1993, pag. 387; R. Munteanu, Drept european, Ed. Oscar Print, Buc., 1996, p. 129-134; Ov. Ținca, Drept comunitar general, Ed. Didactică și Pedagogică, Buc., 1999, p.

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
and related acts, în "Official Journal of the European Communities", nr. C 340, din 10 noiembrie 1997. 25 Protocolul privind rolul parlamentelor naționale în Uniunea Europeană, Articolul 1. 26 Idem, Articolul 2. 27 Idem, Articolul 3. 28 Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, Articolul 5. 29 Ibidem, Articolul 6. 30 Protocolul privind rolul parlamentelor naționale în Uniunea Europeană, Articolul 4. 31 Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, Articolul 7, aliniatul 1. 32 Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, Articolul 7

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
Uniunea Europeană, Articolul 1. 26 Idem, Articolul 2. 27 Idem, Articolul 3. 28 Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, Articolul 5. 29 Ibidem, Articolul 6. 30 Protocolul privind rolul parlamentelor naționale în Uniunea Europeană, Articolul 4. 31 Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, Articolul 7, aliniatul 1. 32 Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, Articolul 7, aliniatele 1 și 2. 33 Alocuțiunea domnului José Manuel Durăo Barroso, președintele Comisiei Europene, în ședința comună a Camerei Deputaților și Senatului din 6

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, Articolul 5. 29 Ibidem, Articolul 6. 30 Protocolul privind rolul parlamentelor naționale în Uniunea Europeană, Articolul 4. 31 Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, Articolul 7, aliniatul 1. 32 Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, Articolul 7, aliniatele 1 și 2. 33 Alocuțiunea domnului José Manuel Durăo Barroso, președintele Comisiei Europene, în ședința comună a Camerei Deputaților și Senatului din 6 septembrie 2006, în "Monitorul Oficial al României", partea a II-a, nr.

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
procedura codeciziei, care se aplică în momentul de față în cea mai mare parte a politicilor U.E., este denumită "procedura legislativă ordinară", în timp ce procedura care reclamă numai consultarea Parlamentului European este denumită "procedura legislativă specială". 35 Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, Articolul 7, aliniatul 3. 36 Alocuțiunea domnului José Manuel Durăo Barroso, președintele Comisiei Europene, loc. cit., p. 3 37 Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, Articolul 8. 38 Această caracteristică a principiului a fost subliniată de Grupul

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
numai consultarea Parlamentului European este denumită "procedura legislativă specială". 35 Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, Articolul 7, aliniatul 3. 36 Alocuțiunea domnului José Manuel Durăo Barroso, președintele Comisiei Europene, loc. cit., p. 3 37 Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, Articolul 8. 38 Această caracteristică a principiului a fost subliniată de Grupul de lucru al Convenției Interguvernamentale care a elaborat Tratatul Constituțional (Documentul Convenției CONV 286/02, din 23 septembrie 2002, partea I, punctul 5). A se vedea

[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
Corola-publishinghouse/Science/200_a_150

de preaderare, având drept obiectiv consolidarea capacității administrative pentru gestionarea fondurilor nerambursabile ale Uniunii Europene. Obiectivele, axele prioritare și domeniile majore de intervenție propuse sunt orizontale și au fost împărțite între PO-AT și restul programelor operaționale pe baza principiilor complementarității, subsidiarității și coerenței logice, cu respectarea liniilor directoare privind sistemul de implementare a instrumentelor structurale. Axele prioritare de asistență tehnică din cadrul fiecărui program operațional vor oferi asistența specifică pentru pregătirea de proiecte, monitorizare, evaluare și control, precum și pentru activități de comunicare

Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU (2013) [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
deja angajate de autoritățile naționale, regionale și locale în vederea dezvoltării regiunilor lor și a pieței muncii; • principiul parteneriatului, potrivit căruia între Comisia Europeană și autoritățile de management, fie ele la nivel național, regional sau local, există o strânsă colaborare; • principiul subsidiarității, stabilit prin Tratatul de la Maastricht din 1992 și care presupune ca o autoritate situată la nivel de vârf să nu intervină dacă un obiectiv poate fi realizat corespunzător la un nivel inferior. Consecința cea mai importantă a acestui principiu este

Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU (2013) [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
Corola-publishinghouse/Science/196_a_212

redimensionarea intervențiilor statului, în sensul diminuării acestora. În acest context nou, repartizarea competențelor și obiectivelor între stat și sectorul public, pe de o parte, și sectorul privat, pe de altă parte, precum și între diferite instituții publice, are la bază principiul subsidiarității, conform căruia accentul în rezolvarea sarcinilor trebuie pus pe nivelul cel mai de jos posibil. Separarea sarcinilor statului de cele ale sectorului privat dă prioritate răspunderii individuale. Statul trebuie să intervină numai acolo unde sectorul privat este ineficient sau nu

Macroeconomia tranziției postsocialiste by Cristian Florin CIURLĂU (2012) [Corola-publishinghouse/Science/196_a_212]
Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674

și justiție", precum și la integrarea Convenției Schengen la C.E. Pentru îndeplinirea acestor misiuni, sistemul instituțional al Comunității Europene a fost consolidat prin extinderea votului majoritar la Consiliu și a "codeciziei" cu Parlamentul European. În același timp, s-a introdus principiul subsidiarității, care urmărea limitarea intervențiilor comunitare la ceea ce era necesar pentru atingerea obiectivelor comune, ținând seama de acțiunile conduse de puterile naționale, regionale și locale. Tratatul de la Lisabona, care a înlocuit Tratatul Constituțional, a prevăzut fuziunea pilonilor și extinderea metodei comunitare

Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache (2014) [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
Federaliștii pledează în favoarea instituțiilor supranaționale independente de statele naționale și dezvoltarea unui drept european constrângător. Aceasta nu înseamnă a concentra toate puterile în cadrul acestor instituții, ci a combina exercițiul de putere la diferite niveluri (local, regional, național, european), conform principiului subsidiarității. Acest principiu poate justifica, în același timp, mai multă centralizare în anumite domenii, dar și mai multă descentralizare pentru altele. Potrivit concepției federaliste, Comisia Europeană este cea mai bine plasată pentru a juca rolul unui guvern european, în timp ce Consiliul și

Euroarmata şi apărarea României. Analiză de epistemologie constructivistă privind politica de securitate şi apărare comună a Uniunii Europene by Constantin Manolache (2014) [Corola-publishinghouse/Science/1432_a_2674]
Corola-publishinghouse/Science/208_a_439

bază (comune, districte, departamente), dar și colectivități regionale, în măsura în care statele părți la această convenție nu recurg la rezervele pe care Carta le permite. Prin art. 4 din Carta europeană a autonomiei locale, „Exercițiul autonom al puterii locale”, se instituie principiul subsidiarității, stipulându se că „aceste colectivități locale dispun, în cadrul legii, de întreaga competență de a lua inițiativa pentru orice chestiune care nu este exclusă din domeniul competențelor lor sau care este atribuită unei alte autorități; că exercițiul puterii publice trebuie, de

Sistemul administrativ românesc – inspiraţie franceză şi adaptare autohtonă by Dragoş Valentin DINCĂ (2012) [Corola-publishinghouse/Science/208_a_439]
atribuită unei alte autorități; că exercițiul puterii publice trebuie, de o manieră generală, să revină acelor autorități care sunt cele mai apropiate de cetățeni; că puterile, competențele încredințate colectivităților locale trebuie să fie în mod normal depline și întregi.” Deci, subsidiaritatea presupune că accentul, greutatea, în luarea deciziilor de interes public trebuie să coboare cât mai spre nivelul de bază, să nu mai constituie doar un monopol sau o regulă pentru administrația de stat. De aceea, regula în materie de competență

Sistemul administrativ românesc – inspiraţie franceză şi adaptare autohtonă by Dragoş Valentin DINCĂ (2012) [Corola-publishinghouse/Science/208_a_439]
autonome la nivelul de bază (comuna și oraș), care sunt cele mai apropiate de nevoile cetățenilor și sunt alese de aceștia, iar excepțiile trebuie să le reprezinte autoritățile administrației publice autonome de la nivelul intermediar și autoritățile administrației de stat. Principiul subsidiarității, aplicat în administrația publică, nu înseamnă, într-un stat unitar, o delegare sau o diminuare de suveranitate, întrucât autonomia locală este prevăzută de Constituție și de legile statului unitar și se exercită în condițiile și în limitele prevăzute de acestea

Sistemul administrativ românesc – inspiraţie franceză şi adaptare autohtonă by Dragoş Valentin DINCĂ (2012) [Corola-publishinghouse/Science/208_a_439]