7,003 matches
-
Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 361 din 26 aprilie 2004, sunt constituționale în măsura în care acțiunile și măsurile dispuse pe durata stării de alertă nu vizează restrângerea exercițiului unor drepturi sau al unor libertăți fundamentale. ... 24. Față de această critică, Curtea reține că prin Decizia nr. 157 din 13 mai 2020, precitată, a constatat că dispozițiile art. 4 din Ordonanța de urgență a Guvernului
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
ordonanțele de urgență nu pot afecta drepturile și libertățile prevăzute de Constituție, Curtea pronunțat soluția mai sus arătată. ... 25. Autorul excepției, în prezenta cauză, pleacă de la premisa că dispozițiile Legii nr. 55/2020 „explicitează“ măsurile aplicate pe durata stării de alertă, așa cum această situație a fost reglementată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004. Or, se observă că Legea nr. 55/2020 reprezintă un cadru de reglementare distinct, cu caracter special, ce vizează situația de criză generată de pandemia de
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
în domeniul managementului situațiilor de urgență și al protecției civile, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 391 din 14 mai 2020, Curtea reține că Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004 a reglementat posibilitatea instituirii stării de alertă pe durata situațiilor de urgență sau a stărilor potențial generatoare de situații de urgență. Dispozițiile art. 2 lit. a) din acest act normativ au definit „situația de urgență“ ca reprezentând „evenimente excepționale, cu caracter nonmilitar, care amenință viața sau sănătatea
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
implicate“. ... 27. Prin Decizia nr. 157 din 13 mai 2020, antereferită, s-a reținut că dispozițiile art. 4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004 sunt constituționale în măsura în care acțiunile și măsurile dispuse pe durata stării de alertă nu vizează restrângerea exercițiului unor drepturi sau al unor libertăți fundamentale. ... 28. În intervalul dintre pronunțarea Deciziei nr. 157 din 13 mai 2020 și publicarea acesteia, Guvernul a emis Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 68/2020, în Nota de fundamentare
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
observă că legiuitorul a conceput Legea nr. 55/2020 ca un cadru de reglementare distinct, special în raport cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 21/2004, dispozițiile art. 72 alin. (2) din Legea nr. 55/2020 stabilind că „Pentru starea de alertă instituită pentru prevenirea și combaterea unei pandemii COVID-19, dispozițiile art. 2 lit. f) și m), art. 4 alin. (1) lit. b), alin. (2), (5) și (6), art. 20 lit. c) și d), art. 21 lit. c), art. 22 lit. c
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
ulterioare, nu sunt aplicabile. “ Prin urmare, Curtea apreciază că susținerile referitoare la existența unui paralelism legislativ nu pot fi reținute. ... 30. De altfel, obiectivul urmărit de legiuitor prin Legea nr. 55/2020, respectiv acela de „a institui, pe durata stării de alertă declarate în condițiile legii, în vederea prevenirii și combaterii efectelor pandemiei de COVID-19, a unor măsuri temporare și, după caz, graduale, în scopul protejării drepturilor la viață, la integritate fizică și la ocrotirea sănătății, inclusiv prin restrângerea exercițiului altor drepturi
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
este stabilită prin hotărâri ale Guvernului, în funcție de existența și incidența anumitor factori de risc. În acest sens, dispozițiile art. 3 alin. (4) și ale art. 4 alin. (1) și (2) din Legea nr. 55/2020 dispun că starea de alertă se instituie și se prelungește, după caz, de Guvern prin hotărâre, la propunerea ministrului afacerilor interne, avându-se în vedere: amploarea situației de urgență, respectiv manifestarea generalizată a tipului de risc la nivel local, județean sau național, intensitatea situației de
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
densitatea demografică în zona afectată de tipul de risc, existența și gradul de dezvoltare a infrastructurii adecvate gestionării tipului de risc. Dispozițiile art. 6 din același act normativ prevăd că „Hotărârile prin care se declară ori se prelungește starea de alertă, precum și cele prin care se stabilește aplicarea unor măsuri pe durata stării de alertă cuprind: a) baza legală; b) perioada stării de alertă; c) măsuri pentru creșterea capacității de răspuns, asigurarea rezilienței comunităților și diminuarea impactului tipului de risc
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
infrastructurii adecvate gestionării tipului de risc. Dispozițiile art. 6 din același act normativ prevăd că „Hotărârile prin care se declară ori se prelungește starea de alertă, precum și cele prin care se stabilește aplicarea unor măsuri pe durata stării de alertă cuprind: a) baza legală; b) perioada stării de alertă; c) măsuri pentru creșterea capacității de răspuns, asigurarea rezilienței comunităților și diminuarea impactului tipului de risc necesar a fi aplicate, condițiile concrete de aplicare și destinatarii acestor măsuri; d) instituțiile și
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
din același act normativ prevăd că „Hotărârile prin care se declară ori se prelungește starea de alertă, precum și cele prin care se stabilește aplicarea unor măsuri pe durata stării de alertă cuprind: a) baza legală; b) perioada stării de alertă; c) măsuri pentru creșterea capacității de răspuns, asigurarea rezilienței comunităților și diminuarea impactului tipului de risc necesar a fi aplicate, condițiile concrete de aplicare și destinatarii acestor măsuri; d) instituțiile și autoritățile publice care pun în aplicare sau urmăresc respectarea
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
condițiile concrete de aplicare și destinatarii acestor măsuri; d) instituțiile și autoritățile publice care pun în aplicare sau urmăresc respectarea aplicării măsurilor, după caz“. ... 32. Urmând capitolului I „Dispoziții generale“ care conține prevederi referitoare la instituirea și prelungirea stării de alertă pe durata pandemiei de COVID-19, dispozițiile capitolului II „Măsuri sectoriale“ din Legea nr. 55/2020 reglementează, în mod distinct, pe domenii, tipul de măsuri ce pot fi dispuse în vederea atingerii obiectivului propus de legiuitor. În art. 5 sunt prevăzute o
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
vederea prevenirii și combaterii efectelor pandemiei de COVID-19, măsuri care atrag obligații a căror încălcare constituie contravenții. ... 34. Curtea amintește că, potrivit dispozițiilor art. 6 din Legea nr. 55/2020, hotărârile Guvernului prin care se instituie sau se prelungește starea de alertă trebuie să precizeze, în mod clar, care sunt măsurile pentru diminuarea impactului tipului de risc, astfel că revine executivului sarcina să selecteze, în funcție de datele concrete ale evoluției pandemiei la un anumit moment, acele măsuri prevăzute la nivelul legii
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
însă prin acte ale executivului, astfel că proporționalitatea măsurilor trebuie analizată, în mod individual, în funcție de hotărârea Guvernului care le stabilește. ... 36. De altfel, analizând evoluția reglementărilor în domeniu, începând cu Hotărârea Guvernului nr. 394/2020 privind declararea stării de alertă și măsurile care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 410 din 18 mai 2020, până la mai recenta Hotărâre a Guvernului nr. 171/2022 privind
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 410 din 18 mai 2020, până la mai recenta Hotărâre a Guvernului nr. 171/2022 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 7 februarie 2022, precum și stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 114 din 4
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
critica de neconstituționalitate adusă art. 4 alin. (1) din Legea nr. 55/2020, în sensul că textul de lege ar fi lipsit de precizie juridică, Curtea reține că din redactarea acestuia nu se poate deduce cu certitudine dacă prelungirea stării de alertă poate fi dispusă doar o singură dată sau, în mod succesiv, de mai multe ori. Astfel, articolul analizat prevede că „Starea de alertă poate fi prelungită, pentru motive temeinice, pentru cel mult 30 de zile, prin hotărâre a Guvernului, la
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
juridică, Curtea reține că din redactarea acestuia nu se poate deduce cu certitudine dacă prelungirea stării de alertă poate fi dispusă doar o singură dată sau, în mod succesiv, de mai multe ori. Astfel, articolul analizat prevede că „Starea de alertă poate fi prelungită, pentru motive temeinice, pentru cel mult 30 de zile, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministrului afacerilor interne“. ... 38. Cu toate acestea, procedând la interpretarea sistematică a dispozițiilor Legii nr. 55/2020, respectiv obiectivul declarat al acestei legi
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
interne“. ... 38. Cu toate acestea, procedând la interpretarea sistematică a dispozițiilor Legii nr. 55/2020, respectiv obiectivul declarat al acestei legi, așa cum a fost enunțat în art. 1 alin. (1), și dispozițiile art. 3 alin. (2), potrivit cărora „starea de alertă poate fi prelungită ori de câte ori analiza factorilor de risc indică necesitatea menținerii răspunsului amplificat pentru o perioadă de timp suplimentară, care nu poate fi mai mare de 30 de zile“, Curtea apreciază că dispozițiile legii privind posibilitatea prelungirii
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
prelungită ori de câte ori analiza factorilor de risc indică necesitatea menținerii răspunsului amplificat pentru o perioadă de timp suplimentară, care nu poate fi mai mare de 30 de zile“, Curtea apreciază că dispozițiile legii privind posibilitatea prelungirii stării de alertă nu pot fi interpretate altfel decât în sensul că aceasta se poate realiza ori de câte ori situația impusă de existența pandemiei de COVID-19 implică factori de risc care cer un răspuns amplificat în scopul protejării drepturilor la viață, la
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
Spre exemplu, art. 2 din Ordinul ministrului sănătății și al ministrului afacerilor interne nr. 30/1/2022 privind instituirea obligativității purtării măștii de protecție, a triajului epidemiologic și dezinfectarea obligatorie a mâinilor pentru prevenirea contaminării cu virusul SARS-CoV-2 pe durata stării de alertă, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 25 din 7 ianuarie 2022, prevede următoarele excepții: a) copiii cu vârsta mai mică de 5 ani; b) persoanele care sunt singure în birou; c) prezentatorii TV și invitații acestora, cu
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
din 8 iunie 2021, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 719 din 22 iulie 2021, paragraful 41, Curtea a reținut că Legea nr. 55/2020 constituie un act normativ-cadru care stabilește principiile de bază ale instituirii stării de alertă, prevăzând, cu titlu general, măsurile ce pot fi dispuse în cadrul acesteia, în vederea atingerii obiectivelor mai sus arătate. Aceste măsuri, astfel cum se arată în mod expres la art. 4 alin. (1) din Legea nr. 55/2020, sunt adoptate în
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
arată în mod expres la art. 4 alin. (1) din Legea nr. 55/2020, sunt adoptate în aplicarea legii analizate de către Guvern, prin hotărâre, la propunerea ministrului afacerilor interne, pentru o perioadă de cel mult 30 de zile, starea de alertă putând fi prelungită, pentru motive temeinice, pentru cel mult 30 de zile. Această manieră de reglementare denotă intenția legiuitorului de a crea un cadru legal pentru implementarea măsurilor cu caracter administrativ necesare și adecvate particularităților crizei epidemiologice existente și evoluției
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
data elaborării Legii nr. 55/2020 și nici prevăzute, în mod expres, în cuprinsul acestei legi, având în vedere caracterul lor variabil, imprevizibil. Cu toate acestea, legea analizată prevede, în mod expres, procedura de instituire și de prelungire a stării de alertă, măsurile care pot fi dispuse pe parcursul acesteia, perioadele de timp pentru care pot fi luate și prelungite astfel de măsuri, condițiile implementării lor, precum și autoritățile și instituțiile statale implicate. Astfel, măsurile vizând restrângerea exercițiului unor drepturi sau al
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
rând, la nivelul legii, Guvernul neavând decât competența de a reglementa modul de implementare a acestor măsuri. ... 47. În sfârșit, în ceea ce privește critica potrivit căreia Guvernul ar avea posibilitatea de a prelungi pe o durată nedeterminată starea de alertă și, în consecință, aplicarea unor măsuri restrictive de drepturi și libertăți, Curtea constată că, prin Decizia nr. 392 din 8 iunie 2021, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 688 din 12 iulie 2021, paragraful 58, a apreciat
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
2021, paragraful 58, a apreciat ca fiind constituționale dispozițiile art. 3 alin. (2) și ale art. 4 alin. (1) din Legea nr. 55/2020 în raport cu aceste critici de neconstituționalitate. În schimb, Curtea a reținut că posibilitatea permanentizării stării de alertă, cu consecința afectării unor drepturi sau libertăți fundamentale, trebuie circumscrisă dispozițiilor art. 72 din Legea nr. 55/2020, în măsura în care acestea nu asigură un acces efectiv la justiție. Prin aceeași decizie, Curtea a constatat neconstituționalitatea dispozițiilor art. 72 alin.
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]
-
art. 72 alin. (1) din Legea nr. 55/2020, reținând că dispozițiile acestui act normativ nu asigură un acces efectiv la justiție, întrucât persoanele interesate să conteste în contencios administrativ o hotărâre a Guvernului de declarare sau prelungire a stării de alertă nu au posibilitatea de a obține o hotărâre judecătorească în termenul de aplicabilitate al acestei hotărâri, astfel încât efectele nelegale și consecințele acestora asupra drepturilor persoanei care s-a adresat justiției să poată fi înlăturate în mod eficient. Curtea a
DECIZIA nr. 340 din 26 mai 2022 () [Corola-llms4eu/Law/258553]