5,728 matches
-
a exercitării activității sale în mod ilicit, evitându-se astfel perturbarea concurenței loiale prin recunoașterea unui beneficiu obținut cu încălcarea legii. ... 25. Curtea va verifica însă dacă în acest caz de limitare a dreptului de proprietate a fost respectat principiul proporționalității, dezvoltat atât în jurisprudența sa, cât și în cea a Curții Europene a Drepturilor Omului (a se vedea, spre exemplu, Decizia nr. 462 din 17 septembrie 2014, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 775 din 24 octombrie
DECIZIA nr. 116 din 9 decembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/294699]
-
de operatorul economic care continuă să își desfășoare activitatea pe perioada suspendării activității, suspendare dispusă ca urmare a săvârșirii unei alte contravenții, reprezintă o limitare rezonabilă care să nu fie disproporționată cu obiectivul urmărit. ... 26. Curtea reține că, potrivit principiului proporționalității, orice măsură luată trebuie să fie adecvată - capabilă în mod obiectiv să ducă la îndeplinirea scopului, necesară - indispensabilă pentru îndeplinirea scopului și proporțională, respectiv să existe un raport de proporționalitate între mijloacele folosite și scopul vizat, ceea ce presupune verificarea
DECIZIA nr. 116 din 9 decembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/294699]
-
disproporționată cu obiectivul urmărit. ... 26. Curtea reține că, potrivit principiului proporționalității, orice măsură luată trebuie să fie adecvată - capabilă în mod obiectiv să ducă la îndeplinirea scopului, necesară - indispensabilă pentru îndeplinirea scopului și proporțională, respectiv să existe un raport de proporționalitate între mijloacele folosite și scopul vizat, ceea ce presupune verificarea existenței unui just echilibru între interesul general și imperativele apărării drepturilor fundamentale ale individului (a se vedea Decizia nr. 462 din 17 septembrie 2014, paragraful 26). ... 27. Curtea reține că
DECIZIA nr. 116 din 9 decembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/294699]
-
sistem instituit prin această legislație, statele membre sunt competente să aleagă sancțiunile care le par adecvate. Ele sunt însă obligate să își exercite această competență cu respectarea dreptului Uniunii și a principiilor sale generale și, în consecință, cu respectarea principiului proporționalității (Hotărârea din 7 iulie 2009, pronunțată de Marea Cameră în Cauza Comisia Comunităților Europene împotriva Republicii Elene; Hotărârea din 6 noiembrie 2008, pronunțată în Cauza Ismayilov împotriva Rusiei; Hotărârea din 26 februarie 2009, pronunțată în Cauza Grifhorst împotriva Franței; Hotărârea
DECIZIA nr. 116 din 9 decembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/294699]
-
Strategia de Investiții și Planul de Afaceri; ... (d) să identifice, să evalueze și să selecteze Intermediari Financiari adecvați (prin emiterea și publicarea unui sau a mai multor AEI și a altor criterii relevante, inclusiv în conformitate cu criteriile de transparență, proporționalitate, nediscriminare, egalitate de tratament prevăzute la art. 33(1) și la art. 209(2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1046/2018 al Consiliului European și al Consiliului și ținând seama de nevoile pieței), care vor încheia Acorduri Operaționale pentru Instrumente Financiare în scopul
ACORD DE FINANȚARE din 4 decembrie 2024 () [Corola-llms4eu/Law/297998]
-
Europene, care au fost preluate, ca definiție, în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora (O.U.G. nr. 66/2011), însă principiul proporționalității prevăzut de art. 17 din acest act normativ se referă doar la procedura de stabilire a creanțelor bugetare pe cale administrativă, fiind specific corecțiilor financiare pe care le aplică autoritatea contractantă în procedura administrativă, și nu pe tărâmul fraudei. ... 13
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
bugetare rezultate din neregulile apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, prevede că orice acțiune întreprinsă în sensul constatării unei nereguli și stabilirii creanțelor bugetare rezultate din nereguli se realizează cu aplicarea principiului proporționalității. Or, prin legislația specială nu se creează o formă de răspundere necorelată cu întinderea reală a prejudiciului cauzat, principiul reparării integrale neavând semnificația acoperirii unui prejudiciu mai mare decât cel efectiv cauzat. Astfel, retragerea sprijinului financiar nu poate opera în
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
echivalentul întregii sume cât reprezenta tranșa a II-a (aprox. 10.000 euro). În acest context, Înalta Curte evidențiază jaloanele fixate prin orientările oferite de organismele Uniunii Europene, cât și prin jurisprudența Curții Constituționale în ceea ce privește componenta de necesitate, proporționalitate, respectiv ultima ratio, cu referire la recurgerea la instrumentele penale pentru refacerea echilibrului în ipoteza unei fapte ilicite, inclusiv a celor care se referă la gestiunea fondurilor europene. În primul rând, reținem că, așa cum s-a evidențiat anterior, granița
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
cu mare întârziere. Prin urmare, calificarea corectă a acestor acte/fapte prezintă o importanță deosebită din această perspectivă. În al treilea rând, atunci când sunt în analiză astfel de evaluări, chiar Comisia Europeană, Parlamentul European și Consiliul subliniază nevoia respectării principiului proporționalității. Potrivit art. 85 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013, «atunci când ia o decizie cu privire la o corecție financiară, Comisia respectă principiul proporționalității, ținând seama de natura și
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
Consiliul subliniază nevoia respectării principiului proporționalității. Potrivit art. 85 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013, «atunci când ia o decizie cu privire la o corecție financiară, Comisia respectă principiul proporționalității, ținând seama de natura și de gravitatea încălcării legislației aplicabile și de implicațiile financiare ale acesteia pentru bugetul Uniunii», aspect regăsit și în O.U.G. nr. 66/2011, în art. 2 lit. n). Prin urmare, doar în astfel de circumstanțe se aplică
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
sensul că, în cazul unei «neregularități», astfel cum este definită la articolul 2 punctul 7 din acest regulament, acesta impune statelor membre, pentru a determina corecția financiară aplicabilă, să efectueze o apreciere de la caz la caz, cu respectarea principiului proporționalității, ținând seama în special de natura și de gravitatea neregularităților constatate, precum și de impactul lor financiar asupra fondului în cauză.“ (www.curia.europa.eu) ... ... ... ... V. Punctul de vedere al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție cu privire la
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
sancțiunile administrative vizând abaterile de la dreptul comunitar. ... 51. Referitor la consecințele săvârșirii unei abateri s-a arătat că, indiferent de natura sa, regula generală stabilită conform art. 4 alin. (1) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2.988/1995, în considerarea principiului proporționalității, enunțat în preambulul regulamentului, este retragerea avantajului obținut nejustificat. Cu toate acestea, conform art. 4 alin. (3) din același regulament, în cazul actelor despre care se stabilește că au drept scop obținerea unui avantaj care contravine obiectivelor dreptului comunitar aplicabil
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
însă întinderea acesteia variază în funcție de natura, gravitatea, amploarea și implicațiile financiare ale neregulii constatate. ... 56. Având în vedere că O.U.G. nr. 66/2011 reglementează procedura de stabilire a creanțelor bugetare pe cale administrativă, Ministerul Public a opinat că principiul proporționalității prevăzut de art. 17 din acest act normativ este specific corecțiilor financiare pe care le aplică autoritatea contractantă în procedura administrativă, incidente ori de câte ori nu suntem pe tărâmul fraudei. ... 57. Mai mult, s-a precizat că O.U.G. nr.
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
nr. 640/2014, iar singura ipoteză în care se poate discuta despre o restituire parțială a sprijinului acordat este cea reglementată de alin. (2) al art. 35 din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014, în această ipoteză fiind pus în discuție principiul proporționalității despre care se face vorbire în cuprinsul dispozițiilor art. 17 din O.U.G. nr. 66/2011. ... 63. Facultatea de Drept din cadrul Academiei de Studii Economice București a opinat în sensul că obligația de restituire a sumelor necuvenite, rezultate din nereguli cu
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
atare, în raport și cu dispozițiile art. 1.341 alin. (1) din Codul civil, obligația de restituire se circumscrie sumei care a fost plătită nedatorat, adică cea aferentă suprafețelor pentru care s-au constatat nereguli, concluzie întărită de analiza incidenței principiului proporționalității în ceea ce privește stabilirea creanțelor bugetare reprezentând restituiri ale sumelor primite nejustificat. ... 65. S-a mai menționat că, de manieră generală, principiul proporționalității impune utilizarea unor mijloace strict proporționale cu obiectivele urmărite, în așa fel încât eventualele obligații să
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
adică cea aferentă suprafețelor pentru care s-au constatat nereguli, concluzie întărită de analiza incidenței principiului proporționalității în ceea ce privește stabilirea creanțelor bugetare reprezentând restituiri ale sumelor primite nejustificat. ... 65. S-a mai menționat că, de manieră generală, principiul proporționalității impune utilizarea unor mijloace strict proporționale cu obiectivele urmărite, în așa fel încât eventualele obligații să nu fie vizibil dezechilibrate în raport cu scopurile avute în vedere prin instituirea lor. ... 66. De asemenea, s-a arătat că, referitor la principiul
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
impune utilizarea unor mijloace strict proporționale cu obiectivele urmărite, în așa fel încât eventualele obligații să nu fie vizibil dezechilibrate în raport cu scopurile avute în vedere prin instituirea lor. ... 66. De asemenea, s-a arătat că, referitor la principiul proporționalității, art. 2 alin. (1) lit. n) din O.U.G. nr. 66/2011 consacră caracterul adecvat, necesar și nedisproporționat al măsurilor adoptate de autoritățile naționale, inclusiv în ceea ce privește stabilirea creanțelor bugetare rezultate din nereguli, ceea ce implică o apreciere de la
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
chestiunea de drept supusă dezlegării pornind de la ideea că art. 17 din O.U.G. nr. 66/2011 consacră un „principiu al reparării proporționale a prejudiciilor cauzate de nereguli cu privire la fonduri europene“, or, în realitate, dispozițiile normative menționate circumstanțiază principiul proporționalității la stabilirea creanțelor bugetare - art. 2 alin. (1) lit. j) și i) din O.U.G. nr. 66/2011. ... 68. A opinat că problema de drept în discuție ar putea fi dezlegată în două variante, și anume: repararea prejudiciilor cauzate de nereguli cu
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
concretă (în condițiile în care chestiunea supusă dezlegării va fi interpretată ca referindu-se la cuantumul creanțelor bugetare care trebuie recuperate în urma unor nereguli cu fonduri europene). ... 69. În argumentarea primei soluții s-a arătat că, în materie penală, proporționalitatea presupune că, pentru atingerea scopului legii penale, măsurile alese de legiuitor trebuie să fie adecvate, necesare și echivalente cu gravitatea comportamentului sancționat, în vreme ce, în materie civilă, mai exact când se analizează răspunderea civilă delictuală, principiul proporționalității reparației se
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
materie penală, proporționalitatea presupune că, pentru atingerea scopului legii penale, măsurile alese de legiuitor trebuie să fie adecvate, necesare și echivalente cu gravitatea comportamentului sancționat, în vreme ce, în materie civilă, mai exact când se analizează răspunderea civilă delictuală, principiul proporționalității reparației se referă la echivalența dintre paguba produsă prin fapta ilicită și suma la care este obligat făptuitorul prin hotărârea judecătorească, în cadrul acțiunii civile. ... 70. Prin urmare, dacă sancțiunii penale îi sunt caracteristice aflicțiunea și prevenția, răspunderii civile delictuale
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
art. 1.349 alin. (2) din Codul civil, astfel că orice sumă în plus peste prejudiciul cauzat apare ca fiind „disproporționată“. ... 71. În argumentarea celei de-a doua soluții s-a susținut că și aceasta se bazează tot pe aplicarea principiului proporționalității în cazul unor nereguli cu privire la fonduri europene, diferența de abordare față de prima soluție fiind dată însă de raportarea la obligația de plată ce se impune beneficiarului care a comis nereguli cu fonduri europene și la cuantumul acesteia
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
pentru suprafețele cu privire la care s-au constatat nereguli. ... 73. S-a arătat că, în condițiile în care neregulile constatate vizează numai o suprafață relativ redusă a terenurilor pentru care inculpatul a obținut finanțarea, ținând seama de efectele principiului proporționalității, apare excesivă soluția de obligare a inculpatului la restituirea întregii finanțări, aferentă admiterii acțiunii civile ce este exercitată. ... 74. Deopotrivă, s-a apreciat că, în cazul în care prin faptele ce constituie obiectul acțiunii penale inculpatul a obținut fonduri superioare
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
doar pentru o parte din suprafețele declarate. Aplicarea acestui principiu trebuie să fie strict proporțională cu amploarea și natura neregulilor constatate, limitând sancțiunea doar la acea parte din subvenție afectată de nereguli. ... 76. În contextul neregulilor privind suprafețele agricole, principiul proporționalității ar trebui să se aplice în sensul că, dacă doar o parte a suprafeței declarate nu îndeplinește cerințele legale, restituirea fondurilor europene se va face proporțional cu suprafețele afectate, nu cu întreaga suprafață solicitată pentru subvenție. De altfel, restituirea integrală
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
fondurilor europene trebuie să fie proporționale cu gravitatea neconformității constatate, acest regulament subliniind că restituirea fondurilor trebuie aplicată doar pentru sumele corespunzătoare suprafețelor sau activităților afectate de nereguli, nu pentru întreaga cerere de subvenție. Din aceste reglementări rezultă că principiul proporționalității impune că, în cazul în care neregulile sunt constatate pentru o parte din suprafețele declarate, restituirea fondurilor trebuie să fie limitată doar la acele suprafețe, nefiind justificată restituirea întregii sume solicitate, mai ales dacă suprafețele rămase sunt conforme. ... ... VII. Dispoziții
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]
-
și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora Articolul 17 Orice acțiune întreprinsă în sensul constatării unei nereguli și al stabilirii creanțelor bugetare rezultate din nereguli se realizează cu aplicarea principiului proporționalității, ținându-se seama de natura și de gravitatea neregulii constatate, precum și de amploarea și de implicațiile financiare ale acesteia. ... VIII. Opinia judecătorului-raportor 78. Soluția propusă de judecătorul-raportor a fost aceea de admitere a sesizării formulate de Curtea de Apel
DECIZIA nr. 190 din 19 mai 2025 () [Corola-llms4eu/Law/298438]