92,495 matches
-
descentralizarea serviciilor publice, după cum nu se pot soluționa problemele de salarizare ale diferitelor categorii profesionale. Pentru a atinge efectele scontate, SNA se completează și corelează cu strategii sectoriale precum Strategia de reformă a funcției publice, Strategia pentru consolidarea administrației publice, Strategia pentru dezvoltarea justiției ca serviciu public, Strategia națională pentru achiziții publice sau Strategia națională pentru competitivitate, Strategia națională privind agenda digitală pentru România 2020. 1.3. Fenomenul corupției din România reflectat în cercetări, statistici, sondaje naționale și internaționale 1.3
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
soluționa problemele de salarizare ale diferitelor categorii profesionale. Pentru a atinge efectele scontate, SNA se completează și corelează cu strategii sectoriale precum Strategia de reformă a funcției publice, Strategia pentru consolidarea administrației publice, Strategia pentru dezvoltarea justiției ca serviciu public, Strategia națională pentru achiziții publice sau Strategia națională pentru competitivitate, Strategia națională privind agenda digitală pentru România 2020. 1.3. Fenomenul corupției din România reflectat în cercetări, statistici, sondaje naționale și internaționale 1.3.1. Percepția fenomenului de corupție din România
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
categorii profesionale. Pentru a atinge efectele scontate, SNA se completează și corelează cu strategii sectoriale precum Strategia de reformă a funcției publice, Strategia pentru consolidarea administrației publice, Strategia pentru dezvoltarea justiției ca serviciu public, Strategia națională pentru achiziții publice sau Strategia națională pentru competitivitate, Strategia națională privind agenda digitală pentru România 2020. 1.3. Fenomenul corupției din România reflectat în cercetări, statistici, sondaje naționale și internaționale 1.3.1. Percepția fenomenului de corupție din România În ceea ce privește analiza comparativă între momentul 2012
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
atinge efectele scontate, SNA se completează și corelează cu strategii sectoriale precum Strategia de reformă a funcției publice, Strategia pentru consolidarea administrației publice, Strategia pentru dezvoltarea justiției ca serviciu public, Strategia națională pentru achiziții publice sau Strategia națională pentru competitivitate, Strategia națională privind agenda digitală pentru România 2020. 1.3. Fenomenul corupției din România reflectat în cercetări, statistici, sondaje naționale și internaționale 1.3.1. Percepția fenomenului de corupție din România În ceea ce privește analiza comparativă între momentul 2012, când a fost lansată
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
națională privind agenda digitală pentru România 2020. 1.3. Fenomenul corupției din România reflectat în cercetări, statistici, sondaje naționale și internaționale 1.3.1. Percepția fenomenului de corupție din România În ceea ce privește analiza comparativă între momentul 2012, când a fost lansată Strategia națională anticorupție 2012-2015, și datele cele mai recente, respectiv din ultimul Barometru Global al Corupției din 2013, situația se prezintă astfel: * Font 7* *8) Studiul "Trends in Corruption and Regulatory Burden in Eastern Europe and Central Asia" a fost dat
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
întreprinderilor publice ( Legea nr. 111/2016 ). ────────── - voința politică - toate cele trei puteri în stat, respectiv puterea executivă, judecătorească și cea legislativă, înțeleg importanța unei societăți lipsite de corupție și vor conlucra pentru ducerea la îndeplinire a măsurilor prevăzute de prezenta strategie; - integritatea - reprezentanții instituțiilor și autorităților publice au obligația de a declara orice interese personale care pot veni în contradicție cu exercitarea obiectivă a atribuțiilor de serviciu. Totodată, aceștia sunt obligați să ia toate măsurile necesare pentru evitarea situațiilor de conflict
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
legii, toți cetățenii fiind egali în fața acesteia. Acesta are la bază respectarea drepturilor omului și presupune separația puterilor în stat; - principiul răspunderii potrivit căruia autoritățile statului răspund pentru îndeplinirea atribuțiilor ce le revin, respectiv pentru modul de implementare și eficiența strategiilor; - principiul gestionării responsabile a riscurilor generate de comportamente lipsite de integritate, ca parte integrantă din procesul managerial desfășurat de către fiecare organizație; - principiul proporționalității în elaborarea și punerea în aplicare a procedurilor anticorupție: Instituțiile publice trebuie să elaboreze, să implementeze și
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
generale și specifice. Toate acestea sunt dezvoltate prin asumarea transparenței decizionale și a guvernării deschise, ca un corolar al prezentului document strategic, dublată de abordarea trihotomică de intervenție strategică în domeniul anticorupție: prevenire, educație și combatere. 5. IMPACTUL SCONTAT AL STRATEGIEI Implementarea SNA 2016-2020 va conduce la atingerea a cel puțin șase rezultate: - încadrarea în media UE privind percepția și mentalitatea publică internă legată de amploarea fenomenului de corupție din România; - reducerea substanțială, cu cel puțin 50%, a cazurilor de fraudare
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
în format deschis a datelor statistice privind rezultatele obținute în cadrul mecanismului de prevenire a conflictului de interese în achizițiile publice finanțate din fonduri naționale și europene; 6. publicarea anuală, în format deschis, a indicatorilor de performanță elaborați și monitorizați în cadrul Strategiei Naționale Anticorupție (Angajament OGP/Summit Londra); 7. publicarea în format deschis a stadiului de implementare pentru proiectele de investiții publice, prin evidențierea stadiului de realizare a indicatorilor tehnico-economici obligatorii conform legislației privind finanțele publice; 8. extinderea publicării în format deschis
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
măsurilor preventive a fost determinată de cele mai multe ori de o cunoaștere limitată de către conducerea instituțiilor publice a acestor măsuri, de bugetarea deficitară și, nu în ultimul rând, de nealocarea resurselor umane calificate pentru a pune în aplicare cadrul existent. Prezenta strategie menține paradigma care a stat la baza SNA 2012-2015, și anume aceea a asimilării cu un eșec de management, la nivelul instituției publice afectate, a oricărui nou dosar al DNA și ANI. Astfel, se consolidează această abordare introducându-se mecanisme
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
DNA și ANI. Astfel, se consolidează această abordare introducându-se mecanisme concrete de gestionare a eșecului de management prin evaluări ex-post, prin dezvoltarea de măsuri particularizate post incident și prin corelarea evaluării performanței manageriale cu cea a integrității instituționale. Noua strategie promovează modelul de manager de instituție care se implică efectiv în promovarea integrității instituției, care își oferă propriul exemplu de integritate și sancționează sau gestionează adecvat încălcările regulilor, de la cele mai mici, de tipul abaterilor administrative, până la cele mai grave
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
angajaților din sectorul public în cel privat și reglementarea mecanismelor de control al respectării acestor interdicții, precum și a cadrului sancționator. Font 9* Progresul limitat al prevenției în intervalul 2012-2015 a condus la alegerea strategică de a menține sectoarele identificate în strategia anterioară și de suplimentare a acestora cu cele ale educației și sănătății. Această secțiune reflectă, totodată, cele mai recente angajamente asumate de România în plan internațional în cadrul Summit-ului Anticorupție de la Londra, incluzând aici OGP, recomandările GRECO din rundele III
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
drepturile, să aibă acces la mecanisme clare și eficiente de semnalare a corupției sau a neregulilor mărunte și, nu în ultimul rând, să aibă acces la informații privind finalitatea proceselor astfel inițiate. Conceptul de eșec de management utilizat de precedenta strategie anticorupție și preluat de prezentul document strategic și-a găsit recent cea mai brutală exemplificare prin tragedia "Colectiv". După acest moment, orice mesaj public sau campanie de informare este un simplu exercițiu de imagine dacă nu pleacă de la înțelegerea corectă
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
de la înțelegerea corectă a ideii că alimentarea fenomenului corupției, prin fraudarea sistemelor de achiziții publice, gestionarea clientelară a resurselor publice sau chiar și printr-o simplă "atenție" la medic sau la profesor nu face decât să hrănească noi tragedii. Prezenta strategie propune ca victimele corupției să beneficieze de informații corecte, transparente și utile pentru apărarea și exercitarea drepturilor lor. Spre acest public-țintă vor fi îndreptate prioritar resursele alocate prezentei strategii, inclusiv sub forma reutilizării sociale a bunurilor sau sumelor confiscate de
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
sau la profesor nu face decât să hrănească noi tragedii. Prezenta strategie propune ca victimele corupției să beneficieze de informații corecte, transparente și utile pentru apărarea și exercitarea drepturilor lor. Spre acest public-țintă vor fi îndreptate prioritar resursele alocate prezentei strategii, inclusiv sub forma reutilizării sociale a bunurilor sau sumelor confiscate de stat în procedurile judiciare penale. ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Obiectiv specific 4.1 - Creșterea gradului de educație anticorupție a │ │personalului din cadrul autorităților și instituțiilor publice de la nivel │ │central și local │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Acțiuni principale: 1
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
a datelor privind infracțiunile de corupție aflate în competența Direcției; 7. adoptarea de măsuri manageriale pentru judecarea într-un termen rezonabil a dosarelor de mare corupție la nivelul tuturor instanțelor de judecată competente (măsură preluată din SNA 2012-2015); 8. actualizarea strategiilor de combatere a corupției la nivel local elaborate de PÎCCJ; 9. transmiterea de către instanțele de judecată în format electronic a hotărârilor de judecată definitive pronunțate în dosarele de competența DNA și publicarea acestora pe site-ul DNA, cu respectarea cadrului
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
și/sau terțiar în vederea garantării protecției avertizorilor în interes public; ● act normativ privind activitatea de control intern; ● act normativ privind controlul și sancționarea încălcării interdicțiilor post-angajare; ● codul de conduită a membrilor Parlamentului. Punerea în aplicare a măsurilor preconizate în prezenta strategie va implica și adoptarea de acte administrative cu caracter normativ ale instituțiilor implicate. De asemenea vor fi adoptate dispoziții și ordine interne pentru delegarea sau detașarea în cadrul Secretariatului tehnic al SNA a unor experți din cadrul instituțiilor publice. 8. IMPLICAȚII BUGETARE
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
instituțiilor implicate în implementarea SNA, cu posibilitatea apelării la surse externe, precum Programul Operațional Capacitatea Administrativă (POCA) 2014-2020, în special prin obiectivul 2.2. Creșterea transparenței, eticii și integrității la nivelul autorităților și instituțiilor publice. 9. COORDONAREA IMPLEMENTĂRII ȘI MONITORIZĂRII STRATEGIEI 9.1. Organisme responsabile cu coordonarea și monitorizarea implementării strategiei Implementarea SNA se va realiza sub autoritatea și în coordonarea ministrului justiției, cu raportare către Guvern. MJ va comunica, anual, Parlamentului României, o sinteză a stadiului implementării SNA. În sprijinul
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
externe, precum Programul Operațional Capacitatea Administrativă (POCA) 2014-2020, în special prin obiectivul 2.2. Creșterea transparenței, eticii și integrității la nivelul autorităților și instituțiilor publice. 9. COORDONAREA IMPLEMENTĂRII ȘI MONITORIZĂRII STRATEGIEI 9.1. Organisme responsabile cu coordonarea și monitorizarea implementării strategiei Implementarea SNA se va realiza sub autoritatea și în coordonarea ministrului justiției, cu raportare către Guvern. MJ va comunica, anual, Parlamentului României, o sinteză a stadiului implementării SNA. În sprijinul procesului de monitorizare se vor menține platformele de cooperare dezvoltate
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
c) platforma administrației publice locale - coordonată în parteneriat cu MDRAP; ... d) platforma mediului de afaceri; ... e) platforma societății civile. ... Platformele vor fi convocate semestrial sau ori de câte ori este nevoie. Pentru sprijinirea procesului de monitorizare și de implementare a măsurilor prevăzute de strategie, Direcția de Prevenire a Criminalității (DPC) din cadrul MJ a fost consolidată, având resurse adecvate și mandat clar în materia politicilor publice anticorupție. DPC va asigura și secretariatul tehnic al SNA. 9.2. Metodologia de monitorizare a SNA Obiectivele procesului de
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
și normelor anticorupție; - creșterea gradului de cunoaștere, înțelegere și implementare a măsurilor de prevenire a corupției, în sectorul public și privat. Secretariatul tehnic, cu sprijinul instituțiilor reprezentate la nivelul platformelor, va derula activități de monitorizare și suport instituțional pentru implementarea strategiei care vor include: - centralizarea și actualizarea periodică a stadiului implementării inventarului măsurilor de transparență instituțională și de prevenire a corupției (anexa nr. 3 la H.G.), în baza rapoartelor de autoevaluare; - generarea unui scor de tip index al integrității instituționale pentru
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
și actualizarea periodică a stadiului implementării inventarului măsurilor de transparență instituțională și de prevenire a corupției (anexa nr. 3 la H.G.), în baza rapoartelor de autoevaluare; - generarea unui scor de tip index al integrității instituționale pentru sectoarele vulnerabile identificate în strategie, prin agregarea indicatorilor privind incidente de integritate, autoevaluarea implementării inventarului măsurilor de transparență instituțională și de prevenire a corupției, evaluarea calității serviciului public, transparența instituțională; - documentarea și diseminarea de bune practici anticorupție identificate; - organizarea misiunilor de evaluare tematică; - realizarea sondajelor
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
publice care dețin informații relevante privind incidentele de integritate; - dezvoltarea unui mecanism instituțional de evaluare ex-post a incidentelor de integritate și de promovare a măsurilor preventive adaptate; publicarea listei de incidente de integritate și a măsurilor de remediere. Stadiul implementării strategiei va fi evaluat pe baza unor rapoarte de monitorizare, elaborate anual de către secretariatul tehnic și vor include evaluări privind stadiul implementării strategiei, deficiențele constatate și recomandările pentru remediere. Rapoartele elaborate de secretariatul tehnic sunt prezentate la nivelul celor cinci platforme
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
promovare a măsurilor preventive adaptate; publicarea listei de incidente de integritate și a măsurilor de remediere. Stadiul implementării strategiei va fi evaluat pe baza unor rapoarte de monitorizare, elaborate anual de către secretariatul tehnic și vor include evaluări privind stadiul implementării strategiei, deficiențele constatate și recomandările pentru remediere. Rapoartele elaborate de secretariatul tehnic sunt prezentate la nivelul celor cinci platforme și dezbătute în cadrul Conferinței Anuale Anticorupție, organizate de regulă la data de 9 decembrie. Monitorizarea prin mecanismele și măsurile propuse mai sus
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]
-
decembrie. Monitorizarea prin mecanismele și măsurile propuse mai sus se va completa cu concluziile rapoartelor periodice emise de CE (în cadrul MCV), GRECO și ONU, precum și alte inițiative regionale sau internaționale la care România este parte. Pentru facilitarea procesului de monitorizare a strategiei și a accesului la date deschise, MJ va extinde sistemul informatic integrat de tip PORTAL. Acesta va asigura transmiterea, procesarea și analizarea raportărilor, precum și accesarea de către instituții și public a informațiilor relevante și bunelor practici identificate în implementarea strategiei. Procedurile
EUR-Lex () [Corola-website/Law/274503_a_275832]