KorAP: Find »[drukola/base=regionalizare & drukola/pos=noun]« with Poliqarp

<1 ...36 37 38 ...63 >

1,567 matches

Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438

Robert A. Dahl7. 2. A doua perspectivă privește tema regionalizării prin prisma efectelor pe care aceasta le poate genera, prin modul în care organizațiile și procedurile instituționale se stabilizează și devin eficiente 8. Susținătorii acestei opțiuni analizează în mod diferențiat regionalizarea și descentralizarea în funcție de rezultatele pe care acestea le-au avut în diferite state. Principiul fondator al descentralizării este creșterea gradului de transparență în luarea deciziilor și a nivelului de responsabilitate. Acest proces nu se poate realiza decât dacă se observă

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
principalele surse de realizare a veniturilor de către grupuri de persoane ce reprezintă grupuri de interese. Acestea "gravitează" în jurul centrelor de putere cu scopul de a avea controlul asupra resurselor, văzute ca venituri și cheltuieli publice 9. 2. Riscurile financiare ale regionalizării Lecturând Tezele revizuirii Constituției, document publicat de Comisia comună a Senatului și a Camerei Deputaților, observăm deja că partidele politice parlamentare au ajuns la concluzia că este necesară introducerea regiunilor în cadrul legii fundamentale. Partidul Național Liberal dorește consacrarea principiului subsidiarității

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
finalității acestor împrumuturi. Există riscul ca la nivel regional să se contracteze împrumuturi pentru crearea și menținerea unei birocrații locale și mai puțin pentru realizarea unor proiecte de investiții care să aducă bunăstarea cetățeanului 11. Unul dintre riscurile majore ale regionalizării este acela al îndatorării excesive a noilor regiuni, ce va avea ca efect creșterea îndatorării publice a statului. Așa cum s-a observat în ultima perioadă, în mai multe țări "campioane" în procesul descentralizării (Italia, Spania, Germania) a apărut o creștere

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
atitudine agresivă, atât la nivel instituțional cât și la nivel social, pentru a primi resurse financiare suplimentare de la bugetul centralizat al statului 12. O astfel de situație, ce s-a verificat în țări cu tradiție în procesul descentralizării și al regionalizării, poate să se transforme într-un conflict între diferitele regiuni și autoritatea centrală, sau între regiuni. Un element agravant în apariția unor astfel de situații tensionate este dat de nivelul diferit de dezvoltare. În România, diferențele de dezvoltare dintre județe

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
minimale: 1. să se desfășoare în condiții de transparență; 2. să existe un consens minim între partidele politice pe cele mai importante teme avute în discuție; 3. să se analizeze care sunt elementele pozitive și negative pe care descentralizarea și regionalizarea le-au produs în țările în care au fost introduse; 4. să se explice populației care este impactul pe care acest proces îl va avea pe termen scurt și mediu asupra sa. Reorganizarea administrativă Ioan STANOMIR Reforma statului poate implica

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
populației care este impactul pe care acest proces îl va avea pe termen scurt și mediu asupra sa. Reorganizarea administrativă Ioan STANOMIR Reforma statului poate implica și regândirea modului în care este articulată relația dintre stat și unitățile sale componente. Regionalizarea este o opțiune realistă, cu condiția să îndeplinească, ca proces de inginerie juridică și de modernizare politică, două exigențe fundamentale: 1. regiunile care se nasc să fie viabile din unghiul de vedere al identității lor istorice și al decupajului geografic

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
statul și cu celelalte regiuni, 4. aplicarea efectivă a principiului subsidiarității, prin asumarea de către regiuni a unor sarcini în domeniul politicilor economice, sociale, educaționale, de mediu etc., 5. asigurarea, la nivel central, a unei politici de coeziune interregională, 6. corelarea regionalizării cu reforma reprezentării politice, în sensul asocierii Camerei superioare cu interesele comunităților locale. Subsidiaritatea principiu fundamental a noii organizări administrativ-teritoriale a României Sorin BOCANCEA După căderea comunismului, una dintre primele măsuri ce s-au impus a fost crearea unor instituții

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
le conservă specificitatea, în măsură în care aceasta nu le duce sub standardele minime acceptate. În același mod, autoritatea publică centrală ar putea interveni în rezolvarea problemelor locale fără a leza interesele locale și fără a avea efect uniformizator. Preconizata regionalizare trebuie să fie precedată de o bună asumare a principiului subsidiarității de către cei ce o vor concepe. În acest sens, realizarea noii împărțiri administrativ-teritoriale trebuie să înceapă cu consultarea cetățenilor și a comunităților locale pentru a identifica elementele solidarității lor

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
din birou" a viitoarelor regiuni este un act în maniera centralismului de care ar trebui să luăm distanță și nicidecum în spiritul subsidiarității. În Raportul Comisiei Prezidențiale de Analiză a Regimului Politic și Constituțional din România 11, se arată că regionalizarea, în maniera în care este promovată în UE, duce cu sine descentralizarea ("constituirea unor organisme responsabile în fața comunității") și subsidiaritatea ("coborârea deciziei la un nivel cât mai apropiat de comunitatea locală"). Pentru că în România există frica de "dizolvare a statului

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
constituirea unor organisme responsabile în fața comunității") și subsidiaritatea ("coborârea deciziei la un nivel cât mai apropiat de comunitatea locală"). Pentru că în România există frica de "dizolvare a statului", întreținută de toate regimurile și guvernămintele din secolul XX, se recomandă adoptarea regionalizării administrative și nu a celei politice. În prezent, se vorbește despre o regionalizare în care regiunile să înglobeze mai multe județe. Practic, se mai creează o structură transjudețeană care nu simplifică, ci complică procesul administrativ la nivel local. Iată ce

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
cât mai apropiat de comunitatea locală"). Pentru că în România există frica de "dizolvare a statului", întreținută de toate regimurile și guvernămintele din secolul XX, se recomandă adoptarea regionalizării administrative și nu a celei politice. În prezent, se vorbește despre o regionalizare în care regiunile să înglobeze mai multe județe. Practic, se mai creează o structură transjudețeană care nu simplifică, ci complică procesul administrativ la nivel local. Iată ce recomanda Comisia Prezidențială: "Soluția pentru a ieși din dilema județ versus regiune este

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
trebuie să treacă "proba subsidiarității". La noi, pentru aplicarea acestui principiu ce va fi trecut în Constituție, cu toții trebuie să trecem proba "asumării principiului subsidiarității". Reforma administrativă: cetățeanul înaintea statului Florin GRECU Odată ce reforma administrativ-teritorială va fi legiferată iar principiile regionalizării vor fi înscrise în Constituția revizuită și referendată, fiind fundamentată pe principiile europene ale descentralizării statului și subsidiarității, Titlul I din legea fundamentală actuală, dedicat descrierii arhitecturii statului român, ar putea fi înlocuit cu Titlul al II-lea din actuala

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
statului și subsidiarității, Titlul I din legea fundamentală actuală, dedicat descrierii arhitecturii statului român, ar putea fi înlocuit cu Titlul al II-lea din actuala Constituție, care expune care sunt drepturile, libertățile și îndatoririle fundamentale ale cetățenilor. Astfel, descentralizarea și regionalizarea ar corespunde nevoilor cetățenilor și regiunii în care aceștia trăiesc. Prin descentralizare, descrierea constituțională a statului va trece la Titlul al III-lea, adică în plan secund, în noua Constituție revizuită, iar Titlul al II-lea va descrie funcțiile și

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
numărului de parlamentari la 300 de aleși. Așadar, numărul celor care iși doresc un Parlament cu mai puțini membrii nu este nici măcar aproximativ egal cu numărul celor care au votat pentru un legislativ unicameral. Consider că în contextul discuțiilor despre regionalizare o decizie importantă este ca cea de-a doua Cameră a Parlamentului actual, Camera Deputaților sa fie transformată într-o Cameră a Reprezentanților Regionali, cu un maxim de 100 de membri, în funcție de regiune, numărul reprezentanților l-aș vedea între 2

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
efectul invers și anume la o mai mare birocratizare a administrației locale, descentralizarea și eficientizarea fiind obiective clamate de toate forțele politice naționale în virtutea revizuirii Constituției. Mai mult decât atât, consider că și la nivelul comunelor trebuie extinsă discuția privind regionalizarea în virtutea faptului că, spre exemplu, 5 comune în cadrul cărora există 3 școli pot fi incluse într-un proces de regionalizare extins, în urma căruia banii rezultați din această acțiune se pot reinvesti în cofinanțarea proiectelor europene de reabilitare a infrastructurii rutiere

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
forțele politice naționale în virtutea revizuirii Constituției. Mai mult decât atât, consider că și la nivelul comunelor trebuie extinsă discuția privind regionalizarea în virtutea faptului că, spre exemplu, 5 comune în cadrul cărora există 3 școli pot fi incluse într-un proces de regionalizare extins, în urma căruia banii rezultați din această acțiune se pot reinvesti în cofinanțarea proiectelor europene de reabilitare a infrastructurii rutiere din acea comună mare dupa unificarea celor 5, astfel ca din 5 consilii locale ar rămâne doar 1, venind din

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
din comunele actuale. Existența unei infrastructuri rutiere aduce cu sine și o creștere a gradului de alfabetizare a copiilor, a gradului de acces la elementele urbane dar și la atragerea cadrelor didactice bine pregătite spre zona rurală. Revenind la problematica regionalizării extinsă la nivelul comunelor, consider că un județ cu mai putine entități rurale poate deveni competitiv în măsura în care fondurile UE se pot atrage mai ușor de către comunități cu un număr mai mare de locuitori și investițiile s-ar face unitar. În ceea ce privește

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
extinsă la nivelul comunelor, consider că un județ cu mai putine entități rurale poate deveni competitiv în măsura în care fondurile UE se pot atrage mai ușor de către comunități cu un număr mai mare de locuitori și investițiile s-ar face unitar. În ceea ce privește regionalizarea și reîmpartirea teritorială la nivelul județelor, consider că discuția trebuie pornită de la premise diferite în funcție de specificul local, fără a se apela la criterii etnice. Spre exemplu ideea vehiculată conform căreia regiunea de Nord-Est ar avea capitala regională la Piatra Neamț sau

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
de a fi recunoscut drept capitală a Moldovei, centru universitar pentru aceeași zonă și magnet pentru forța de muncă. În același timp, capitala regiunii Centru ar trebui să fie Brașov sau Sibiu și exemplele pot continua. În concluzie, procesul de regionalizare trebuie să se desfășoare pe două paliere: rural și urban, astfel încât zonele rurale să fie capabile prin unificare să atragă mai multe fonduri pentru dezvoltarea ruralului iar la nivel urban să se manifeste un proces de unificare pentru actualele județe

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
ci să pornim această construcție printr-o "cunoaștere" care presupune atât latura tehnică, cât și cea practică, aceasta din urmă traducându-se, în cazul nostru, prin conștientizarea tradiției și cutumelor și apelul la ele. 2. Irena Stoenescu Se știe ca regionalizarea în UE a parcurs etape successive, fără să existe un model unic. Dacă statele mari, considerate cu tradiție în domeniu, au început acest proces imediat după cel de-al Doilea Război Mondial, țările din estul Europei s-au "dedicat" regionalizării

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
regionalizarea în UE a parcurs etape successive, fără să existe un model unic. Dacă statele mari, considerate cu tradiție în domeniu, au început acest proces imediat după cel de-al Doilea Război Mondial, țările din estul Europei s-au "dedicat" regionalizării abia în ultimele decenii. Din păcate, România menține împărțirea în județe, iar actuala divizare administrativ-teritorială în cele 42 de unități a constituit și constituie o frână majoră în dezvoltarea țării. Consider înlocuirea județelor cu regiuni ca pe o necesitate imperioasă

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
tem însă că, deși se vorbește despre descentralizare și despre o absorbție mai bună a fondurilor UE, noua împărțire administrativă riscă să fie doar o nouă gaură neagră într-un aparat bugetar și așa stufos. Argumentele care susțin nevoia de regionalizare a României, conform sintezei Comisiei de Experți a audierii publice din noiembrie 2012, sunt frumos construite și îmbracă ideea că "(...) regionalizarea României prezintă perspective, mize și oportunități reale, istorice pentru fiecare cetățean, dar și provocări pe măsură". Cu toate acestea

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
să fie doar o nouă gaură neagră într-un aparat bugetar și așa stufos. Argumentele care susțin nevoia de regionalizare a României, conform sintezei Comisiei de Experți a audierii publice din noiembrie 2012, sunt frumos construite și îmbracă ideea că "(...) regionalizarea României prezintă perspective, mize și oportunități reale, istorice pentru fiecare cetățean, dar și provocări pe măsură". Cu toate acestea, majoritatea românilor crede că regiunile vor amplifica fenomenul de baronizare, că vor crește birocrația și cheltuielile. Un recent sondaj de opinie

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
și provocări pe măsură". Cu toate acestea, majoritatea românilor crede că regiunile vor amplifica fenomenul de baronizare, că vor crește birocrația și cheltuielile. Un recent sondaj de opinie realizat de GeoPOL arată că 34% dintre români nu știu nimic despre regionalizare, iar 67% dintre cei care au auzit despre proiect nu sunt de acord cu desființarea județelor. Totodată, 53% dintre subiecții sondajului consideră că regionalizarea va duce la apariția unor lideri politici locali foarte puternici, iar 44% spun că aceasta va

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
recent sondaj de opinie realizat de GeoPOL arată că 34% dintre români nu știu nimic despre regionalizare, iar 67% dintre cei care au auzit despre proiect nu sunt de acord cu desființarea județelor. Totodată, 53% dintre subiecții sondajului consideră că regionalizarea va duce la apariția unor lideri politici locali foarte puternici, iar 44% spun că aceasta va duce la creșterea birocrației și a cheltuielilor publice. Procesul de regionalizare-descentralizare a fost anunțat ca fiind unul dintre cele mai mari proiecte ale României

Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]