10,458 matches
-
de azil în statele membre, ADOPTĂ PREZENTA POZIȚIE COMUNĂ: - Orientările enunțate mai jos pentru aplicarea criteriilor de recunoaștere și admitere a calității de refugiat se aprobă prin prezenta. - Aceste orientări vor fi comunicate organelor administrative competente pentru recunoașterea statutului de refugiat, care sunt invitate să le folosească drept punct de plecare, fără a aduce atingere jurisprudenței statelor membre în materie de azil și dispozițiilor constituționale ale acestora care reglementează această materie. - Prezenta poziție comună se adoptă în limitele competențelor constituționale ale
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
ea nu are caracter obligatoriu pentru autoritățile legislative și nu afectează hotărârile autorităților judiciare ale statelor membre. - Consiliul examinează o dată pe an aplicarea acestor orientări și, dacă este cazul, le adaptează la evoluția cererilor de azil. 1. Recunoașterea statutului de refugiat Determinarea statutului de refugiat se bazează pe criterii conform cărora organele naționale competente decid să acorde unui solicitant de azil protecția prevăzută de Convenția de la Geneva. Prezentul document se referă la aplicarea criteriilor enunțate în art. 1 din convenția menționată
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
obligatoriu pentru autoritățile legislative și nu afectează hotărârile autorităților judiciare ale statelor membre. - Consiliul examinează o dată pe an aplicarea acestor orientări și, dacă este cazul, le adaptează la evoluția cererilor de azil. 1. Recunoașterea statutului de refugiat Determinarea statutului de refugiat se bazează pe criterii conform cărora organele naționale competente decid să acorde unui solicitant de azil protecția prevăzută de Convenția de la Geneva. Prezentul document se referă la aplicarea criteriilor enunțate în art. 1 din convenția menționată anterior. El nu afectează
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
în cazul întoarcerii în țara sa datorită unor situații în care Convenția de la Geneva nu se aplică, dar care constituie un motiv pentru a nu returna persoana respectivă în țara de origine. 2. Determinarea individuală sau colectivă a statutului de refugiat Fiecare cerere de azil este examinată în baza faptelor și circumstanțelor invocate în fiecare caz individual și ținându-se cont de situația obiectivă preponderentă din țara de origine. În practică, se poate întâmpla ca un grup de populație să fie
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
expus persecuțiilor. Și în astfel de cazuri cererile sunt examinate individual, deși este posibil ca, în anumite cazuri, această examinare să se limiteze la determinarea apartenenței persoanei la grupul în cauză. 3. Determinarea faptelor care ar justifica recunoașterea statutului de refugiat Factorul determinant pentru acordarea statutului de refugiat în conformitate cu Convenția de la Geneva este existența unei temeri bine întemeiate de persecuție pe motive de rasă, religie, naționalitate, opinii politice sau apartenență la un anumit grup social. Caracterul bine întemeiat al temerii de
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
cererile sunt examinate individual, deși este posibil ca, în anumite cazuri, această examinare să se limiteze la determinarea apartenenței persoanei la grupul în cauză. 3. Determinarea faptelor care ar justifica recunoașterea statutului de refugiat Factorul determinant pentru acordarea statutului de refugiat în conformitate cu Convenția de la Geneva este existența unei temeri bine întemeiate de persecuție pe motive de rasă, religie, naționalitate, opinii politice sau apartenență la un anumit grup social. Caracterul bine întemeiat al temerii de persecuție trebuie să fie apreciat prin prisma
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
publice etc. În funcție de necesități, aceste măsuri pot comporta restricții în exercitarea anumitor libertăți. Ele pot fi însoțite, de asemenea, de utilizarea forței, fără totuși ca aceste restricții sau utilizarea forței să constituie, ele însele, motive suficiente pentru acordarea statutului de refugiat persoanelor asupra cărora se exercită aceste măsuri. Cu toate acestea, dacă reiese că aceste măsuri sunt aplicate într-o manieră discriminatorie dintr-unul sau mai multe dintre motivele enunțate în art. 1A din Convenția de la Geneva și pot avea consecințe
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
situațiile următoare: (a) Urmărire judiciară discriminatorie Aceasta se referă la o situație în care dispoziția penală este aplicabilă în cazul tuturor, însă în care doar anumite persoane fac obiectul urmăririi datorită caracteristicilor care pot să ducă la acordarea statutului de refugiat. Prin urmare, elementul discriminatoriu în aplicarea politicii în materie de urmărire judiciară este esențial pentru recunoașterea statutului de refugiat. (b) Pedeapsa discriminatorie Pedeapsa sau amenințarea cu pedeapsa în baza unei dispoziții penale cu aplicabilitate generală este discriminatorie dacă persoanele care
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
cazul tuturor, însă în care doar anumite persoane fac obiectul urmăririi datorită caracteristicilor care pot să ducă la acordarea statutului de refugiat. Prin urmare, elementul discriminatoriu în aplicarea politicii în materie de urmărire judiciară este esențial pentru recunoașterea statutului de refugiat. (b) Pedeapsa discriminatorie Pedeapsa sau amenințarea cu pedeapsa în baza unei dispoziții penale cu aplicabilitate generală este discriminatorie dacă persoanele care încalcă legea sunt pedepsite, dar anumite persoane sunt supuse unei pedepse mai severe datorită caracteristicilor care pot să ducă
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
sau amenințarea cu pedeapsa în baza unei dispoziții penale cu aplicabilitate generală este discriminatorie dacă persoanele care încalcă legea sunt pedepsite, dar anumite persoane sunt supuse unei pedepse mai severe datorită caracteristicilor care pot să ducă la acordarea statutului de refugiat. Elementul discriminatoriu în pedeapsa aplicată este esențial. Prezumția de persecuție poate exista în cazul unei pedepse disproporționate, cu condiția să existe o legătură cu unul dintre motivele prevăzute în art. 1A. (c) Încălcarea unei dispoziții penale din motive de persecuție
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
categorii de persoane, datorită persecuției trebuie să fie în mod clar rezultatul declarațiilor sau participării la anumite activități în țara de origine sau să fie consecința obiectivă a caracteristicilor solicitantului de azil care pot să conducă la acordarea statutului de refugiat. Factorii decisivi sunt natura pedepsei, gravitatea pedepsei în raport cu fapta săvârșită, sistemul juridic și situația în materie de drepturile omului din țara de origine. Trebuie să se analizeze dacă încălcarea deliberată a dispoziției penale poate fi considerată ca inevitabilă, ținându-se
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
bazează pe unul dintre motivele art. 1A din convenție, are un caracter personalizat și este încurajată sau permisă de către autorități. Atunci când autoritățile publice rămân inactive, persecuția în cauză trebuie să dea naștere examinării individuale a fiecărei cereri a statutului de refugiat, în conformitate cu practica judiciară națională, în special în raport cu caracterul voluntar sau nu al inacțiunii autorităților. Persoanele în cauză pot fi eligibile în orice caz pentru forme adecvate de protecție în baza normelor dreptului intern. 6. Războiul civil și alte conflicte armate
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
civil și alte conflicte armate interne sau generalizate Simpla invocare a unei situații de război civil sau a unui conflict armat intern sau generalizat și a pericolelor pe care aceasta le prezintă nu este suficientă pentru justificarea recunoașterii statutului de refugiat. Temerea de persecuție trebuie să se bazeze, în toate situațiile, pe unul dintre motivele prevăzute în art. 1A din Convenția de la Geneva și să aibă un caracter personalizat. În astfel de situații, persecuția poate emana fie de la autoritățile legale sau
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
să se pună sub protecția acestei țări", să se stabilească dacă persoana în cauză nu poate găsi o protecție eficace într-o altă parte a propriei sale țări, unde poate exista o probabilitate rezonabilă ca aceasta să se mute. 9. Refugiat sur place Nu este necesar ca temerea de persecuție să fi existat în momentul plecării solicitantului de azil din țara de origine. O persoană care nu avea nici un motiv să se teamă de persecuție când a plecat din țara de
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
dacă solicitantul de azil poate să demonstreze că, în urma acestor schimbări, ar avea personal motive să se teamă de persecuție în cazul returnării sale în țara de origine. 9.2. Temeri datorate activităților desfășurate în afara țării de origine Statutul de refugiat poate fi acordat dacă activitățile în urma cărora a apărut temerea de persecuție a solicitantului de azil constituie expresia și continuarea convingerilor pe care acesta le avusese în țara de origine sau pot fi în mod obiectiv considerate ca o consecință
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
fie cerută când persoana în cauză, din motive legate de vârstă, nu a fost în măsură să-și formeze convingerile. Pe de altă parte, dacă manifestarea convingerilor sale are în mod clar scopul principal de a crea condițiile admiterii ca refugiat, activitățile pe care le desfășoară nu pot, în principiu, să conducă la acordarea statutului de refugiat fără a aduce atingere dreptului persoanei de a nu fi returnată într-o țară unde viața, integritatea fizică sau libertatea i-ar fi periclitate
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
să-și formeze convingerile. Pe de altă parte, dacă manifestarea convingerilor sale are în mod clar scopul principal de a crea condițiile admiterii ca refugiat, activitățile pe care le desfășoară nu pot, în principiu, să conducă la acordarea statutului de refugiat fără a aduce atingere dreptului persoanei de a nu fi returnată într-o țară unde viața, integritatea fizică sau libertatea i-ar fi periclitate. 10. Obiecție pe motive de conștiință, absență nemotivată și dezertare Temerea de pedepse pentru obiecție pe
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
fi periclitate. 10. Obiecție pe motive de conștiință, absență nemotivată și dezertare Temerea de pedepse pentru obiecție pe motive de conștiință, absență nemotivată sau dezertare este examinată în mod individual. Această temere în sine nu poate justifica recunoașterea statutului de refugiat. Sancțiunea trebuie să fie evaluată în special conform principiilor enunțate la pct. 5. În cazurile de absență nemotivată sau dezertare, persoanei în cauză trebuie să i se recunoască statutul de refugiat dacă circumstanțele în care își îndeplinește obligațiile militare constituie
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
enunțate la pct. 5. În cazurile de absență nemotivată sau dezertare, persoanei în cauză trebuie să i se recunoască statutul de refugiat dacă circumstanțele în care își îndeplinește obligațiile militare constituie, ele însele, o persecuție. În mod similar, statutul de refugiat poate fi recunoscut, ținând cont de toate celelalte cerințe impuse de definiție, în cazul sancțiunilor care vizează obiecția pe motive de conștiință, absența nemotivată sau dezertarea deliberată pe motive de conștiință dacă îndeplinirea obligațiilor militare urma să aibă efectul de
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
de conștiință dacă îndeplinirea obligațiilor militare urma să aibă efectul de a-l determina pe cel în cauză să participe la acțiuni ce intră sub incidența clauzelor de excludere de la art. 1F din Convenția de la Geneva. 11. Încetarea statutului de refugiat (art. 1C) Decizia privind eventuala retragere a statutului de refugiat în temeiul art. 1C din Convenția de la Geneva este întotdeauna examinată în mod individual. Atât cât este posibil, Statele membre depun eforturi, prin schimburi de informații, de a-și armoniza
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
de a-l determina pe cel în cauză să participe la acțiuni ce intră sub incidența clauzelor de excludere de la art. 1F din Convenția de la Geneva. 11. Încetarea statutului de refugiat (art. 1C) Decizia privind eventuala retragere a statutului de refugiat în temeiul art. 1C din Convenția de la Geneva este întotdeauna examinată în mod individual. Atât cât este posibil, Statele membre depun eforturi, prin schimburi de informații, de a-și armoniza practica cu privire la aplicarea criteriilor de retragere a statutului de refugiat
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
refugiat în temeiul art. 1C din Convenția de la Geneva este întotdeauna examinată în mod individual. Atât cât este posibil, Statele membre depun eforturi, prin schimburi de informații, de a-și armoniza practica cu privire la aplicarea criteriilor de retragere a statutului de refugiat în temeiul art. 1C. Circumstanțele în baza cărora poate fi aplicat criteriul de retragere a statutului de refugiat în temeiul 1C trebuie să aibă un caracter fundamental și să fie determinate într-o manieră obiectivă și verificabilă. Informațiile furnizate de
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
posibil, Statele membre depun eforturi, prin schimburi de informații, de a-și armoniza practica cu privire la aplicarea criteriilor de retragere a statutului de refugiat în temeiul art. 1C. Circumstanțele în baza cărora poate fi aplicat criteriul de retragere a statutului de refugiat în temeiul 1C trebuie să aibă un caracter fundamental și să fie determinate într-o manieră obiectivă și verificabilă. Informațiile furnizate de centrul de informare, discuții și schimburi în materie de azil (CIREA) și ICNUR pot avea un rol important
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
Convenția de la Geneva Orice persoană care se sustrage în mod deliberat de la protecția și asistența prevăzute în art. 1D din Convenția de la Geneva nu mai intră automat de drept sub incidența acestei convenții. În acest caz, urmează ca statutul de refugiat să fie, în principiu, determinat în conformitate cu art. 1A. 13. Art. 1F din Convenția de la Geneva Clauzele prevăzute în art. 1F din Convenția de la Geneva sunt menite să excludă de sub protecția pe care o conferă această convenție persoanele care nu se
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]
-
excludă de sub protecția pe care o conferă această convenție persoanele care nu se pot bucura de protecție internațională datorită gravității infracțiunilor pe care le-au săvârșit. Ele pot fi, de asemenea, aplicate când faptele devin cunoscute după acordarea statutului de refugiat (pct. 11). Având în vedere consecințele grave pe care o asemenea decizie le are pentru solicitantul de azil, art. 1F trebuie utilizat cu prudență și în urma unei examinări aprofundate în conformitate cu procedurile prevăzute de dreptul intern. 13.1. Art. 1F (a
jrc2981as1996 by Guvernul României () [Corola-website/Law/88136_a_88923]