9,718 matches
-
despre chiriile reale ale locuințelor închiriate pentru a obține o estimare a valorii de închiriere a fondului locativ total. Acest lucru poate fi interpretat ca o procedură de extrapolare bazată pe o abordare cantitate-preț. Este necesară o stratificare a fondului locativ pentru a se obține o estimare mai credibilă și pentru a se include diferențele relative între prețuri. Deoarece chiriile variază în raport cu caracteristicile unei locuințe, este indispensabil să se țină cont de acest aspect. În consecință, chiria medie pe strat se
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
intermediar și consumul de capital, dar și alocațiile pentru excedentul net din exploatare, incluzând și dobânda ipotecară. Detaliile privind această metodă trebuie stabilite de Comitetul de administrare a PNB, de îndată ce este necesar. Principiul 1: Pentru a calcula producția de servicii locative, statele membre aplică metoda stratificării bazată pe chiriile reale, fie prin extrapolare directă, fie prin intermediul regresiei econometrice. În ceea ce privește locuințele ocupate de proprietari, ea presupune folosirea chiriilor reale pentru locuințele închiriate similare. În situații justificate sau excepționale, când nu se cunosc
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
chiriilor reale pentru locuințele închiriate similare. În situații justificate sau excepționale, când nu se cunosc chiriile reale sau datele nu sunt credibile pentru anumite straturi, se pot folosi alte metode obiective, precum metoda costului de utilizare. 1.2. Stratificarea fondului locativ 1.2.1. Factorii care afectează nivelul chiriei Un prim set de variabile care determină nivelul chiriilor reale se referă la caracteristicile locuinței și ale clădirii. În primul rând, este importantă dimensiunea locuinței, atât în ceea ce privește suprafața, cât și numărul de
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
chiriile sunt influențate de reglementările generale ale guvernului privind restricțiile la chirii sau subvențiile. Mai mult, și durata contractului de închiriere, tipul de contract (temporar, permanent), numărul de locuitori dintr-un apartament (locuință în comun), tipul de proprietar (public, asociație locativă, privat, angajator) sau politica proprietarului privind chiria pot afecta chiriile. Este evident că alte variabile suplimentare pot avea o influență asupra chiriilor. Dar înregistrarea tuturor factorilor menționați mai sus ar necesita chestionare mult prea încărcate. Pentru stratificare, se are deci
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
poate fi deci considerată un factor implicit de stratificare. Folosirea raportului dintre valoarea de capital și chiria reală poate fi considerată drept o metodă posibilă, mai ales în acele țări în care locuințele închiriate reprezintă o parte minoră din fondul locativ. Dacă acest indicator este stabil, o astfel de metodă permite stabilirea valorii chiriei pentru acele locuințe care apar doar în sectorul locuințelor ocupate de proprietari. În plus, valorile de capital nu exclud folosirea criteriilor "fizice" de stratificare; ele pot fi
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
nevoie de o stratificare mai detaliată. Combinând cele mai importante variabile, folosind tehnicile de regresie multiplă, se evidențiază capacitatea lor explicativă generală. Utilizarea unor tehnici statistice avansate pentru selectarea variabilelor importante este considerată o modalitate eficientă de stratificare a fondului locativ. În plus, aceste tehnici se dovedesc a fi un instrument util de estimare a chiriei medii în cazurile în care nu există observații corespunzătoare în sectorul locuințelor închiriate (straturi goale). Un alt avantaj al selectării criteriilor de stratificare pe baza
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
limitată în prezent. Se recomandă așadar o metodă standard, adică statele membre aplică toate criteriile semnificative așa cum rezultă din analizele tabelare. Trebuie să se folosească minimum dimensiunea, amplasamentul și cel puțin o altă caracteristică importantă a locuinței pentru stratificarea fondului locativ; această stratificare trebuie să producă minimum 30 de celule. Defalcarea fondului locativ trebuie să fie pertinentă și reprezentativă pentru fondul total de locuințe. Se poate folosi o tehnică statistică avansată pentru a se determina variabilele explicative importante de selectare a
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
aplică toate criteriile semnificative așa cum rezultă din analizele tabelare. Trebuie să se folosească minimum dimensiunea, amplasamentul și cel puțin o altă caracteristică importantă a locuinței pentru stratificarea fondului locativ; această stratificare trebuie să producă minimum 30 de celule. Defalcarea fondului locativ trebuie să fie pertinentă și reprezentativă pentru fondul total de locuințe. Se poate folosi o tehnică statistică avansată pentru a se determina variabilele explicative importante de selectare a straturilor. Totuși, în practică, un stat membru poate prefera folosirea unui număr
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
dreptul de a folosi o locuință nemobilată. Cheltuielile cu încălzirea, apa, electricitatea ar trebui așadar excluse, în principiu, cu toate că în practică este uneori dificil să se facă această distincție. Pentru a se respecta reglementările de evaluare SEC, producția de servicii locative trebuie să excludă taxa pe valoarea adăugată facturată. În ceea ce privește chiriile reale, o anumită asistență publică este probabil mai importantă. De exemplu, o anumită gospodărie, în calitate de consumator, are dreptul la un transfer guvernamental general (de exemplu, alocația pentru locuință), numai că
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
în proprietate privată pentru a se putea stabili o bază suficientă pentru imputare, se pot folosi, în mod excepțional, chiriile de la locuințele aflate în proprietate publică, cu condiția ca acestea să fie mărite în raport cu orice subvenții plătite doar către spațiul locativ public și nu către cel privat. Un alt aspect este legat de utilizarea chiriilor de la locuințele mobilate pentru a se lărgi baza pentru chiriile imputate. În principiu, baza de imputare a unei valori de închiriere pentru locuințele ocupate de proprietari
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
contractele pentru locuințele aflate în proprietate privată. Dacă este necesar, din motive statistice, se pot folosi, în mod excepțional, chiriile de la locuințele aflate în proprietate publică, cu condiția ca acestea să fie mărite în raport cu orice subvenții plătite doar către spațiul locativ public și nu către cel privat. În mod similar, chiriile de la locuințele mobilate pot fi incluse în baza de imputare, după deducerea diferenței de chirie dintre locuințele mobilate și cele nemobilate. 1.3. Surse de estimare a anului de referință
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
similar, chiriile de la locuințele mobilate pot fi incluse în baza de imputare, după deducerea diferenței de chirie dintre locuințele mobilate și cele nemobilate. 1.3. Surse de estimare a anului de referință și metode de extrapolare 1.3.1. Fondul locativ Un element esențial al calculului conform metodei stratificării îl reprezintă informațiile despre fondul locativ. Aceste informații servesc drept punct de referință pentru procedurile de extrapolare. În termeni generali, fondul locativ cuprinde toate clădirile sau părțile din acestea care sunt folosite
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
diferenței de chirie dintre locuințele mobilate și cele nemobilate. 1.3. Surse de estimare a anului de referință și metode de extrapolare 1.3.1. Fondul locativ Un element esențial al calculului conform metodei stratificării îl reprezintă informațiile despre fondul locativ. Aceste informații servesc drept punct de referință pentru procedurile de extrapolare. În termeni generali, fondul locativ cuprinde toate clădirile sau părțile din acestea care sunt folosite drept locuințe. Mai multe detalii sunt prezentate în secțiunea despre probleme speciale. Sursele principale
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
de referință și metode de extrapolare 1.3.1. Fondul locativ Un element esențial al calculului conform metodei stratificării îl reprezintă informațiile despre fondul locativ. Aceste informații servesc drept punct de referință pentru procedurile de extrapolare. În termeni generali, fondul locativ cuprinde toate clădirile sau părțile din acestea care sunt folosite drept locuințe. Mai multe detalii sunt prezentate în secțiunea despre probleme speciale. Sursele principale folosite pretutindeni în Comunitate pentru a se stabili care este fondul locativ sunt recensămintele clădirilor, registrele
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
În termeni generali, fondul locativ cuprinde toate clădirile sau părțile din acestea care sunt folosite drept locuințe. Mai multe detalii sunt prezentate în secțiunea despre probleme speciale. Sursele principale folosite pretutindeni în Comunitate pentru a se stabili care este fondul locativ sunt recensămintele clădirilor, registrele clădirilor administrative sau recensămintele populației. De obicei, cifra anului de referință este actualizată pentru a se obține estimarea pe anul curent. În ceea ce privește fondul locativ în anul de referință, recensămintele clădirilor par mai puțin problematice și cele
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
principale folosite pretutindeni în Comunitate pentru a se stabili care este fondul locativ sunt recensămintele clădirilor, registrele clădirilor administrative sau recensămintele populației. De obicei, cifra anului de referință este actualizată pentru a se obține estimarea pe anul curent. În ceea ce privește fondul locativ în anul de referință, recensămintele clădirilor par mai puțin problematice și cele mai complete, mai ales dacă sunt realizate împreună cu recensământul populației. Registrele clădirilor administrative depind în mare măsură de procedurile legale, care pot provoca incertitudini, ca de exemplu dacă
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
populației. Registrele clădirilor administrative depind în mare măsură de procedurile legale, care pot provoca incertitudini, ca de exemplu dacă extinderile, îmbunătățirile, transformările sau demolările clădirilor sunt înregistrate corect. Folosirea informațiilor oferite de gospodării în cadrul recensământului populației ca bază pentru fondul locativ poate cauza probleme, deoarece rezultatele au tendința de a subestima numărul locuințelor secundare, care nu sunt ocupate la data recensământului. Principiul 5: Pentru calcularea fondului locativ în anul de referință statele membre folosesc, ca bază inițială, fie un recensământ al
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
înregistrate corect. Folosirea informațiilor oferite de gospodării în cadrul recensământului populației ca bază pentru fondul locativ poate cauza probleme, deoarece rezultatele au tendința de a subestima numărul locuințelor secundare, care nu sunt ocupate la data recensământului. Principiul 5: Pentru calcularea fondului locativ în anul de referință statele membre folosesc, ca bază inițială, fie un recensământ al clădirilor sau al populației, fie un registru al clădirilor administrative. Deoarece recensământul clădirilor oferă de obicei informații foarte complete, folosirea registrelor clădirilor administrative și a recensământului
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
de obicei informații foarte complete, folosirea registrelor clădirilor administrative și a recensământului populației necesită verificări intense și complete pentru a se ajunge la exhaustivitate. 1.3.2. Chirii reale Cel de-al doilea element fundamental în calcularea producției de servicii locative, în conformitate cu metoda stratificării, se referă la chiriile reale plătite în sectorul locuințelor închiriate. Informațiile privind chiriile reale în anul de bază sunt obținute fie prin recensământ (ex. recensământul populației), fie printr-o anchetă prin sondaj, ca de exemplu ancheta bugetelor
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
sigure. Dar anchetele bugetelor familiale sunt și ele considerate, de obicei, ca fiind destul de credibile, mai ales în ceea ce privește produsele de bază. Totuși, lipsa unor răspunsuri diferențiate este cunoscută ca fiind o problemă generală a acestui tip de anchetă. Dacă spațiul locativ este considerat mai mult un lux decât un element esențial, atunci această problemă ar avea un impact nedorit asupra rezultatelor privind calcularea chiriilor și ar trebui să fie prevenită. O altă problemă a anchetei asupra bugetelor familiale, cel puțin în
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
dimensiunile sale reduse, ceea ce poate limita posibilitatea stratificării chiriilor. În orice caz, trebuie să se folosească, cât mai mult cu putință, sursele suplimentare disponibile. Acest lucru se poate întâmpla, de exemplu, în țările în care o mare parte din spațiul locativ se află sub control public și agențiile de locuințe trebuie să prezinte rapoarte. Mai mult, în scopul îmbunătățirii continue a rezultatelor, trebuie analizate și sursele alternative, cum ar fi anchetele specializate asupra chiriilor. Principiul 6: Statele membre trebuie să folosească
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
pentru a se estima cifra pe anul curent cu ajutorul indicatorilor. În practică, există anumite diferențe, deoarece unele țări încep prin a actualiza producția (totală) pentru anul de bază, folosind un indicator combinat, în timp ce altele fac o extrapolare separată a fondului locativ și a chiriei pe straturi. Deși se așteaptă, în general, rezultate similare, modificările structurale, ca de exemplu în relația dintre locuințele închiriate și cele ocupate de proprietari, pot genera diferențe. În plus, un calcul separat ar permite controale ale plauzibilității
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
În concluzie, este util să se minimalizeze impactul modificărilor structurale asupra rezultatelor prin restricționarea perioadei de extrapolare. În acest sens, dacă se ține cont de periodicitatea statisticilor de bază relevante, este indicat să se facă o evaluare referențială a fondului locativ la fiecare zece ani, adică în intervalul de timp normal pentru recensământul populației. În plus, evaluarea referențială elementului de preț (chirie pe straturi) trebuie făcută cel puțin la fiecare cinci ani, adică periodicitatea obișnuită pentru anchetele bugetelor familiale. Principiul 7
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
7: Dacă nu este posibilă realizarea unei reestimări complete anuale a producției de servicii de locuințe, statele membre pot face o extrapolare a unei anumite valori pentru anul de bază, folosind indicatori de cantitate, preț și calitate corespunzători. Extrapolarea fondului locativ și a chiriei medii se face separat pentru fiecare strat în parte. La procedura de extrapolare se face distincția de calcul între chiriile reale și cele imputate. Dacă este necesar, numărul straturilor folosite pentru extrapolare poate fi mai mic decât
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]
-
mai mic decât cel folosit pentru calcularea anului de bază. Pentru extrapolarea chiriei imputate pentru locuințele ocupate de proprietari se aplică, în general, un indice de preț care reflectă chiriile din sectorul privat. În orice caz, evaluarea referențială a fondului locativ nu trebuie să depășească zece ani, iar cea a elementului de preț nu trebuie să depășească cinci ani. 1.4. Probleme speciale 1.4.1. Locuințe fără chirie și locuințe ieftine Atunci când se colectează date privind chiriile reale, se constată
jrc2680as1995 by Guvernul României () [Corola-website/Law/87834_a_88621]