59,870 matches
-
constituie o încălcare a art. 1 alin. (5) din Constituție. Susține că forma autentică este un mijloc artificial cu efect constrângător asupra concurenței și, implicit, asupra liberei circulații a bunurilor, având în vedere că Directiva 2009/81/CE privind coordonarea procedurilor privind atribuirea anumitor contracte de lucrări, de furnizare de bunuri și de prestare de servicii de către autoritățile sau entitățile contractante în domeniile apărării și securității și de modificare a Directivelor 2004/17/CE și 2004/18/CE nu impune condiții formale pentru dovedirea capacității tehnice/existența
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
de a solicita angajamentul terțului susținător în formă autentică. În opinia autoarei excepției, sintagma „de regulă“ constituie sursă de abuz pentru autoritățile contractante care, organizând o procedură concursuală, își permit să nu ceară angajamentul în formă autentică prin documentația de atribuire, iar ulterior, după ce ofertele sunt depuse, reconsideră situația și formulează solicitarea prin supunerea participanților la termene de depunere a angajamentului într-un termen extrem de constrângător. ... 7. Curtea de Apel București - Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
și 29 din Legea nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate. ... 11. Obiectul excepției de neconstituționalitate, astfel cum a fost reținut în dispozitivul încheierii de sesizare, îl constituie prevederile art. 165 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011 privind atribuirea anumitor contracte de achiziții publice în domeniile apărării și securității, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 932 din 29 decembrie 2011 și aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 195/2012, publicată în Monitorul Oficial al României
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
încheiat în formă autentică, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziția candidatului/ofertantului resursele tehnice și profesionale invocate. Persoana care asigură susținerea tehnică și profesională nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 155 și 156, și trebuie să aibă capacitatea de a prelucra, stoca și transmite informații clasificate la nivelul de protecție impus. “ ... 12. În opinia autoarei excepției de neconstituționalitate, reglementarea criticată contravine dispozițiilor constituționale cuprinse în art. 1
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
Curtea subliniază că, având în vedere specificul achizițiilor în domeniul apărării și securității, acestea nu urmează regimul prevăzut de Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, fiind aplicabilă o lege specială, și anume Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011 privind atribuirea anumitor contracte de achiziții publice în domeniile apărării și securității, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 195/2012, care transpune la nivelul legislației naționale prevederile Directivei 2009/81/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iulie 2009 privind coordonarea
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
de achiziții publice în domeniile apărării și securității, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 195/2012, care transpune la nivelul legislației naționale prevederile Directivei 2009/81/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iulie 2009 privind coordonarea procedurilor privind atribuirea anumitor contracte de lucrări, de furnizare de bunuri și de prestare de servicii de către autoritățile sau entitățile contractante în domeniile apărării și securității și de modificare a Directivelor 2004/17/CE și 2004/18/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
și serviciilor direct legate de astfel de echipamente. Legiuitorul european a optat pentru soluția adaptării concepției și a abordării care au stat la baza Directivei 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 134 din 30 aprilie 2004, integrând o serie de particularități specifice achizițiilor publice pentru apărare și securitate. Aceste
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
privește obligația autorității contractante de a solicita angajamentul terțului susținător în formă autentică, Curtea reține că, potrivit art. 27 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011, autoritatea contractantă are obligația de a preciza în cadrul documentației de atribuire orice cerință, criteriu, regulă și alte informații necesare pentru a asigura ofertantului/candidatului o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire, iar potrivit art. 32 alin. (1) din același act normativ, ofertantul are
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
114/2011, autoritatea contractantă are obligația de a preciza în cadrul documentației de atribuire orice cerință, criteriu, regulă și alte informații necesare pentru a asigura ofertantului/candidatului o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire, iar potrivit art. 32 alin. (1) din același act normativ, ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile din documentația de atribuire. În acest sens, Curtea învederează că, potrivit art. 3 pct. 15 din Ordonanța de urgență
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire, iar potrivit art. 32 alin. (1) din același act normativ, ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile din documentația de atribuire. În acest sens, Curtea învederează că, potrivit art. 3 pct. 15 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011, documentația de atribuire cuprinde toate informațiile legate de obiectul contractului de achiziție publică și de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
din același act normativ, ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile din documentația de atribuire. În acest sens, Curtea învederează că, potrivit art. 3 pct. 15 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011, documentația de atribuire cuprinde toate informațiile legate de obiectul contractului de achiziție publică și de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau, după caz, documentația descriptivă. ... 18. Cu privire la modalitatea de redactare a art. 165 alin. (2) din Ordonanța
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
din documentația de atribuire. În acest sens, Curtea învederează că, potrivit art. 3 pct. 15 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011, documentația de atribuire cuprinde toate informațiile legate de obiectul contractului de achiziție publică și de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau, după caz, documentația descriptivă. ... 18. Cu privire la modalitatea de redactare a art. 165 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011, Curtea apreciază că rațiunea acestei reglementări a rezultat din
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
cu principiul asumării răspunderii, consacrat de art. 2 alin. (2) lit. g) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011, cu condiția ca forma aleasă pentru prezentarea acestui angajament al terțului susținător să fie aplicabilă tuturor participanților la procedura de atribuire respectivă, în aplicarea principiilor nediscriminării și al tratamentului egal, prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. a) și b) din același act normativ. Prin urmare, contrar susținerilor autoarei excepției de neconstituționalitate, obligația prezentării angajamentului ferm al persoanei susținătoare, încheiat în
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
egal, prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. a) și b) din același act normativ. Prin urmare, contrar susținerilor autoarei excepției de neconstituționalitate, obligația prezentării angajamentului ferm al persoanei susținătoare, încheiat în formă autentică, incumbă tuturor participanților la procedura de atribuire, nefiind impusă în mod arbitrar sau discriminatoriu numai în sarcina și în detrimentul unora dintre participați, acesta fiind, de altfel, și scopul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 114/2011, și anume garantarea tratamentului egal și nediscriminarea operatorilor economici. În cazuri
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
document le poate avea, respectiv forma autentică, ca regulă, sau altă formă aleasă de autoritatea contractantă, ca excepție. ... 20. De subliniat, totodată, că în temeiul art. 176 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011, pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanți/candidați pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor stabilite prin criteriile de calificare și selecție sau pentru demonstrarea conformității ofertei cu cerințele solicitate. Autoritatea contractantă nu are
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
de calificare și selecție sau pentru demonstrarea conformității ofertei cu cerințele solicitate. Autoritatea contractantă nu are, însă, dreptul ca prin clarificările/completările solicitate să determine apariția unui avantaj în favoarea unui ofertant/candidat, fiind ținută de respectarea principiilor care stau la baza atribuirii contractului de achiziție publică, și anume nediscriminarea, tratamentul egal și proporționalitatea. ... 21. În consens cu cele mai sus menționate este și jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE), cu titlu exemplificativ fiind Cauza C-496/99 P Comisia/CAS Succhi di Frutta
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
s-a reținut că „principiul transparenței, care este corolarul egalității de tratament, este în esență menit să împiedice orice risc de favoritism sau arbitrar din partea autorității contractante. Aceasta implică faptul că toate condițiile și normele detaliate ale procedurii de atribuire trebuie redactate într-o manieră clară, precisă și neechivocă în anunțul de participare sau în caietul de sarcini, astfel încât, în primul rând, să permită tuturor ofertanților informați în mod rezonabil și obișnuit de diligenți să le înțeleagă conținutul exact
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
2 iunie 2016, pronunțată în Cauza C-27/15 Pippo Pizzo împotriva CRGT Srl, paragraful 52, s-a reținut că: „(1) Articolele 47 și 48 de Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii trebuie interpretate în sensul că nu se opun unei legislații naționale care autorizează un operator economic să se prevaleze de capacitățile uneia sau mai multor entități terțe cu
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
o procedură de cerere de ofertă pe care acest operator nu le îndeplinește decât în parte. (2) Principiul egalității de tratament și obligația de transparență trebuie interpretate în sensul că se opun excluderii unui operator economic de la procedura de atribuire a unui contract de achiziții publice ca urmare a nerespectării, de către acesta, a unei obligații care nu rezultă în mod expres din documentele aferente acestei proceduri sau din legea națională în vigoare, ci dintr-o interpretare a acestei legi
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
nr. 491 din 30 iunie 2016, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 827 din 19 octombrie 2016, paragraful 19). ... 23. Curtea învederează că în situația în care există abateri de la legalitate în cadrul desfășurării procedurii de atribuire a contractelor de achiziții, împotriva deciziilor luate de autoritățile contractante și de entitățile contractante, orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act al unei autorități contractante sau prin nesoluționarea
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
188 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011, în ceea ce privește achiziții publice în domeniile apărării și securității, se aplică, în mod corespunzător, prevederile Legii nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
Oficial al României, Partea I, nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare. Prin acest act normativ sunt reglementate remediile, căile de atac și procedura de soluționare a acestora, pe cale administrativ-jurisdicțională sau judiciară, în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică. Așadar, legislația în materia achizițiilor publice prevede pentru orice persoană care se consideră vătămată două căi alternative de a contesta actele autorității contractante, și anume pe cale administrativ-jurisdicțională sau judiciară. ... 24. Având în vedere argumentele
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
International - S.R.L., cu sediul în București, în Dosarul nr. 17.600/3/2018 al Curții de Apel București - Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal și constată că prevederile art. 165 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011 privind atribuirea anumitor contracte de achiziții publice în domeniile apărării și securității sunt constituționale în raport cu criticile formulate. Definitivă și general obligatorie. Decizia se comunică Curții de Apel București - Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal și se publică în
DECIZIA nr. 791 din 23 noiembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251906]
-
de urgență a Guvernului nr. 45/2018 pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului achizițiilor publice și ale art. 61^1 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, astfel cum au fost introduse prin art. IV pct.
DECIZIA nr. 879 din 16 decembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251878]
-
de urgență a Guvernului nr. 45/2018 pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului achizițiilor publice și ale art. 61^1 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, astfel cum au fost introduse prin art. IV pct.
DECIZIA nr. 879 din 16 decembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/251878]