10,134 matches
-
avem la dispoziție definiții și caracterizări, de asemenea, diversificate. Și totuși, toate acestea au o realitate esențială comună, ele referindu-se la aspectele particulare ale activităților umane. „Managementul calității” nu se concentrează, în fapt, asupra produselor, ci ia în considerare exigențele umane privind calitatea și conducerea resurselor umane, pentru a asigura produse de o calitate conformă cu aceste exigențe. „Managementul marketingului” nu are ca obiect studiul relațiilor dintre cerere și ofertă ca atare, ci analiza comportamentelor umane și a deciziilor socioculturale
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
ele referindu-se la aspectele particulare ale activităților umane. „Managementul calității” nu se concentrează, în fapt, asupra produselor, ci ia în considerare exigențele umane privind calitatea și conducerea resurselor umane, pentru a asigura produse de o calitate conformă cu aceste exigențe. „Managementul marketingului” nu are ca obiect studiul relațiilor dintre cerere și ofertă ca atare, ci analiza comportamentelor umane și a deciziilor socioculturale care generează formarea și relaționarea activităților umane în sfera cererii și a ofertei. „Managementul comerțului” nu se concentrează
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
instituțiilor (organizațiilor) se proiectează și realizează în vederea unor activități vizând mediul exterior acestora, cu deosebire satisfacerea unor cerințe ale oamenilor care dau sens acestui mediu. Ne referim la consumatorii corelați firmelor productive, competitorii și furnizorii acestora, publicul care-și constituie exigențele de viață, atât față de administrația publică, cât și ca cetățenii care pot suferi efectele (benefice sau malefice) unor activități economice (poluare, folosirea unor produse din export, prestigiul unor economii naționale etc.). Comportamentele individuale sau de grup ale celor care „populează
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
existente în mod real, ca grupuri cu un sistem constituit de acceptare a membrilor lor și cu norme obligatorii de conduită, cu o structură de poziții și roluri) pot fi considerate drept comportamente de grup, ci doar cele care exprimă exigențele grupului și normele sale de funcționare. Tocmai prin aceasta, comportamentele de grup ocupă un loc important în practica managementului resurselor umane, căci managementul resurselor umane nu se adresează nediferențiat tuturor membrilor unei organizații (instituții), ci în raport cu grupul din care fiecare
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
și rolul indivizilor în cadrul grupurilor; de exemplu, modul cum oamenii se îmbracă are în vedere un comportament individual (dependent de factori strict personali: sex, vârstă, venit, instruire, preferințe etc.), dar dacă acest mod de a te îmbrăca devine supus unor exigențe (norme) ale unui grup (cum ar fi îmbrăcămintea pe care o poartă elevii unei școli sau studenții unor facultăți, unele grupuri profesionale cum ar fi judecătorii, avocații, militarii etc.) avem de a face cu un comportament de grup. Comportamentele organizaționale
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
pot interveni și bloca sau denatura procesele de percepere corectă și deplină). Pentru managementul resurselor umane în administrația publică (a se vedea paragraful 1.6), problematica vastă a comportamentelor și atitudinilor ridică numeroase aspecte suplimentare, avându-se în vedere dubla exigență de a cunoaște comportamentele și atribuțiile salariaților din instituțiile dependente de această administrație publică, dar și pe cele ale publicului larg, pe care serviciile publice trebuie să le satisfacă. Marile deficiențe și dificultăți legate de serviciile publice constau tocmai în
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
și folosi o mare diversitate de resurse umane în conformitate cu viziunea managerului asupra activității generale a organizației. În cadrul aceleiași organizații se pot concepe diverse resurse umane în raport cu schimbările paradigmatice ale strategiei, ale concepției manageriale asupra modului de plasare a organizației, în raport cu exigențele și particularitățile piețelor, ale publicului pe care-l servește. Conceperea și construirea practică a resurselor umane dezirabile, reprezintă dimensiunea cea mai importantă și dificilă a managementului resurselor umane, a manage mentului în general. 2) Caracterul lor regenerabil și, în același
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
precum creativitatea, asumarea riscului și responsabilității”<footnote UNICEF, „Report on the Lisbon Strategy”, Cordis-focus, nr. 12, 2003, p. 1. footnote>; nivelul strategic privind tipul de acțiune pe care-l va adopta organizația, respectiv viziunea despre clienți, (inclusiv publicul), despre natura exigențelor lor și tipul de exigențe de răspuns ale managementului; nivelul ideatic de specialitate; nivelul metodelor de acțiune; nivelul operativ al conducerii. În acest cadru, putem da următoarea definiție managementului resurselor umane: Managementul resurselor umane - reprezintă „nucleul” activităților manageriale în general
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
responsabilității”<footnote UNICEF, „Report on the Lisbon Strategy”, Cordis-focus, nr. 12, 2003, p. 1. footnote>; nivelul strategic privind tipul de acțiune pe care-l va adopta organizația, respectiv viziunea despre clienți, (inclusiv publicul), despre natura exigențelor lor și tipul de exigențe de răspuns ale managementului; nivelul ideatic de specialitate; nivelul metodelor de acțiune; nivelul operativ al conducerii. În acest cadru, putem da următoarea definiție managementului resurselor umane: Managementul resurselor umane - reprezintă „nucleul” activităților manageriale în general, exprimând viziunea despre om și
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
și practica științifică avem de-a face cu numeroase idei, teze cu valoare metodologică și explicativă deosebită, unele sunt premise, iar altele concluzii, unele sunt fundamentale și altele secundare. De asemenea, în practică, o serie de procedee, principii de acțiune, exigențe și criterii sunt de o importanță variabilă. Dar toate aceste aspecte nu există ca elemente separate, fără legătură între ele, dimpotrivă, pe plan teoretic-metodologic se constată o structură (relații de interdependență cu stabilitate relativă) a corpului de teze teoretice și
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
strategie, o corela de datoriile unui lider. Un foarte bun strateg militar în epoca modernă a fost Carl von Clausewits (1832), ce considera o bună strategie dificil a fi concepută și aplicată, ca urmare a greutăților de a combina numeroasele exigențe cerute. Apelul la gândirea militară este util, dar nu-i suficient, deoarece ea nu se poate referi la un element esențial al relației firme-client. Strategiile, oricât de bune ar fi fost ele în practică, nu pot fi luate drept exemplu
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
pe piață (strategia de tip pull - trase) prioritatea o are sistemul de „cerere” (față de strategiile push - împinse pe ofertă<footnote „To be or not to be in Business”, Euroabstracts, no. 3, 2000, p. 11 (revistă editată de Uniunea Europeană). footnote>). În raport cu exigențele clienților, cu acțiunile competitorilor, furnizorilor etc., selectați în context, se va elabora tipul de resursă umană (capitolul 1). Elaborarea strategiei managementului resurselor umane cuprinde: fixarea tipului de resursă umană; fixarea sistemului de recrutare, selecție, repartizare a oamenilor; sistemul motivațional utilizat
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
transformă” mediul (și contextul) organizației în cerințe de stadiu, acțiune și schimbare. Problemele (teoretice și practice) sunt create de manageri, sunt „inventate” pe baza analizei (de tip diagnoză) și a unei evaluări care scoate în evidență o insatisfacție, o nouă exigență, necesitatea unei noi abordări a problemelor, sau cerința unor noi mijloace de acțiune. Problemele nu există ca atare, nu sunt empiric observabile, ci se creează prin procese de analiză strategică. O problemă a politicii managementului resurselor umane este cea referitoare
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
sprijine reciproc; să fie cât mai transparente și să atragă un număr cât mai mare de angajați sau de manageri la conceperea, elaborarea și transpunerea lor în practică. 2.4. Organizarea activităților strategice ale managementului resurselor umane în administrația publică Exigențele specifice administrației publice. Elaborarea strategiilor de către instituțiile administrației publice are ca element specific principal activitatea lor în calitate de putere publică<footnote Legea nr. 188/1999, articolul 2.l (a se vedea paragraful 1.6 al lucrării). footnote>. În această ipostază, elaborarea
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
are ca element specific principal activitatea lor în calitate de putere publică<footnote Legea nr. 188/1999, articolul 2.l (a se vedea paragraful 1.6 al lucrării). footnote>. În această ipostază, elaborarea strategiei managementului resurselor umane are de îndeplinit o dublă exigență: pe de o parte, stabilește relațiile dintre conducere și restul funcționarilor și, pe de altă parte, formulează raporturile dintre ansamblul funcționarilor publici și a altor salariați ai instituțiilor publice și public. Dacă primul aspect ar putea fi exprimat prin conceptul
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
acestor instituții, publicului revenindu-i un rol secundar (ca relație de putere), acela de a decodifica mesajele, a le executa și, eventual, a transmite prin feedback, - mesaje secundare, ca reacție la cele principale, oficiale. Managementul orientat spre public răspunde unor exigențe specifice: caracterul „deschis”, „explicit”, „la vedere” al sistemului de obligații, drepturi ale „publicului”, explicitatea normelor și măsurilor luate, a procedurilor pe care fiecare cetățean trebuie să le cunoască bine, în întregime, și să le înțeleagă menirea; caracterul realist bine fundamentat
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
activitate (a se vedea cele ce urmează); caracterul democrat al relațiilor salariat public, bazat pe respectarea drepturilor și obligațiilor reciproce. Intervenția unor organizații neguvernamentale, axate pe protecția cetățenilor, în raporturile lor cu organele administrației publice, face parte din sistemul de exigențe specifice managementului resurselor umane în relațiile publice. Organizarea „clasică”, funcțională (propusă de H. Fayol) plasa activitățile de personal printre alte funcții, cu un rol secundar, subordonat „funcțiilor productive” ale unei organizații. Pentru o instituție în care relația cu publicul și
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
gândim, atât la gradul ei de cuprindere a realității, cât și la consecințele pe care le produce (ideatic și practic) o anumită poziție îmbrățișată. Din punct de vedere metodologic, criteriile prin care definim un „fapt social” trebuie să îndeplinească trei exigențe: a) puterea de absorbție: criteriul folosit să fie specific tuturor elementelor cuprinse în sfera „faptului” definit, încât să nu rămână niciunul care să nu fie „atras” în concept (criteriul nu se referă doar la unele componente ale faptului definit); b
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
definit); b) puterea de respingere: criteriul (criteriile) pe baza căruia realizăm definiția să nu fie prea „larg”, încât să lase să „pătrundă” în sfera conceptului unele elemente străine „faptului”considerat; c) puterea de cuprindere: (ca o conjuncție a celor două exigențe), criteriul (criteriile) luat să poată „atrage” în sfera conceptului toate și numai toate elementele cuprinse în mod real în concept. Criteriile legate doar de sarcini nu satisfac prima exigență. Sunt și definiții care nu satisfac a doua exigență, cum ar
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
considerat; c) puterea de cuprindere: (ca o conjuncție a celor două exigențe), criteriul (criteriile) luat să poată „atrage” în sfera conceptului toate și numai toate elementele cuprinse în mod real în concept. Criteriile legate doar de sarcini nu satisfac prima exigență. Sunt și definiții care nu satisfac a doua exigență, cum ar fi, caracteristicile mediului economic, tehnologic, organizațional, mijloacele de control, viața personală a salariatului etc. <footnote Ibidem, p. 210. footnote>. Trebuie să facem o distincție importantă între caracteristicile de definire
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
celor două exigențe), criteriul (criteriile) luat să poată „atrage” în sfera conceptului toate și numai toate elementele cuprinse în mod real în concept. Criteriile legate doar de sarcini nu satisfac prima exigență. Sunt și definiții care nu satisfac a doua exigență, cum ar fi, caracteristicile mediului economic, tehnologic, organizațional, mijloacele de control, viața personală a salariatului etc. <footnote Ibidem, p. 210. footnote>. Trebuie să facem o distincție importantă între caracteristicile de definire a unui „fapt” și cele de analiză generală. Primele
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
mediului economic, tehnologic, organizațional, mijloacele de control, viața personală a salariatului etc. <footnote Ibidem, p. 210. footnote>. Trebuie să facem o distincție importantă între caracteristicile de definire a unui „fapt” și cele de analiză generală. Primele se cer a răspunde exigențelor anterior prezentate, celelalte pot fi proprii și altor fapte sociale sau doar unor elemente din sfera totală a conceptului. Astfel, analiza unei întreprinderi prin luarea în considerare a specificului tehnologiei nu este exclusivă pentru ceea ce exprimă posturile (se poate folosi
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
să fie cât mai eficace, deoarece calitatea acesteia trebuie să aibă ca rezultat concordanța între caracteristicile sau calitățile persoanei recrutate și cerințele postului; asigură succesul cât mai deplin al proceselor de selecție și orientare efectivă a angajaților, datorită concordanței dintre exigențele postului și cerințele care trebuie îndeplinite de persoana care urmează să-l ocupe; permite o evaluare corectă a performanțelor individuale, deoarece o condiție esențială a realizării cu succes a acesteia o constituie înțelegerea corectă și completă a cerințelor postului, a
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
ales” față de „virtualul accesibil și benefic”. Administrația publică din țara noastră este direct și profund implicată în acest gen de activitate. Se știe că parcurgem un proces de restructurare spre noi „modele” (structuri cu eficacitate optimă) în raport cu un set de exigențe elaborate de UE, presupunând, printre altele, o apropiere tot mai benefică a activității cu publicul și pentru public. În cadrul acestui proces, se aplică, adesea se și experimentează, o serie de măsuri cu un real caracter normativ. Pentru ca procesul să se
Managementul resurselor umane în administraţia publică by Elvira Nica () [Corola-publishinghouse/Science/234_a_151]
-
reprodus un tablou al seriei, Din alte vremuri, tablou care ar putea fi oricând înseriat revivalului medievalist prerafaelit. Cel care servește drept model Ceciliei Cuțescu-Storck este însă Edward Burne-Jones, "un Moreau englez" (C. Philipps), a cărui estetică merge împreună cu o exigență ce limitează dintru început accesul la mesajul operei sale. Cecilia Cuțescu-Storck se va dispensa însă de subiectul mitologic, reținând mai degrabă o notă alegorică de efect decorativ și coregrafia gestuală care întreține o atmosferă de mister. În monografia pe care
by Angelo Mitchievici [Corola-publishinghouse/Science/1058_a_2566]