736 matches
-
transnațional sunt semnificativ mai scăzute decât cele alocate criminalității transnaționale; și noi niveluri de ambiguitate își fac apariția când inițiativele de afaceri legitime sunt finanțate din bani spălați. Identificăm aici patru forme de corupție interstițială: realinieri interstițiale în urma liberalizării economice, interstiții politico-birocratice, interstiții politico-judiciare și interstiții geopolitice. Le vom analiza succint pe fiecare în parte. Realinieri interstițiale în urma liberalizării economice Liberalizarea economică, deși este, așa cum vom argumenta mai târziu, necesară în mod normal sănătății economice pe termen lung și competitivității, creează
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
semnificativ mai scăzute decât cele alocate criminalității transnaționale; și noi niveluri de ambiguitate își fac apariția când inițiativele de afaceri legitime sunt finanțate din bani spălați. Identificăm aici patru forme de corupție interstițială: realinieri interstițiale în urma liberalizării economice, interstiții politico-birocratice, interstiții politico-judiciare și interstiții geopolitice. Le vom analiza succint pe fiecare în parte. Realinieri interstițiale în urma liberalizării economice Liberalizarea economică, deși este, așa cum vom argumenta mai târziu, necesară în mod normal sănătății economice pe termen lung și competitivității, creează dezacorduri, ambiguități
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
decât cele alocate criminalității transnaționale; și noi niveluri de ambiguitate își fac apariția când inițiativele de afaceri legitime sunt finanțate din bani spălați. Identificăm aici patru forme de corupție interstițială: realinieri interstițiale în urma liberalizării economice, interstiții politico-birocratice, interstiții politico-judiciare și interstiții geopolitice. Le vom analiza succint pe fiecare în parte. Realinieri interstițiale în urma liberalizării economice Liberalizarea economică, deși este, așa cum vom argumenta mai târziu, necesară în mod normal sănătății economice pe termen lung și competitivității, creează dezacorduri, ambiguități și disjuncții. Aceasta
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
istoria acestei țări, o aprobare oficială entuziastă. Și din moment ce agenții de control erau la fel de entuziaști ca toți ceilalți să exploateze această oportunitate unică, întreaga structură de control comunistă a fost înlocuită de o febră națională a aurului imposibil de atenuat. Interstiții politico-birocratice Ar fi greșit să privim corupția politică interstițială ca fiind proprie doar țărilor cele mai slab dezvoltate. În multe țări occidentale, corupția birocratică, adesea sub forma mitei în contracte de livrare, are viață lungă, iar încercările de a o
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
știu că atunci când delegația regională de pescuit își schimbă executivul, o dată la șase ani cât presupune președinția, se schimbă și toți inspectorii. A fi un inspector conștiincios și eficient nu are nimic a face cu păstrarea funcției. (Vásquez-León 1999: 249-250) Interstiții politico-judiciare Dacă magistrații sunt cinstiți, iar nu corupți, oamenii vor fi ascultători. Dacă magistrații sunt corupți, iar nu cinstiți, oamenii vor fi neliniștiți. (Confucius, Analecte) Este un lucru foarte rar întâlnit ca o țară slab dezvoltată să aibă un sistem
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
în numirile judiciare și aproape la fel de răspândită este proasta conduită judiciară, inclusiv prejudicierea persoanei (Woo 2000). De exemplu, în 1998 s-a descoperit că 2.512 judecători și alți membri din personalul tribunalului acționaseră ilegal (Hao și Johnston 2002: 593). Interstițiul politico-judiciar nu privește numai țările cele mai slab dezvoltate. În unele regiuni din Statele Unite, unde numirile judiciare au fost de-a lungul timpului ,,moneda de recompensare a serviciului public" (Summers 1987: 24), și unde numirile la Curtea Supremă fac în
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
civile. Cel mai cunoscut eveniment a fost aducerea în atenția publică a Grupos Antiterroristas de Liberación (GAL). Aceste brigăzi ale morții au primit în secret resurse din fondurile de rezervă ale guvernului pentru asasinarea membrilor ETA (Heywood 1994; Woodworth 2001). Interstiții geopolitice Și din punct de vedere geopolitic, corupția politică este interstițială, de această dată global, deoarece un număr mare de indivizi și organizații corupte operează cel mai eficient prin exploatarea prăpastiilor dintre statele suverane, mediatizate printr-un număr din ce în ce mai mare
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
plățile internaționale pentru bunuri și servicii nu au aproape nicio legătură între ele: deși exportul unei țări înseamnă importul alteia, nu mai înainte de 1983 plățile globale excedau încasările cu 100 miliarde de dolari (Walter 1985: 19). Existența unor astfel de interstiții nu este în niciun caz recentă, și un număr de teorii ale formării statului care altfel sunt conflictuale între ele, sunt de acord în privința faptului că însăși criminalitatea s-a aflat în miezul perioadei de formare (vezi Skaperdas și Syropolous
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
supranațională a tranzacțiilor comerciale și financiare, cât și cu activitatea militară. În prezent, turbulența între statele-națiune, grupările regionale supranaționale, grupurile sub-statale etnice, religioase sau alte grupuri afiliate care solicită teritorialitate și autodeterminare, organizații internaționale și corporații multinaționale este considerabilă. În interstițiile dintre aceste organe diverse există posibilitatea dezvoltării crimei transnaționale, ca de exemplu spălarea banilor, contrabanda cu arme sau persoane, comerțul cu droguri, terorismul statal și pirateria internațională. Asemenea activități necesită de obicei consimțământ politic și birocratic, iar corupția interstițială de
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
lucru i-a facilitat atât controlul a 60% din producția mondială ilicită de opiu, cât și lansarea unei campanii nereușite pentru președinția statului Shan a cărui independență o urmărea (McCoy 1991: 434). În plus, creșterea grupărilor regionale supranaționale a creat interstiții geopolitice majore, dintre care multe ofereau noi oportunități de corupție. În Uniunea Europeană s-a susținut că ,,risipa și frauda sunt [...] efectele naturale ale modului în care statele membre au comasat suveranitatea, dar nu și responsabilitatea" (Peterson 1997:144 ).15 Frauda
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
și național și subnațional, și acolo se află potențialul său de creștere cel mai mare. În al treilea rând, operează interstițial în fisurile din interiorul statelor și dintre ele, și între sferele publice și cele private. Adâncimea și numărul acestor interstiții ne ajută să anticipăm cât de obișnuită va fi corupția: de exemplu, acolo unde controlul de la centru este slab, corupția localizată va tinde să fie puternică (LaPalombara 1994). Niciuna dintre acestea nu are rolul de a scuza totuși corupția, de
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
administra și reglementa mercantilismul la nivel regional și al statului-națiune. Acolo unde s-a realizat (teoretic), stabilirea unor cerințe uniforme pentru toți operatorii de pe piață ("level playing field"), deși controversată în alte aspecte, a afectat corupția politică prin îndepărtarea unor interstiții precum acțiunile preferențiale și tarifele punitive în cadrul cărora a operat inițial. În orice caz, deoarece liberalizarea economică ia naștere din forma de guvernământ, înlocuiește dar nu elimină tendințele corupte preexistente. Parțial din acest motiv, introducerea liberalizării în statele slabe a
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
lipsa familiei care să aibă grijă de cel vârstnic (politica unui singur copil pe familie), lipsa asigurărilor de sănătate universale și lipsa pensiei corupția poate părea singura cale de scăpare. Această generație este prinsă între sisteme, prăvălindu-se tocmai în interstițiile dintre comunism și capitalism pe care cei corupți sunt capabili să le exploateze. Și într-o lume în care ,,toți ceilalți o fac", cu siguranță trebuie să fii prost să nu te alături lor. Dacă apare reforma politică, aceasta își
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
cel care tentează; acesta din urmă nu a făcut decât o propunere de afaceri oamenilor care ar fi trebuit să refuze. Dar în final, corect este probabil să spunem că Poulson nu mai putea fi privit ca aflându-se în interstițiul, în zona gri, dintre distracție și mită, într-un mod similar, să zicem, unei mici legături chineze de guanxi. El a devenit mai degrabă un așa-zis ispititor în serie al funcționarilor publici a căror manifestare sub forma unei combinații
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
delapidare electorală sau că va fi finanțată corespunzător pentru a-și îndeplini eficient ampla gamă de îndatoriri. Atât timp cât partidele au acces la finanțarea de care nu le este permis să dispună în alegeri, ele vor continua, fără îndoială, să exploateze interstițiile dintre ce este și ce nu este permis: o sursă cu vechime din Partidul Laburist, în așteptarea alegerilor generale ce urmau să aibă loc cinci luni mai târziu, a observat: ,,Comisia Electorală [...] are a face cu profesioniști experimentați și, deoarece
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
dacă nu au fost distruse, cel puțin au avut nevoie de o revizie majoră. Aceasta a construit rapid noi provocări și oportunități, atât pentru statele-națiune, cât și pentru elementele criminale, de a exploata noi viduri și de a crea noi interstiții. În al doilea rând, această schimbare în climatul internațional a fost martora unei îndepărtări de la dominanța realpolitik-ului Războiului Rece spre liberalizarea comerțului internațional și spre noi forme de colaborare prin grupări supranaționale regionale și carteluri precum OPEC. Această nouă structură
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
numere de referință ale oficiului poștal, formează în mod evident alianțe cu entități similare de peste hotare. Astfel de alianțe multiplică oportunitățile de prădare din partea bancherilor-politicieni prin complicarea și mai mult a depistării fondurilor pentru diversele organizații internaționale. Această estompare a interstițiului dintre politică și sistemul bancar ajută la crearea obscurității care face ca asemenea bănci să fie atractive pentru criminalii internaționali. Aceștia, ca și o armată întreagă de persoane care comit evaziuni fiscale și escroci mărunți se alătură, așadar, indivizilor respectabili
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
S-a născut în 1933 într-o familie în care mama era originară din Shan, iar tatăl provenea din provincia chineză Yunnan, acest fapt fiind o indicație a caracterului său ,,interstițial". Din punct de vedere geografic, Shan se situa în interstițiul a două state rivale, Thailanda și Birmania; din punct de vedere politic, în interstițiile a două puteri rivale, China și Statele Unite. Succesul lui Khun Sa, și chiar supraviețuirea, au depins de abilitatea lui de a exploata aceste interstiții. Adolescent fiind
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
Shan, iar tatăl provenea din provincia chineză Yunnan, acest fapt fiind o indicație a caracterului său ,,interstițial". Din punct de vedere geografic, Shan se situa în interstițiul a două state rivale, Thailanda și Birmania; din punct de vedere politic, în interstițiile a două puteri rivale, China și Statele Unite. Succesul lui Khun Sa, și chiar supraviețuirea, au depins de abilitatea lui de a exploata aceste interstiții. Adolescent fiind, în 1951 a intrat în Partidul Naționalist Kuomintang (KMT), care ocupa pe atunci Shanul
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
situa în interstițiul a două state rivale, Thailanda și Birmania; din punct de vedere politic, în interstițiile a două puteri rivale, China și Statele Unite. Succesul lui Khun Sa, și chiar supraviețuirea, au depins de abilitatea lui de a exploata aceste interstiții. Adolescent fiind, în 1951 a intrat în Partidul Naționalist Kuomintang (KMT), care ocupa pe atunci Shanul, formându-și propria miliție după ce birmanii au adus KMT în Thailanda în 1961, și reprezentând o provocare din ce în ce mai mare a monopolului efectiv al KMT
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
în conflict, simultan, cu Birmania, Thailanda, China și Statele Unite (McCoy 1999: 156-157). Odată ce Thailanda și Statele Unite s-au alăturat, din diverse motive, pentru a elimina linia de aprovizionare a lui Khun Sa, zilele lui la putere erau numărate (Korkhet 1995). Interstițiile pe care acesta le manipula și în cadrul cărora opera erau: * Myanmar, guvernul său, format prin conflict, corupție și incompetență, și dependent de banii din droguri atât din motive naționale cât și economice personale a oferit o ascunzătoare pentru comandanții militari
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
această supremă ambiție a sa avea să fie contracarată. Ca și în cazul lui Khun Sa, Escobar era un criminal-politician al cărui succes se baza pe o combinație de manipulare și teroare, dar care, mai presus de toate, opera în cadrul interstițiilor disponibile. În cazul lui Escobar, acestea aveau să se găsească în politica inconstantă și coruptă a însuși slabului său stat, în puterea de a cumpăra poliția, soldații și gardienii închisorii aproape după bunul plac, de a finanța și exploata forțele
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
stat, în puterea de a cumpăra poliția, soldații și gardienii închisorii aproape după bunul plac, de a finanța și exploata forțele de opoziție revoluționare și de a-și intimida oponenții prin distrugerea lor și a familiilor lor. Dar pentru Escobar, interstiții existau și între Columbia și SUA. Acestea aveau să se găsească, parțial, în preocuparea Statelor Unite pentru Războiul Rece înainte de anii 1990. În plus, au existat bariere de cooperare ca rezultat al mândriei, suveranității, instabilității politice și corupției columbiene, al unui
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
existat bariere de cooperare ca rezultat al mândriei, suveranității, instabilității politice și corupției columbiene, al unui tratat de extrădare neadecvat și cu o slabă aplicare și al coruptibilității statelor vecine precum Nicaragua, de la liderii cărora își putea cumpăra refugiu ori de câte ori interstițiile columbiene păreau să se închidă. Nu a fost o întâmplare că Escobar și-a găsit sfârșitul în 1993, la puțină vreme după încheierea Războiului Rece. Atenția Statelor Unite se concentra pe consecințele interne ale criminalității lui, guvernul columbian putea să își
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]
-
își unească forțele într-un mod care în 1991 ar fi fost imposibil, iar amploarea carnajului lui Escobar începuse să îi slăbească sprijinul în rândul columbienilor săraci, aliații săi naturali și necesari. Această asociație, temporară cum era, a închis complet interstițiile în cadrul cărora opera Escobar, cu suficientă determinare și pentru suficient timp încât eliminarea sa să fie posibilă. Migrația umană Mai mulți oameni au devenit refugiați în 1995 decât au părăsit Spania [...] să colonizeze Americile în secolul XIX. [...] Masivele deplasări de
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Administrative/932_a_2440]