1,619 matches
-
el ocupă o poziție din care dispune de o autoritate legală consistentă (cum este cea de președinte), atunci când controlează un partid politic care nu reușește să-i limiteze excesele, sistemul politic se dovedește vulnerabil la un factor decisiv: personalitatea liderului populist. Comparându-i pe Cárdenas și pe López Obrador, acest capitol sugerează că personalitatea liderului populist este un element care contează. Ideologia rarefiată a populismului conduce la un stil personalizat de politică. Dacă populismul operează în marginea instituțiilor politice, poate spori
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
de președinte), atunci când controlează un partid politic care nu reușește să-i limiteze excesele, sistemul politic se dovedește vulnerabil la un factor decisiv: personalitatea liderului populist. Comparându-i pe Cárdenas și pe López Obrador, acest capitol sugerează că personalitatea liderului populist este un element care contează. Ideologia rarefiată a populismului conduce la un stil personalizat de politică. Dacă populismul operează în marginea instituțiilor politice, poate spori vulnerabilitatea țării la acțiunea unor populiști lipsiți de măsură. De asemenea, politica populistă devine, în
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
personalitatea liderului populist este un element care contează. Ideologia rarefiată a populismului conduce la un stil personalizat de politică. Dacă populismul operează în marginea instituțiilor politice, poate spori vulnerabilitatea țării la acțiunea unor populiști lipsiți de măsură. De asemenea, politica populistă devine, în mod structural, impredictibilă: partidele populiste sunt vulnerabile la schimbarea de atitudine a liderului. Aceste partide ajung să fie expuse la oscilații mari de poziție prin contrast cu acele formațiuni al căror comportament electoral este bazat pe legătura ideologică
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
contează. Ideologia rarefiată a populismului conduce la un stil personalizat de politică. Dacă populismul operează în marginea instituțiilor politice, poate spori vulnerabilitatea țării la acțiunea unor populiști lipsiți de măsură. De asemenea, politica populistă devine, în mod structural, impredictibilă: partidele populiste sunt vulnerabile la schimbarea de atitudine a liderului. Aceste partide ajung să fie expuse la oscilații mari de poziție prin contrast cu acele formațiuni al căror comportament electoral este bazat pe legătura ideologică cu votanții sau pe raporturi instituționale cu
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
a liderului. Aceste partide ajung să fie expuse la oscilații mari de poziție prin contrast cu acele formațiuni al căror comportament electoral este bazat pe legătura ideologică cu votanții sau pe raporturi instituționale cu grupurile sociale importante. Anexă. Elaborarea repertorului populist Referințe la "poporul" bun, superior din punct de vedere moral De exemplu, referințe la el pueblo, versus referințele la ciudadanos - de exemplu, caracterizări colective, versus caracterizări individuale ale celor reprezentați. Descrieri ale "poporului" ca fiind în mod inerent bun/înțelept
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
rau (elita aflată la putere) Evaluarea mizei conflictului politic în termeni de viață și de moarte. Capitolul 6 Populismul la guvernare: cazul Austriei (2000-2007) Franz Fallend Introducere Partidul Austriac al Libertății (FPÖ) este unul dintre cele mai de succes partide populiste de dreapta din Europa. După ce Jörg Haider a fost ales conducător al partidului în 1986, puterea acestei formațiuni politice a crescut treptat până în 1999, când a obținut 26,9% din voturi în alegerile naționale și a devenit astfel a doua
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
împreună prima coaliție de dreapta din Austria, care și-a început mandatul în februarie 2000. În ianuarie 2007 totuși Austria s-a reorientat spre tipul de guvernare postbelic preferat, "marea coaliție" a SPÖ cu ÖVP1. Cei șapte ani în care populiștii de dreapta au condus guvernul federal s-au caracterizat printr-o polarizare a competiției interpartinice dintre blocul guvernamental (ÖVP-FPÖ) și blocul de opoziție (SPÖ-Verzi), prin conflicte puternice cu privire la politicile neoliberale ale guvernului și prin dezordinea din interiorul FPÖ. Pentru că nu
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
care a grăbit prăbușirea primei coaliții ÖVP-FPÖ în 2002. În alegerile generale care au urmat, partidul a obținut doar 10% din voturi. Totuși ÖVP a reînnoit coaliția cu FPÖ după alegeri. În aprilie 2005 discrepanțele intrapartinice nerezolvate, dintre un FPÖ populist, vânător de voturi și aspirațiile sale spre imaginea unui partid capabil să guverneze, au ieșit încă o dată la suprafață, generând formarea unei noi facțiuni, Alianța pentru Viitorul Austriei (BZÖ). Cancelarul federal Wolfgang Schüssel (ÖVP) a prelungit existența coaliției cu noul
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
condus la început, ca o ironie a sorții, de Haider), în timp ce FPÖ a intrat în opoziție, unde și-a reluat vechea strategie a maximizării numărului de voturi și a criticii continue a guvernului. În alegerile generale din 2006, ambele partide populiste de dreapta au obținut împreună 15,1% din voturi; la alegerile anticipate desfășurate doi ani mai târziu acestea au urcat la uimitorul procent de 28,2% (vezi Tabelul 6.1 )2. Tabelul 6.1. Alegerile pentru parlamentul național (camera inferioară
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
poziția de lider, obținând 42,6% și, respectiv, 44,9% din voturi. Evident, FPÖ și facțiunea sa, BZÖ, au avut în ultimii ani un impact semnificativ asupra sistemului de partide din Austria și a componenței guvernelor. Impactul acestor două partide populiste de dreapta asupra discursului public și intrarea lor la guvernare au ridicat întrebarea dacă ele reprezentau totuși o amenințare sau un remediu pentru calitatea democrației austriece. Această întrebare pare cu atât mai relevantă, cu cât "vechiul" (înainte de 1986) FPÖ fusese
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
la guvernare au ridicat întrebarea dacă ele reprezentau totuși o amenințare sau un remediu pentru calitatea democrației austriece. Această întrebare pare cu atât mai relevantă, cu cât "vechiul" (înainte de 1986) FPÖ fusese cândva rezervorul foștilor naziști și legătura "noului" FPÖ populist de dreapta cu trecutul Austriei stârnise deseori dezbateri publice aprinse. De fapt, de la începutul conducerii lui Haider în 1986 și până în 2000, FPÖ a fost privit de mulți - adversari politici, reprezentanți ai societății civile, jurnaliști, oameni de știință, intelectuali ș.
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
o mai mare forță de influență asupra democrației. Existența și dimensiunea (pozitivă și negativă) efectelor populismului asupra calității democrației depind de mai multe împrejurări, dintre care cele mai importante sunt gradul de consolidare al democrației și poziția pe care partidul populist o ocupă în sistemul de guvernare sau de opoziție. Austria reprezintă astfel un exemplu pentru populismul ajuns la putere într-o democrație consolidată și studiul care urmează se va concentra pe acea perioadă în care partidele populiste de dreapta FPÖ
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
pe care partidul populist o ocupă în sistemul de guvernare sau de opoziție. Austria reprezintă astfel un exemplu pentru populismul ajuns la putere într-o democrație consolidată și studiul care urmează se va concentra pe acea perioadă în care partidele populiste de dreapta FPÖ și BZÖ au luat parte la guvernarea federală (între anii 2000 și 2007). În privința Carintiei, FPÖ a participat la guvernarea provinciei și înainte de 1999, însă doar în acel an a preluat conducerea. Conform schemei de analiză stabilită
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
anii 2000 și 2007). În privința Carintiei, FPÖ a participat la guvernarea provinciei și înainte de 1999, însă doar în acel an a preluat conducerea. Conform schemei de analiză stabilită în Capitolul I (vezi mai ales ipoteza 3), se poate presupune că populiștii de dreapta, deși puternici, au doar un efect moderat asupra calității democrației într-o democrație flexibilă și liberală ca cea din Austria. În mod special, ipoteza enunțată și în introducere că partidele populiste de dreapta ar întări participarea politică, dar
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
ales ipoteza 3), se poate presupune că populiștii de dreapta, deși puternici, au doar un efect moderat asupra calității democrației într-o democrație flexibilă și liberală ca cea din Austria. În mod special, ipoteza enunțată și în introducere că partidele populiste de dreapta ar întări participarea politică, dar ar slăbi dezbaterea publică va fi studiată pentru cazul Austriei. Studiul va fi în primul rând empiric, nu normativ, bazat pe efectele pozitive și negative ale partidelor populiste asupra calității democrației, așa cum am
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
și în introducere că partidele populiste de dreapta ar întări participarea politică, dar ar slăbi dezbaterea publică va fi studiată pentru cazul Austriei. Studiul va fi în primul rând empiric, nu normativ, bazat pe efectele pozitive și negative ale partidelor populiste asupra calității democrației, așa cum am presupus în capitolul introductiv. Studiul va fi structurat astfel: secțiunea 6.1 va oferi o privire de ansamblu asupra dezvoltării istorice a FPÖ. Următoarea secțiune va examina ideologia și caracterul "populist" al FPÖ și va
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
și negative ale partidelor populiste asupra calității democrației, așa cum am presupus în capitolul introductiv. Studiul va fi structurat astfel: secțiunea 6.1 va oferi o privire de ansamblu asupra dezvoltării istorice a FPÖ. Următoarea secțiune va examina ideologia și caracterul "populist" al FPÖ și va include o descriere a strategiilor politice ale partidului până când a ajuns la guvernare în 2000. Secțiunile 6.3 și 6.4 se ocupă de cele două guverne din care a făcut parte FPÖ (mai târziu BZÖ
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
2 Ideologia partidului și strategiile de câștigare a voturilor și a mandatelor "Noul" FPÖ, cel de după 1986, care a început să funcționeze odată cu alegerea lui Haider în fruntea partidului, a fost catalogat de majoritatea specialiștilor drept un partid cu orientare populistă de dreapta (de ex. Luther, 2006a; Müller, 2002; Plasser și Ulram, 2000). Totuși, unii dintre aceștia l-au plasat în continuare în tabăra extremei drepte, pentru că a integrat în rândurile sale pe naziști și neonaziști (de ex. Bailer-Galanda și Neugebauer
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
și consumerismului (FPÖ, 1997: 13). Adversarii politici au reproșat partidului că duce un război cultural (Kulturkampf) împotriva societății deschise și a statului liberal constituțional (Plasser și Ulram, 2000: 226-227; Riedlsperger, 1998: 32-34). În ce măsură FPÖ poate fi catalogat drept un partid populist depinde de cum definim termenul "populism". Conform definiției din această lucrare (vezi Capitolul 1), FPÖ a fost în mod cert un partid populist, mai ales în prima sa fază de dezvoltare (din 1986 și până în 1991-1992), în timp ce în faza a doua
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
liberal constituțional (Plasser și Ulram, 2000: 226-227; Riedlsperger, 1998: 32-34). În ce măsură FPÖ poate fi catalogat drept un partid populist depinde de cum definim termenul "populism". Conform definiției din această lucrare (vezi Capitolul 1), FPÖ a fost în mod cert un partid populist, mai ales în prima sa fază de dezvoltare (din 1986 și până în 1991-1992), în timp ce în faza a doua atitudinea reformatoare antielită și prodemocratică a fost însoțită de una anti-imigrație și anti-UE (din 1992 și până în 1995-1996), iar în faza a
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
Formularea enunțurilor variază oarecum de la un chestionar la altul. Sursa: Müller (2002: 170) Dacă folosim ca indicatori itemii 1, 4 și 6, putem observa că un grup numeros de votanți au constatat în mod evident că FPÖ era un partid populist. Müller (2002: 157-158) demonstrează că succesul electoral al FPÖ a depins în mod absolut de partidocrația austriacă a SPÖ și ÖVP, care au guvernat țara în coaliții de tip cartel din 1987 și până în 2000 și nu au produs altceva
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
la "revoluția culturală" și la "A Treia Republică", să-și declare sprijinul pentru "parteneriatul social" și Uniunea Europeană și să condamne fără echivoc nazismul (vezi Fallend, 2004b: 122-3). Însă politica oficială de marginalizare (Ausgrenzung) l-a făcut din nou un partid populist atrăgător pentru că s-a prezentat ca victimă a sistemului (Mouffe, 2005a: 64). Pe de altă parte, o largă majoritate a votanților nu doreau ca FPÖ să ajungă la guvernare. În 1995, 63% dintre austrieci au fost în favoarea rămânerii la putere
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
revolta ca pe o oportunitate de solicitare a alegerilor anticipate, în cadrul cărora FPÖ a suferit o mare înfrângere (vezi Tabelul 6.1). 6.3.2 Efecte pozitive Conform ipotezei numărul 4 (vezi Capitolul I), se poate susține că FPÖ, partid populist de dreapta, în perioada în care a fost în opoziție, a avut un efect pozitiv asupra calității democrației, prin aceea că a dat glas grupurilor care nu s-au simțit reprezentate de elite. De fapt, în 1999, 36% dintre votanții
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
s-au orientat spre ÖVP. Aceasta a părut să indice că, mai întâi, nu o strategie de excludere, ci "o strategie de cooptare și castrare a partidelor burgheze ar putea fi calea cea mai bună pentru a lupta cu partidele populiste de dreapta" (Luther, 2003: 150), iar, doi, într-un sens mai general, că democrația austriacă a prevăzut mecanisme eficiente pentru a face față "provocării" unui partid radical care acționează fără scrupule împotriva elitelor (celorlalți) și încalcă toate interdicțiile politice. 6
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]
-
rol (e.g. înainte de a fi în poziția de a încălca vreo normă) și fără ca "acuzatul" să fie judecat. Niciun fel de sancțiuni nu au fost adoptate atunci când prim-ministrul Italiei, Silvio Berlusconi, i-a invitat în guvern în 1994 pe populiștii de dreapta din Liga Nordică (NL), împreună cu Alianța Națională (AN) post-fascistă. Se părea că funcționa dublul standard când venea vorba de un stat mare și unul mic al UE (Falkner, 2006: 89-91). Până la urmă, s-a dovedit că rațiuni de
Populismul în Europa și în cele două Americi: amenințare sau remediu pentru democrație? () [Corola-publishinghouse/Science/84983_a_85768]