13,415 matches
-
comisiile PE sunt formate cu gândul la eterogenitate mai mult decât din high demanders omogeni" de vreme ce "compoziția comisiilor reflectă în general compoziția ideologică a camerei. Nu este cazul ca respectivele comisii să fie dominate de blocuri de voturi naționale sau ideologice". Totuși, acești autori recunosc că șablonul e mai puțin clar atunci când se uită la interese mai precise, mai personale. De exemplu, arată faptul că deputații cu interese agricole și cei din zonele periferice au o probabilitate semnificativ mai mare de
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
diferite, astfel încât opiniile lor diferite să nu se confrunte în dezbatere pentru a permite luarea unei decizii mai bine întemeiate. Kaeding (2004) compară alocările rapoartelor comisiei pentru mediul înconjurător dintre 1995 și 1999 cu date ocupaționale, de apartenență a grupurilor, ideologice și naționale, și ajunge la concluzia că grupul de raportori nu este reprezentativ pentru plen în întregul său. În cazul deputaților din "țările nordice" care promovează o mai mare integrare medio-ambientală europeană și al celor din grupurile politice cu un
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
de axă Madrid-Paris-Berlin (El Mundo, 2004b). Atât întorsătura privind poziția Spaniei, cât și justificările noului guvern pot ridica o dezbatere interesantă. Pe de o parte, este importanța instituțiilor, ca de exemplu regula de votare; pe de altă parte, importanța poziționării ideologice. În acest capitol vom încerca să elucidăm această polemică, făcând o analiză a formării coalițiilor în cadrul Consiliului și Parlamentului din dubla perspectivă a analizei instituționale a priori și a analizei empirice a comportamentului de vot. Coaliții în Consiliu Tratatul de la
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
urma interviurilor. Așadar, o analiză bazată pe votări explicite ar putea să conducă la o subestimare a magnitudinii reale a conflictului din cadrul instituției. Totuși, pornind de la comportamentul de vot al statelor membre, se poate realiza o hartă cu pozițiile lor ideologice. Pentru obținerea acestei hărți, se aplică tehnici de reducere a datelor, cum ar fi scalarea multidimensională, care au ca obiectiv reînsumarea dovezilor a zeci sau chiar a sute de voturi pe o hartă ideologică simplă, de obicei cu una sau
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
realiza o hartă cu pozițiile lor ideologice. Pentru obținerea acestei hărți, se aplică tehnici de reducere a datelor, cum ar fi scalarea multidimensională, care au ca obiectiv reînsumarea dovezilor a zeci sau chiar a sute de voturi pe o hartă ideologică simplă, de obicei cu una sau două dimensiuni. Chiar dacă studiile se realizează prin utilizarea unor complexe tehnici statistice, bazele analizei sunt ușor de înțeles. Cu cât șabloanele de vot a două țări sunt mai asemănătoare, cu atât mai mică va
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
obicei cu una sau două dimensiuni. Chiar dacă studiile se realizează prin utilizarea unor complexe tehnici statistice, bazele analizei sunt ușor de înțeles. Cu cât șabloanele de vot a două țări sunt mai asemănătoare, cu atât mai mică va fi distanța ideologică dintre aceste țări, și prin urmare, vor apărea mai apropiate pe hartă. Dimensiunile care separă țările pe hartă nu sunt stabilite a priori de către cercetător, ci se obțin pornind de la datele empirice. Ele reprezintă doar principalele dimensiuni de conflict ale
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
hartă. Dimensiunile care separă țările pe hartă nu sunt stabilite a priori de către cercetător, ci se obțin pornind de la datele empirice. Ele reprezintă doar principalele dimensiuni de conflict ale politicii instituției, care trebuie ulterior interpretate. Aceste rezultate, atât asupra diferențelor ideologice dintre state, cât și asupra principalelor dimensiuni de conflict, pot fi extrem de utile în confirmarea sau respingerea anumitor ipoteze despre formarea coalițiilor în Consiliu. Graficul 8.2. Șabloane de coalție în Consiliu, 1995-1998 Sursă: Mattila și Lane (2001). Graficul 8
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
statelor membre, ale Comisiei și ale Parlamentului, pornind de la aceleași date, dar aplicând metode ușor diferite. Printre rezultate se evidențiază inexistența unei axe franco-germane, existența unei diviziuni nord-sud și faptul că atât Comisia, cât și Parlamentul par să fie actori ideologici, cu poziții ideologice în afara grupurilor și semnificativ diferite de cele ale statelor membre. Dar cel mai important rezultat pentru Thomson et al. (2004) îl constituie poate lipsa unei structuri în poziționarea actorilor. Chiar și în cadrul grupurilor omogene de propuneri supuse
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
Comisiei și ale Parlamentului, pornind de la aceleași date, dar aplicând metode ușor diferite. Printre rezultate se evidențiază inexistența unei axe franco-germane, existența unei diviziuni nord-sud și faptul că atât Comisia, cât și Parlamentul par să fie actori ideologici, cu poziții ideologice în afara grupurilor și semnificativ diferite de cele ale statelor membre. Dar cel mai important rezultat pentru Thomson et al. (2004) îl constituie poate lipsa unei structuri în poziționarea actorilor. Chiar și în cadrul grupurilor omogene de propuneri supuse aceleiași proceduri legislative
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
analizate prin metoda de scalare Nominate, care calculează poziția unui legislator într-un spațiu multidimensional pornind de la istoricul lui de votare în comparație cu al celorlalți legislatori. Cu alte cuvinte, Nominate este o tehnică de reducere a datelor care generază o hartă ideologică, poziționând legislatorii care deseori votează la fel aproape unul de celălalt, iar pe cei care de obicei votează diferit, departe unul de celălalt. Simon Hix (1999a) a publicat primele rezultate ale studiului, bazate pe un eșantion de peste o mie de
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
grupurile politice devenind astfel tot mai coezive din punct de vedere intern și mai polarizate. Acest rezultat demonstrează că PE se transformă din ce în ce mai mult într-un organ legislativ european normal, în care partidele politice sunt protagoniștii. Graficul 8.4. Harta ideologică a celui de-al cincilea Parlament European, 1999-2004 Sursă: Elaborare proprie pe baza datelor din Hix et al. (2007). Graficul 8.4 prezintă poziționarea ideologică a deputaților în timpul celei de-a cincea legislaturi (1999-2004). Pe acestă hartă bidimensională putem observa
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
un organ legislativ european normal, în care partidele politice sunt protagoniștii. Graficul 8.4. Harta ideologică a celui de-al cincilea Parlament European, 1999-2004 Sursă: Elaborare proprie pe baza datelor din Hix et al. (2007). Graficul 8.4 prezintă poziționarea ideologică a deputaților în timpul celei de-a cincea legislaturi (1999-2004). Pe acestă hartă bidimensională putem observa că principala dimensiune este tradiționala stânga-dreapta, care lasă Stânga Unită (IUE-IUN) și Verzii (V-ALE) la stânga, Socialiștii (PSE) la centru-stânga, Liberalii (ELDR) în centru și
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
prezentându-le cu o structură internă coezivă și diferite între ele. Se evidențiază unele excepții, cum ar fi grupul deputaților populari situați în dreapta colțului inferior al hărții. Majoritatea sunt deputați ai partidului conservator britanic, care nu întotdeauna găsește o poziție ideologică clară în cadrul Partidului Popular European. Cea de a doua dimensiune este mai greu de interpretat, chiar dacă aparent aceasta reprezintă diferențele dintre partidele europeniste, cum ar fi cel popular și cel socialist din partea superioară, și partidele eurosceptice sau declarate antieuropene din partea
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
din partea inferioară, cum ar fi Stânga Unită, Verzii, UEN sau EDD. La un nivel mai concret, în ceea ce privește cauzele abandonului de către eurodeputați a liniei majoritare din grupul politic din care fac parte, un studiu indică faptul că, după controlarea efectului distanței ideologice dintre eurodeputat și poziția majoritară a grupului, principalul factor de dezertare este distanța partidului său național în raport cu grupul (Hix, 2002b). Protecția partidului național faciliteză abandonul liniei de grup din partea unui eurodeputat pentru că, chiar dacă grupurile politice îi pot pedepsi pe dezertori
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
îi pot pedepsi pe dezertori reducându-le influența și perspectivele de a face carieră în PE, partidele naționale sunt cele care mai controleză încă principala armă în acest sens, și anume selecția candidaților pentru alegerile europene. Graficul 8.5. Poziția ideologică medie pe stat membru în PE, 1999-2004 Sursă: Elaborare proprie pe baza datelor din Hix et al. (2007). În Graficul 8.5 se poate observa poziția ideologică mediană a fiecărui stat membru în cea de-a cincea legislatură a Parlamentului
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
acest sens, și anume selecția candidaților pentru alegerile europene. Graficul 8.5. Poziția ideologică medie pe stat membru în PE, 1999-2004 Sursă: Elaborare proprie pe baza datelor din Hix et al. (2007). În Graficul 8.5 se poate observa poziția ideologică mediană a fiecărui stat membru în cea de-a cincea legislatură a Parlamentului. Mediana ascunde desigur o mare variație internă între deputații fiecărui stat membru, fiindcă majoritatea coalițiilor din Parlament nu se formează pe criteriul naționalității ci pe cel al
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
statului din care fac parte și putem să estimăm astfel ideologia cetățeanului median al fiecărui stat cu privire la problemele ce se discută în Parlamentul European. Graficul arată cum cetățeanul median al Portugaliei va fi cel mai aproape din punct de vedere ideologic de cetățeanul median spaniol, astfel încât conform datelor comportamentului de vot din cea de a cincea legislatură (1999-2004), diferența lor ideologică este singura nesemnificativă, statistic vorbind, la un nivel de semnificație de 5 la sută. Dar această figură ilustrează și faptul
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
discută în Parlamentul European. Graficul arată cum cetățeanul median al Portugaliei va fi cel mai aproape din punct de vedere ideologic de cetățeanul median spaniol, astfel încât conform datelor comportamentului de vot din cea de a cincea legislatură (1999-2004), diferența lor ideologică este singura nesemnificativă, statistic vorbind, la un nivel de semnificație de 5 la sută. Dar această figură ilustrează și faptul că cetățeanul median din Germania este cel mai diferit din punct de vedere ideologic de cetățeanul median spaniol. Diferența dintre
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
a cincea legislatură (1999-2004), diferența lor ideologică este singura nesemnificativă, statistic vorbind, la un nivel de semnificație de 5 la sută. Dar această figură ilustrează și faptul că cetățeanul median din Germania este cel mai diferit din punct de vedere ideologic de cetățeanul median spaniol. Diferența dintre cele două mediane este, în plus, foarte semnificativă din punct de vedere statistic (p < 0,01), în același fel în care se întâmplă și cu alte state mari ca Franța, Marea Britanie și Italia. Ce
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
și în special în cel al PE, indicii de putere au fost adaptați pentru a avea în vedere numai coalițiile conectate. Acest lucru se face prin presupunerea unei anumite ordonări a diverselor grupuri politice de-a lungul unei singure dimensiuni ideologice, de obicei de la stânga la dreapta, și prin luarea în calcul numai a coalițiilor de partide tangente (Hosli, 1997). În astfel de analize, partidele de centru, ca cel liberal, câștigă pondere în indicii de putere. Totuși, presupunerile făcute sunt dubioase
Guvernarea Uniunii Europene by Diego Varela [Corola-publishinghouse/Science/952_a_2460]
-
mult de antropologie obișnuiesc să descrie simbolurile care semnifică naționalitatea, rasa sau genul la nivelul local; cercetătorii angajați în studiile culturale se axează pe nivelul macro și iau ca bază de pornire identitățile colective definite în termeni civilizaționali, religioși sau ideologici, utilizând noțiuni precum "islam", "creștinism", "democratic" sau "civilizat"; abordările dinspre psihosociologie dezagregă aceste macro-fenomene pentru a explora modul în care indivizii acceptă sau resping diverse interpretări ale Sinelui (self-understandings).238 În cercetarea empirică, constructiviștii sunt interesați de procesele care fac
Constructivism și securitate umană by IOANA LEUCEA () [Corola-publishinghouse/Science/958_a_2466]
-
societății internaționale.274 Spre exemplu, autorul arată că s-a acordat o atenție prea mare principiului organizator al suveranității pentru că acesta nu are o valoare independetă, auto-referențială, ci este cuprins în cadre constitutive mai largi, numite structuri constituționale. Aceste complexe ideologice pot fi dezasamblate în trei componente normative: 1.) o credință hegemonică cu privire la scopul moral al statului care reprezintă centrul acestui complex normativ; 2.) un principiu organizator al suveranității; 3.) o normă sistemică a justiției procedurale.275 Pentru Reus-Smith, constitutivitatea normelor
Constructivism și securitate umană by IOANA LEUCEA () [Corola-publishinghouse/Science/958_a_2466]
-
față de care membrii societății au un sentiment de obligație și de datorie.324 Sistemul de credințe sau sistemul de interpretare face legătura dintre identitatea individuală și identitatea colectivă într-un context în care semnificația este atașată identității individuale prin subsumarea ideologică într-o colectivitate. Acest lucru îi oferă individului o identitate transcendentă în măsura în care dorința colectivă transcede individul.325 Principiile care legitimează identitatea colectivă sunt principiile care legitimează ordinea socială și care furnizează un înțeles social intersubiectiv al identității colective. Aceste principii
Constructivism și securitate umană by IOANA LEUCEA () [Corola-publishinghouse/Science/958_a_2466]
-
naționaliștii kurzi o resping).608 Definirea națiunii este mai dificilă decât definirea naționalismului. Naționalismul politic a fost cea mai presistentă și mai atrăgătoare ideologie a sistemului statal modern, în principal datorită capacității sale de a se cupla cu alte sisteme ideologice, fie fasciste, socialiste, liberale sau religioase. A fost strâns implicat în exercițiul unei imense puteri politice puterea de a retrasa granițe, de a destrăma imperii și complice în toate încercările de exercitare a controlului coercitiv post-imperial. Această putere derivă nu
Constructivism și securitate umană by IOANA LEUCEA () [Corola-publishinghouse/Science/958_a_2466]
-
situație anormală. Nu poți să fii în țară un partid de dreapta, iar la nivel european un partid de centru-stânga. Este o contradicție internă. Așadar, nu este vorba de o dovadă de consecvență, este vorba de o problemă de factură ideologică pe care PNL încă nu o rezolvă. Normal ar fi s-o rezolve, pentru că în România nu are cum să schimbe poziția, este și va rămâne un partid de dreapta, calea normală este ca și la nivel european să devină
Istorie recentă 100% by Robert Turcescu/Valeriu Stoica () [Corola-publishinghouse/Journalistic/1377_a_2886]