5,982 matches
-
încă neclară și fragmentată, iar structurile locale duc lipsă de personal de specialitate”. Sistemul de asistență socială era inițial accentuat centralizat, atât suportul financiar, cât și cel al serviciilor de asistență socială. În 1997 s-a declanșat un proces de descentralizare caracterizat însă mai degrabă prin confuzie, incompletitudine și incoerență: descentralizarea nu a fost completată și de un transfer financiar pentru comunitățile sărace pentru a reduce decalajele dintre comunitățile avantajate social și cele dezavantajate; descentralizarea, fără asigurarea unor specialiști și a
O nouă provocare: dezvoltarea socială by Cătălin Zamfir [Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
personal de specialitate”. Sistemul de asistență socială era inițial accentuat centralizat, atât suportul financiar, cât și cel al serviciilor de asistență socială. În 1997 s-a declanșat un proces de descentralizare caracterizat însă mai degrabă prin confuzie, incompletitudine și incoerență: descentralizarea nu a fost completată și de un transfer financiar pentru comunitățile sărace pentru a reduce decalajele dintre comunitățile avantajate social și cele dezavantajate; descentralizarea, fără asigurarea unor specialiști și a surselor de finanțare corespunzătoare, a dus, în fapt, la neconcordanțe
O nouă provocare: dezvoltarea socială by Cătălin Zamfir [Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
s-a declanșat un proces de descentralizare caracterizat însă mai degrabă prin confuzie, incompletitudine și incoerență: descentralizarea nu a fost completată și de un transfer financiar pentru comunitățile sărace pentru a reduce decalajele dintre comunitățile avantajate social și cele dezavantajate; descentralizarea, fără asigurarea unor specialiști și a surselor de finanțare corespunzătoare, a dus, în fapt, la neconcordanțe masive între resursele financiare locale și noile responsabilități primite; descentralizarea a fost realizată haotic, cu pierderea capacităților de monitorizare/supervizare, control și evaluare; de
O nouă provocare: dezvoltarea socială by Cătălin Zamfir [Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
pentru comunitățile sărace pentru a reduce decalajele dintre comunitățile avantajate social și cele dezavantajate; descentralizarea, fără asigurarea unor specialiști și a surselor de finanțare corespunzătoare, a dus, în fapt, la neconcordanțe masive între resursele financiare locale și noile responsabilități primite; descentralizarea a fost realizată haotic, cu pierderea capacităților de monitorizare/supervizare, control și evaluare; de regulă, descentralizarea a fost realizată mai mult la nivel județean, nivelul local fiind mai degrabă ignorat. Până în 2001 s-a menținut accentuarea excesivă a instituțiilor și
O nouă provocare: dezvoltarea socială by Cătălin Zamfir [Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
asigurarea unor specialiști și a surselor de finanțare corespunzătoare, a dus, în fapt, la neconcordanțe masive între resursele financiare locale și noile responsabilități primite; descentralizarea a fost realizată haotic, cu pierderea capacităților de monitorizare/supervizare, control și evaluare; de regulă, descentralizarea a fost realizată mai mult la nivel județean, nivelul local fiind mai degrabă ignorat. Până în 2001 s-a menținut accentuarea excesivă a instituțiilor și deficitul de servicii comunitare în asistență socială. În 1997 s-au înființat direcții județene de protecție
O nouă provocare: dezvoltarea socială by Cătălin Zamfir [Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
instituții, ea a avut un efect pervers: accentuarea atenției acordate instituțiilor, iar procesul de dezinstituționalizare s-a realizat în forme cvasiinstituționale (sistemul de plasament familial). Nu s-a acordat nici o atenție dezvoltării unor servicii de asistență socială la nivel comunitar. Descentralizarea administrației publice a încurajat inițiativele locale, dar a avut și un efect negativ. Pe de o parte, ea a reprezentat justificarea lipsei interesului de a dezvolta o strategie coerentă de dezvoltare instituțională a sistemului de asistență socială, iar pe de
O nouă provocare: dezvoltarea socială by Cătălin Zamfir [Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
fără resurse, în special din mediul rural. În aceste zone, existența unui număr mare de potențiali beneficiari ai serviciilor sociale este dublată de subfinanțare, caracteristică a zonelor sărace afectate de grave probleme sociale. Sursa acestui paradox poate fi identificată în descentralizarea serviciilor spre județe fără o distribuție diferențiată a resurselor în funcție de gradul de dificultate a problemelor din zonele cu risc social crescut. Astfel, se creează dezechilibre în raportul cererea/ofertă de servicii. Dacă în legea administrației publice locale se spune că
O nouă provocare: dezvoltarea socială by Cătălin Zamfir [Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
și cu 30 % mai mari la CASAOPSNAJ față de veniturile medii per asigurat ale caselor județene (Vlădescu, 2004). Astfel, cheltuielile cu serviciile sanitare per asigurat au fost mai mari la casele paralele, ceea ce încalcă principiul echității față de asigurați, dar și al descentralizării și autonomiei (sistemele acestea fiind închise și puternic controlate de ministere). Pe de altă parte, case multiple înseamnă și cheltuieli administrative paralele. Chiar și în cazul Casei Naționale, așa cum arată raportul CNAS pe 2002, disparitățile financiare între regiuni pe cap
O nouă provocare: dezvoltarea socială by Cătălin Zamfir [Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
din anii terminali ai ciclurilor școlare, din cauza modificărilor aduse examenelor de promovare și conținutului grilei de învățământ. De asemenea, în acest domeniu au avut loc transformări instituționale esențiale. Cu toate acestea, așa cum se afirmă și în rapoartele Comisiei, procesul de descentralizare a sistemului de învățământ se desfășoară într-un ritm încă mult prea lent, în condițiile în care în România sistemul educațional a fost unul dintre cele mai centralizate din Europa. Obiectivele privind educația din PNAinc Planul sectorial privind educația prevăzut
O nouă provocare: dezvoltarea socială by Cătălin Zamfir [Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
și al stabilirii unor obiective, însă acestea sunt îngreunate, în principal, de subfinanțarea sistemului și de lipsa resurselor financiare necesare pentru implementarea lor în special în mediile defavorizate, de lipsa capacității administrative și de ritmul greoi în care are loc descentralizarea sistemului de învățământ. De asemenea, domeniile pe care le menționează rapoartele Comisiei din ultimii doi ani ca fiind încă insuficient dezvoltate țin de conținutul învățământului, de calitatea predării și, implicit, de programele de formare și instruire a cadrelor didactice, de
O nouă provocare: dezvoltarea socială by Cătălin Zamfir [Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
care țările mai puțin dezvoltate puteau avea acces pe calea programelor de Ajustare Structurală (PAS) a impus reducerea subvențiilor pentru alimente și energie, reducerea ocupării și a salariilor în sectorul public, promovarea programelor de suport social bazate pe testarea mijloacelor, descentralizarea și promovarea sectorului privat în administrarea politicii sociale și stabilizare economică prin controlul inflației și al deficitelor bugetare (UN, 2001; Townsend, 2002). Între efectele negative ale respectării condițiilor PAS se numără scăderea ocupării și deteriorarea salariilor, creșterea ocupării cu timp
O nouă provocare: dezvoltarea socială by Cătălin Zamfir [Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
indicatorilor, formulat adesea ca un criteriu de selecție a indicatorilor în cadrul unui sistem de monitorizare, impune capacitatea de dezagregare a datelor pe criterii cât mai variate. Defalcarea datelor la nivel teritorial are o semnificație aparte în condițiile tendinței actuale de descentralizare a sistemului administrativ și deci a cerinței sporite, chiar la nivelul autorităților locale, de fundamentare pe date a deciziilor. O ilustrare a disparităților puternice la nivel teritorial o constituie raportul Obiectivele de dezvoltare ale mileniului la nivel subnațional în România
O nouă provocare: dezvoltarea socială by Cătălin Zamfir [Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
elaborată în anul 2001 și reactualizată în anul 2002 Strategia MEC pentru creșterea gradului de participare la educație Strategia națională „Acțiunea Comunitară”, aprobată în anul 2004 Strategia de relansare a educației în mediul rural, aprobată în anul 2001 Strategia de Descentralizare a Învățământului Preuniversitar, elaborată în anul 2005 Tabelul 3. Evoluția inegalităților - indicele Gini pentru venituri 1989 1995 2001 creștere 2001-1989, % din nivelul din 1989 Republica Cehă 0,198 0,216 0,237 0,20 Ungaria 0,225 0,242 0
O nouă provocare: dezvoltarea socială by Cătălin Zamfir [Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
de catalizator În procesul de constituire a organizației politice. I-au dat numele de Basarabia reînnoită, care a și Început să apară de la 6 martie 1907, la Iași. Programul noului partid prevedea ca „provinciilor din Rusia să li se acorde descentralizarea cea mai largă posibilă, care singura poate asigura libera dezvoltare a diferitelor naționalități care locuiesc În Imperiul Rus”. Se cerea instituirea unei Diete similare cu cea din Bucovina, care urma să cerceteze chestiuni de ordin local și să decidă În
MIŞCAREA NAȚIONALĂ A ROMÂNILOR BASARABENI ÎN TIMPUL DOMNIEI LUI CAROL I. In: Cultură, politică şi societate în timpul domniei lui Carol I : 130 de ani de la proclamarea Regatului României by ION VARTA () [Corola-publishinghouse/Science/413_a_1255]
-
realitate este vorba de o situație răspândită în toată lumea. Este, probabil, „maladia” cea mai serioasă a educației contemporane, reclamând nu numai dezvoltări curriculare locale, ci și o nouă viziune asupra întregii educații a omului în mileniul următor. c) Participarea profesională Descentralizarea activității profesionale în educație comportă mari neajunsuri. Educația preuniversitară americană, de exemplu, le resimte acut. Profesorii își limitează eforturile de ameliorare la nivelul școlii sau comunității lor. Participarea lor la activități științifice organizate la nivel de stat sau la nivel
Teoria generală a curriculumului educațional by Ion Negreț-Dobridor () [Corola-publishinghouse/Science/2254_a_3579]
-
federale pe tema curriculumului național, profesorii prezintă rapoarte tehnice cu o viziune foarte îngustă. Cercetătorii cred că singurul leac eficient împotriva acestei „pulverizări” îl constituie ceea ce în unele țări europene se numește „centralism pedagogic” (care, cum se știe, nu exclude descentralizarea administrativă a învățământului într-un stat), menit să confere ținte mai sigure pentru dezvoltarea unor curricula educaționale naționale. Proiectul America 2000, inițiat de George H.W. Bush și aprobat de Congresul Statelor Unite, va înlătura acest neajuns secular al educației americane
Teoria generală a curriculumului educațional by Ion Negreț-Dobridor () [Corola-publishinghouse/Science/2254_a_3579]
-
să confere ținte mai sigure pentru dezvoltarea unor curricula educaționale naționale. Proiectul America 2000, inițiat de George H.W. Bush și aprobat de Congresul Statelor Unite, va înlătura acest neajuns secular al educației americane. Centralismul federal vizează exclusiv obiective pedagogice majore, descentralizarea financiară fiind păstrată. Este soluția unei probleme pe care România nu o avea, dar pe care și-a creat-o, în mod inutil, de curând. d) Echipamentele și facilitățile Insuficiența acestora periclitează întotdeauna realizarea obiectivelor și chiar și cel mai
Teoria generală a curriculumului educațional by Ion Negreț-Dobridor () [Corola-publishinghouse/Science/2254_a_3579]
-
incapabili să-și descrie în termeni raționali responsabilitățile și opțiunile pedagogice. Carlson n-a îndrăznit să opună, ca alternativă la această criză de proporții, reîntoarcerea la tradiții și la principiile curriculumului clasic. A schițat doar câteva sugestii firave pe linia „descentralizării autorității” și a „încurajării diferențelor”. O alternativă mai consistentă a încercat să propună, în 1992, Roger Simon în Teaching Against the Grain. Încă din 1987, acest profesor de la Ontario Institute for Studies in Education lansase o așa-numită „pedagogie a
Teoria generală a curriculumului educațional by Ion Negreț-Dobridor () [Corola-publishinghouse/Science/2254_a_3579]
-
exploatarea sexuală și exploatarea muncii copilului; - promovarea adopției după principiul „o familie pentru un copil”, și nu „un copil pentru o familie”, ca măsură specială de protecție a copilului, cu un accent deosebit pe încurajarea adopției naționale; - continuarea procesului de descentralizare a sistemului, de la nivelul județelor spre cel al localităților, prin dezvoltarea și diversificarea serviciilor de prevenire a abandonului copiilor și de protecție a acestora și prin responsabilizarea comunității cu privire la problemele propriilor copii; - îmbunătățirea mecanismelor financiare: asigurarea resurselor financiare, creșterea eficienței
Sinteze de psihopedagogie specială. Ghid pentru concursuri și examene de obținere a gradelor didactice by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2355_a_3680]
-
definite (respectiv drepturile și libertățile copilului) și pe raporturile juridice și sociale determinate de acestea. Convențiile amintite au la bază principiul protecției speciale de care trebuie să se bucure copilul în exercitarea și realizarea drepturilor sale. Pe de altă parte, descentralizarea sistemului de protecție a copilului în România, diversificarea și dezvoltarea serviciilor comunitare de protecție a copilului impun modernizarea și completarea COR. Altfel spus, este necesară adaptarea COR la nevoile și realitățile societății și nu limitarea evoluției societății prin caracterul imuabil
Sinteze de psihopedagogie specială. Ghid pentru concursuri și examene de obținere a gradelor didactice by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2355_a_3680]
-
cu prevederile din Constituția României, legislația Comunității Europene și convențiile internaționale; - elaborarea standardelor de calitate pentru serviciile publice specializate 1; - îmbunătățirea capacității manageriale la nivelul ANPH și în unitățile subordonate, prin definirea clară a rolurilor și responsabilităților compartimentelor de specialitate, descentralizarea unor activități, crearea unui corp stabil de funcționari publici competenți și neutri din punct de vedere politic; - modernizarea sistemului de monitorizare a promovării și respectării drepturilor persoanelor cu dizabilități prin informatizarea rețelei ANPH; - managementul eficient al centrelor de tip rezidențial
Sinteze de psihopedagogie specială. Ghid pentru concursuri și examene de obținere a gradelor didactice by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2355_a_3680]
-
ale propriului corp (identificare, discriminare, operare); b) reprezentarea statică și dinamică a schemei corporale; c) reprezentarea mintală a acțiunilor; d) coordonarea mintală a acțiunilor; e) cunoașterea digitală; f) recunoașterea și denumirea diferitelor părți ale corpului partenerului (identificare, discriminare, operare); g) descentralizarea spațio‑senzorio‑motrice - realizarea mișcărilor așa cum sunt percepute de subiect și după intenția partenerului; h) relația dintre corp și mediu - recunoașterea și denumirea pozițiilor obiectelor în raport cu corpul; i) recunoașterea și denumirea pozițiilor obiectelor între ele; j) relația dintre corp și
Sinteze de psihopedagogie specială. Ghid pentru concursuri și examene de obținere a gradelor didactice by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2355_a_3680]
-
1997 au existat mai multe încercări de stabilire a unui cadru legislativ coerent, necesar reformării întregului sistem de protecție a copilului (vezi Anexa 2). Unele modificări legislative au fost și rezultatul unor presiuni internaționale, mai ales în privința adopțiilor și a descentralizării serviciilor de protecție a copilului (dezinstituționalizarea, responsabilizarea consiliilor locale, plasamentul familial, antrenarea ONG‑urilor în preluarea responsabilităților statului față de copiii aflați în dificultate sau în instituții etc.). 1. Autoritatea Națională pentru Protecția Copilului și Adopție (ANPCA) a luat locul Departamentului
Sinteze de psihopedagogie specială. Ghid pentru concursuri și examene de obținere a gradelor didactice by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2355_a_3680]
-
elaborat Strategia guvernamentală în domeniul protecției copilului aflat în dificultate (2001‑2004). Cadrul general al acestei strategii a avut la bază câteva principii fundamentale: principiul interesului superior al copilului, principiul nediscriminării și egalității șanselor, principiul asigurării unui mediu familial, principiul descentralizării și responsabilității comunității, principiul solidarității, principiul intervenției intersectoriale și interdisciplinare, principiul parteneriatului; aceste principii au guvernat majoritatea programelor și actelor normative elaborate și aplicate până în prezent în țara noastră. 1. Începând cu anul 2004, în cadrul fiecărui Consiliu Județean a luat
Sinteze de psihopedagogie specială. Ghid pentru concursuri și examene de obținere a gradelor didactice by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2355_a_3680]
-
birocrația rațională, unanim considerată ca fiind esențială pentru modernitate. În societatea postindustrială, însă, nici guvernele și nici corporațiile nu se mai bazează exclusiv pe modelele birocratice tradiționale de organizare și conducere. Rețelele multiplicate se asociază cu aplatizarea ierarhiilor și cu descentralizarea puterii, iar îndemnul la auto-organizare se asociază cu tehnici de management al cunoașterii și inovării. Unor asemenea forme de organizare trebuie să le corespundă noi reguli, diferite de cele specifice birocrației raționale și impersonale. Ca atare, regulile vechi dispar, și
Sociologie și modernitate. Tranziții spre modernitatea reflexivă by Lazăr Vlăsceanu () [Corola-publishinghouse/Science/2357_a_3682]