1,698 matches
-
să înființeze instituții "destul de bune" sau cel puțin suficient de tolerabile, pentru a fi acceptate în comparație cu cele precedente sau cu forme alternative de conducere nedemocratică (Simon, 1979: 503; vezi și Rose, 1992). Dacă într-o nouă democrație se presupune că guvernanții trebuie să răspundă cererilor poporului, atunci cînd greșelile se înmulțesc și devin palpabile, ele pot crea nemulțumire și-i pot face pe oameni să ceară să se acționeze pentru reducerea cauzelor nemulțumirii. Dacă nemulțumirile apar din cauza condițiilor economice, răspunsul logic
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
devin posibile, dar asta depinde de interacțiunea dintre cererile populației și oferta instituțională a elitelor politice. Pentru a considera instalarea unei democrații completă e nevoie de mai mult decît de alegeri libere, cu competiție între partide democratice; e nevoie de guvernanți responsabili în fața electoratului, de instituții eficiente ale societății civile, de oficiali ai guvernului care să adere la supremația legii (vezi cap. 2 și 10). Un progres neîntrerupt spre perfecționarea unei noi democrații este posibil dacă cererea populației pentru o reformă
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
alegeri libere face noua democrație ideală este la fel de greșit ca și a spune că regimurile comuniste au obținut egalitatea doar pentru că au abolit pro-prietatea privată. Capitolul 2 va enunța definiția democrației folosită în această carte. În afară de faptul că trebuie aleși, guvernanții trebuie să respecte supremația legii, libertățile individului și instituțiile societății civile. Pentru a obține regimuri competitive, esența ipotezei lui Churchill, trebuie să înțelegem felul în care regimurile nedemocratice diferă între ele și mai ales prin ce se deosebesc regimurile totalitare
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
marxiste, leniniste și staliniste este cel mai dificil lucru. Democratizarea este un proces de învățare, iar încercarea și eroarea este cea mai cunoscută formă de învățare politică. Aceasta face dinamica democratizării nesigură, în special în țările post-comuniste, în care atît guvernanții cît și cetățenii sînt "amatori" în domeniul democrației. Evoluția gradată, liniștită a democrației, o caracteristică a tradiției anglo-ameri-cane, nu este una tipică; majoritatea țărilor au ajuns la democrație în urma unor schimbări bruște de regim datorate războiului, evoluțiilor interne sau prăbușirii
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
sarcina clasei politice ea trebuie să ofere ceea ce acum lipsește. Dacă democrația nu e completă, cea mai probabilă alternativă e o democrație parțială sau frîntă în care supremația legii, instituțiile societății civile și responsabilitatea față de guvernați sînt adeseori ignorate de guvernanți. Așa cum afirmă ipoteza lui Churchill, chiar și o democrație incompletă poate supraviețui, atît timp cît ea reprezintă un rău mai mic în comparație cu alternativele nedemocratice. CAPITOLUL II DEMOCRAȚIA ȘI ALTERNATIVELE NEDEMOCRATICE Guvernarea presupune exercitarea puterii, dar puterea nu este exercitată neapărat
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
lipsită de dreptate, ca în descrierea legalității socialiste făcută de Václav Havel (1985: 74): "un instrument esențial al comunicării rituale". Statul just trece dincolo de stipularea, orientată de cerere, a nevoii cetățenilor de a se bucura de libertăți civile și politice. Guvernanții trebuie să accepte că sînt constrînși în propria lor putere și nu pot încălca legile și constituția. Dictonul englez regele nu e deasupra legii exprimă acest ideal. Într-un regim drept, guvernul nu acționează după bunul plac, iar aplicarea legii
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
polonezii i-au reprimat pe concetățenii lor. Un regim este o democrație completă dacă are toate cele patru calități de mai jos: guvernează respectînd supremația legii; instituțiile societății civile sînt active și independente de stat; organizează alegeri libere și corecte; guvernanții sînt răspunzători în fața electoratului. Regimurile care nu sînt democrații complete diferă mult, în funcție de ceea ce le lipsește. Un regim poate organiza alegeri libere și corecte, dar să nu existe supremația legii, în timp ce altul o poate avea, dar folosește legislația pentru a
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
al schimbării. De obicei, există luni de anticipare a căderii vechiului regim. Oponenții formează mișcări care adoptă "politica anti-politicii" pentru a răsturna conducătorii; rareori au timpul și experiența necesară spre a se pregăti pentru ceea ce ar trebui să urmeze. Inițial, guvernanții regimului aflat sub presiune caută să-l mențină prin divizarea sau reprimarea oponenților; ei nu anticipează sfîrșitul. În Europa, democratizarea bruscă a avut loc într-o varietate de moduri. Prăbușirea internă a dus la introducerea bruscă dar pașnică a democrației
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
țări. Trupele sovietice au ocupat statele baltice și o parte din Polonia, în timp ce trupele germane au invadat Polonia, Austria, Cehoslovacia și Europa de Vest. Invazia germană a Uniunii Sovietice, în 1941, a făcut ca întreaga regiune să devină un cîmp de luptă. Guvernanții se aflau sub o mare presiune de a se alătura Germaniei sau Uniunii Sovietice; deciziile au fost determinate mai mult de geografie și forță, decît de ideologie. Alternativa a merge pe sîrmă între cele două sau a opune rezistență ambelor
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
este un regim oligarhic în care instituțiile civice reprezentative sînt deja formate. Pentru că este un Rechtsstaat, nu mai este nevoie de lupta pentru a limita exercitarea arbitrară a puterii, întrucît supremația legii este deja consfințită. Orice schimbări constituționale stabilite între guvernanți și oponenții lor vor fi respectate. O oligarhie recunoaște de asemenea și societatea civilă, o multitudine de interese putîndu-se organiza independent de stat. Multe oligarhii europene au avut adunări reprezentative ale stărilor sociale, cum ar fi nobilimea, clerul, moșierii și
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
Unele țări, de exemplu Grecia și Spania, s-au confruntat cu dictaturi arbitrare. Întîrzie-rea economică și dispersarea populațiilor lor în zona rurală, unde standardele educaționale erau precare, au inhibat creșterea societății civile. Ale-gerile se organizau adeseori, dar erau manipulate de guvernanți. Deși regimul fascist al lui Mussolini nu a fost atît de brutal în eradicarea părerilor dizidente, prin comparație cu regimurile totalitare nazist și sovietic, tradiția guvernării italiene seamănă mai mult cu o dictatură arbitrară, cu puțin respect pentru supremația legii
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
Europa Centrală și de Est. Greutățile și inadvertențele în politica electorală, date fiind multipartidismul și reprezentarea proporțională, fac ca situația să fie departe de idealul teoreticienilor politici dar competiția e reală, iar voturile sînt numărate corect. Mai mult decît atît, guvernanții au recunoscut că înfrîngerea electorală sau pierderea votului de încredere în parlament înseamnă că ei trebuie să-și părăsească posturile, și au făcut-o în mod pașnic. Ex-comuniștii au putut cîștiga multe voturi doar prin transformarea politicilor și a partidelor
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
Belarus 10 mil., Bulgaria 9 mil., Republica Cehă 10 mil., Polonia 38 mil., România 23 mil., Slovacia 5 mil., Slovenia 2 mil., Ucraina 52 mil. SONDAREA OPINIEI PUBLICE Fiecare societate modernă are nevoie de un flux continuu de informație între guvernanți și guvernați. Într-o democrație, instituții precum alegerile, sondajele de opinie publică și statisticile economice sînt surse accesibile de informații. Regimurile nedemocratice suprimă reacția populației; conducătorii economiei de comandă nu erau interesați să afle ne-voile publicului, ci să-și
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
fi trebuit să fie gratuite (Rose, 1993a: 234 ș.u.). O societate modernă în sensul lui Weber este o societate bazată pe cunoaștere, bogată în informații; un guvern democratic modern este insti-tuția-cheie într-un sistem cibernetic cu feedback continuu între guvernanți și guvernați (Deutsch, 1963). O societate modernă este transparentă; toată lumea poate observa relațiile cauză-efect și poate face calcule logice cum să voteze sau cum să își cheltuie banii. Prin contrast, sistemul comunist era opac; conducătorii ignorau sau reprimau semnalele primite
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
comandă, iar comparația cu economiile de piață poate demonstra cît de mult a rămas în urmă blocul comunist, ca dezvoltare, față de economiile de piață din Europa de Vest (vezi Powers și Cox, 1997; cf. White ș.a., 1997: 54 ș.u.). Atunci cînd guvernanții postcomuniști cultivă încrederea în progresul economic viitor, se folosesc de o afirmație ce nu poate fi contrazisă decît după următoarele alegeri. Indivizii socializați într-o economie de comandă au orizonturi de timp foarte mari. La întrebarea BND cu privire la cînd anume
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
încă și mai bun. Chiar dacă regimul nu reprezintă decît o alternativă second-best, inferioară idealului democratic, el oferă, realist vorbind, mijloacele de guvernare cele mai bune cu putință. Totuși, într-o nouă democrație, golul dintre ceea ce doresc idealiștii și ceea ce oferă guvernanții este cu mult mai mare. Un regim nou care este acceptat doar ca un rău mai mic decît regimul comunist poate avea multe lipsuri sau poate fi, pur și simplu, un rău mai mic față de ce a fost înainte. Un
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
implicate interesele unor persoane ce dețin puterea politică. De exemplu, în Slovacia, conflictul dintre pri-mul-ministru Vladimir Meciar și președintele Mihal Kovac, a implicat o răpire de persoană și boicotul referendumurilor. Dacă aplicarea legii nu poate fi considerată subînțeleasă atunci cînd guvernanții încearcă să "în-doaie" legea, atunci regimul este în cel mai bun caz o democrație frîntă. Corupția a înlocuit represiunea, ca principală amenințare la adresa supremației legii. Corupția era ceva normal și în regimurile comuniste; schimbarea de regim nu asigură eradicarea problemei
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
rămase de pe vremea comuniștilor. În epoca post-comunistă, au început să se formeze noi instituții, dar misiu-nea este dificilă din cauza trecutului compromis al multora dintre cele vechi și lipsa resurselor pentru a crea altele noi, pornind de la zero. Responsabilitatea presupune că guvernanții sînt în permanență sub presiunea de a-și justifica faptele în fața parlamentului, a presei sau a publicului. Fără responsabilitate, "electoralismul" înflorește: cîștigătorul în ale-geri consideră că are mînă liberă de a se folosi de avantanjele guvernării după bunul plac. În loc să
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
a-și justifica faptele în fața parlamentului, a presei sau a publicului. Fără responsabilitate, "electoralismul" înflorește: cîștigătorul în ale-geri consideră că are mînă liberă de a se folosi de avantanjele guvernării după bunul plac. În loc să fie receptivi față de instituțiile societății civile, guvernanții pot pretinde că votul popular justifică orice acțiune, nu numai în planul politicilor publice, ci și pentru îmbogățirea lor și a celor care îi susțin. Atît timp cît se continuă organizarea de alegeri libere și corecte, electoratul poate schimba în
Democraţia şi alternativele ei by Richard Rose, William Mishler, Christian Haerpfer () [Corola-publishinghouse/Science/1395_a_2637]
-
în momentul intrării în luptă nu mai era vorba de schimb, compensație etc., și Basarabia ar fi rămas a noastră împreună cu Dobrogea. Dar asupra tuturor acestora vom reveni. [2 august 1878] ["ȘTIM PREA BINE... Știm prea bine că până acuma guvernanții noștri nu au nici o idee clară despre ceea ce trebuie să facă în Dobrogea. Știm de ex. că înțelepciunea guvernamentală așteaptă ca englejii să organizeze Ciprul, austriacii Bosnia și Herțegovina, Rusia provinciile din Asia Mică și apoi să întrebe prin agenții
Opere 10 by Mihai Eminescu [Corola-publishinghouse/Imaginative/295588_a_296917]
-
cunoaștem. Acum venim iar la punctul de la care am pornit. Numai pe locurile acelea cari nu sânt într-adevăr ale nimărui s-ar putea așeza colonii. Auzim că lumea noastră oficială e încîntată de propunerea bancherilor de la Viena și că guvernanții noștri așteaptă proiectele de organizație ale Angliei, Rusiei și Austriei pentru a aranja administrația Dobrogei, care ar avea a se face de o comisie de diurnași. Părerea noastră este alta. Ar trebui trimis un om cu foarte întinse cunoștințe administrative
Opere 10 by Mihai Eminescu [Corola-publishinghouse/Imaginative/295588_a_296917]
-
porumbii cruzi de pe câmp, în fine a purtat-o câmpiile, fiind în parte rău comandată, și daca această armată n-ar fi avut curagiul personal și sângele rece moștenit de la străbunii ei, adecă de la niște rase mult mai nobile decât guvernanții noștri, campania ar fi fost o mare rușine. Să judecăm în analogie ocuparea Dobrogei. Ministrul nostru de esterne a promis că nu va face mari cheltuieli, că ele se vor acoperi din chiar venitul provinciei. Permită-mi-se a crede
Opere 10 by Mihai Eminescu [Corola-publishinghouse/Imaginative/295588_a_296917]
-
cu Steaua României și Virtutea militară, dreptul de-a cumpăra o casă ce-i era ipotecată. Alianța izraelită s-a servit de faptele acestea la Congres, iar acesta a otărît cestiunea într-un mod zdrobitor pentru interesele și demnitatea României. Guvernanții își pierdură capul. D. C. A. Rosetti, ad-interim la interne, primi o deputație izraelită căreia, amintindu-i actele sale de la 1848, îi dete asigurare despre sentimentele sale ebreofile și promise votarea unei legi de cătră Camerile actuale, prin care ar
Opere 10 by Mihai Eminescu [Corola-publishinghouse/Imaginative/295588_a_296917]
-
să câștige personalele mijloace ale unui gheșeftar. Noua scrisoare pe care ne-o trimite d. Moldoveanu arată în sfârșit că meschinăriile întrebuințate aici în țară contra intendenții imperiale a silit-o pe aceasta să acorde transpoarte aceluia cu care și guvernanții noștri erau dispuși a se înțelege prin personale mijloace. Totodată ni se arată și pagubele sau, mai bine zicând, obiectul asupra căruia s-au tocmit. și pe care l-au împărțit între ei gheșeftarii ruși cu capii liberalismului din România
Opere 10 by Mihai Eminescu [Corola-publishinghouse/Imaginative/295588_a_296917]
-
înainte în loc de a lucra din proprie inițiativă și pe proprie răspundere: cestiunea {EminescuOpX 284} Basarabiei. Nu negăm că păhar mai amar decât acesta nici Mântuitorul pe muntele Măslinilor n-a avut să-l beie, dar părerea noastră este că, odată guvernanții noștri văzând că Basarabia va fi în orice caz pierdută și că nu vor avea pe nimenea în Congres pentru a-i susținea, trebuiau să-l beie, trebuiau să primească marile foloase materiale propuse de puternica, prea puternica noastră vecină
Opere 10 by Mihai Eminescu [Corola-publishinghouse/Imaginative/295588_a_296917]