20,975 matches
-
donatorilor s-a schimbat esențial odată cu intrarea în scenă a Comisiei Europene. Aceasta joacă un rol important începând cu finalul anilor ’60 și ulterior după a doua jumătate a anilor ’70, când programele Comisiei Europene dețin o pondere crescândă în ajutoarele financiare nerambursabile acordate. După anii ’90 Comisia Europeană, direct sau prin țările membre, devine principalul organism furnizor de asistență externă nerambursabilă, atât prin programele sale de finanțare cu destinație internă, cât și prin cele destinate țărilor terțe (OECD, 2010). Evans
Bancabilitatea proiectelor de investiţii finanţate din fonduri structurale europene by Laurenţiu Droj () [Corola-publishinghouse/Science/189_a_433]
-
asupra nevoii de stabilire a unui set de reguli internaționale de control al mișcărilor de capital, precum și de creștere a fluxurilor financiare de asistență nerambursabilă sau uneori rambursabilă, care să promoveze coeziunea societăților și dezvoltarea sustenabilă. Stiglitz (2003) consideră că ajutoarele financiare nerambursabile pot juca un rol important, dacă „se trece de la ideea ajutorului preponderent pentru sprijinirea deschiderii economiilor și liberalizarea comerțului către sprijinirea țărilor receptoare în politici sectoriale eficiente, promovarea egalității în același timp cu creșterea economică, strategii coerente de
Bancabilitatea proiectelor de investiţii finanţate din fonduri structurale europene by Laurenţiu Droj () [Corola-publishinghouse/Science/189_a_433]
-
un transfer de resurse de la contribuabilul din țara donatoare către guvernul țării receptoare”, susținând oprirea imediată a acestor transferuri. Easterly (2003, 2006, 2009), așa cum am menționat anterior, continuă aceste idei, dar vine cu soluția transferului la populația țărilor beneficiare a ajutoarelor nerambursabile prin intermediul unor ONG-uri sau al altor structuri neguvernamentale. O opțiune considerată extremistă, dar urmând aceeași orientare ca a lui Bauer, este cea exprimată de Moyo (2009), care oferă o viziune radicală împotriva ajutoarelor financiare nerambursabile, considerându-le: nu
Bancabilitatea proiectelor de investiţii finanţate din fonduri structurale europene by Laurenţiu Droj () [Corola-publishinghouse/Science/189_a_433]
-
la populația țărilor beneficiare a ajutoarelor nerambursabile prin intermediul unor ONG-uri sau al altor structuri neguvernamentale. O opțiune considerată extremistă, dar urmând aceeași orientare ca a lui Bauer, este cea exprimată de Moyo (2009), care oferă o viziune radicală împotriva ajutoarelor financiare nerambursabile, considerându-le: nu soluții, ci parte a problemei dezvoltării Africii, din pricina creării la nivelul beneficiarilor a unei mentalități de asistat, încurajării corupției, conflictelor interne și a distrugerii culturii locale. Poziția sa este criticată, în schimb, din toate părțile
Bancabilitatea proiectelor de investiţii finanţate din fonduri structurale europene by Laurenţiu Droj () [Corola-publishinghouse/Science/189_a_433]
-
sunt promovate și de economiști precum Krugman (1999) sau Drucker (1993), care, cu toate că analizează efectele negative, apreciază și efectele benefice ale ajutorului financiar nerambursabil, în special ca instrument în lupta împotriva sărăciei, poluării sau terorismului. Acest ultim curent consideră că ajutoarele externe au un rol minim, susținând că piețele libere și globalizarea pot rezolva mai bine problemele globale, subdezvoltarea sau sărăcia, fluxurile de asistență trebuind să fie limitate la cele care asigură reglarea sistemului financiar, intervenții de urgență etc. În plus
Bancabilitatea proiectelor de investiţii finanţate din fonduri structurale europene by Laurenţiu Droj () [Corola-publishinghouse/Science/189_a_433]
-
plus, el se deosebește doctrinal față de primul curent, pledând pentru un rol minim de intervenție pe piețele globale din partea autorităților sau organismelor internaționale. O poziție interesantă este cea susținută de organizațiile patronale europene, în special cele franceze, care consideră că ajutoarele financiare nerambursabile ar trebui corelate cu investițiile private și încurajarea unui comerț liber (Lipsey și Crystal, 2005). Aici apare pregnant și ideea de „good governance” (Agere, 2000) sau conceptul de „organizing capacity” (van den Berg, 1997). Lianu (2004), în cartea
Bancabilitatea proiectelor de investiţii finanţate din fonduri structurale europene by Laurenţiu Droj () [Corola-publishinghouse/Science/189_a_433]
-
proiectelor de investiții finanțate din fonduri structurale europene terțe (OECD, 2010). Aceste programe vor fi dezbătute pe larg în următoarele două capitole; ~ o eficiență crescută și o capacitate de absorbție ridicată este solicitată atât de criticii, cât și de promotorii ajutoarelor externe nerambursabile, dezbateri puternice cu privire la reformele necesare accesării de asemenea ajutoare nerambursabile având loc în lumea academică, dar și în cea economică și politică. Acest subiect va fi abordat în mod detaliat din punct de vedere conceptual și din punct
Bancabilitatea proiectelor de investiţii finanţate din fonduri structurale europene by Laurenţiu Droj () [Corola-publishinghouse/Science/189_a_433]
-
pe anul următor. Statele membre și țările aflate în procesul de negociere a aderării pot solicita ajutor din partea acestui fond în cazul unei calamități naturale majore. Acțiuni pe termen lung, cum ar fi reconstrucție, refacere economică, prevenire, pot face obiectul ajutoarelor financiare în cadrul altor instrumente, cel mai sigur, al fondurilor structurale. g) Gruparea Europeană de Cooperare Teritorială (GECT) - este destinată să faciliteze și să promoveze cooperarea transfrontalieră, transnațională și interregională. Spre deosebire de structurile care gestionau acest tip de cooperare până în anul 2007
Bancabilitatea proiectelor de investiţii finanţate din fonduri structurale europene by Laurenţiu Droj () [Corola-publishinghouse/Science/189_a_433]
-
încercat îndeplinirea condițiilor strategice unitare, stabilite de Uniunea Europeană pentru toate statele membre, ținând cont de decalajele structurale și economice existente dintre vechile state membre (UE-15) și noile state membre (UE-10 + România și Bulgaria), care sunt considerate în proces de tranziție. Ajutoarele financiare de preaderare au fost gândite la nivel european în vederea pregătirii și facilitării integrării țărilor candidate, în special cele din Europa Centrală și de Est, ca membre în Uniunea Europeană. În cazul României, așa cum s-a menționat anterior, au fost active
Bancabilitatea proiectelor de investiţii finanţate din fonduri structurale europene by Laurenţiu Droj () [Corola-publishinghouse/Science/189_a_433]
-
Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development) și ISPA (Instrument for Structural Policies for Pre-Accession), care vor fi descrise și analizate succint în rândurile de mai jos. PHARE, la înființarea sa, în anul 1989, a avut ca rol canalizarea ajutoarelor financiare acordate de Uniunea Europeană către Ungaria și Polonia. Ulterior acesta, începând cu anul 1990, a fost extins și la nivelul celorlalte țări candidate din Europa Centrală și de Est. Fiind cel mai vechi program de finanțare și de asistență tehnică
Bancabilitatea proiectelor de investiţii finanţate din fonduri structurale europene by Laurenţiu Droj () [Corola-publishinghouse/Science/189_a_433]
-
alocate României și destinate în mod direct finanțării acestor investiții. Capacitatea de absorbție este, în general, definită ca fiind „capacitatea țărilor cu venituri mici de a absorbi productiv un volum mare de ajutor extern”, problema centrală fiind acordarea priorității cuvenite ajutoarelor nerambursabile recepționate (Bourguignon și Sundberg, 2006). Arhitectura generală a unui astfel de proces aplicat de statele care primesc asistență externă reflectă nevoia de integrare conceptuală și analitică a conceptelor fundamentale din economie și societate (figura 19). Din acest punct de
Bancabilitatea proiectelor de investiţii finanţate din fonduri structurale europene by Laurenţiu Droj () [Corola-publishinghouse/Science/189_a_433]
-
și programelor, în cazul în care în afară de capitalul fizic, care, în principiu, nu este o limitare în societatea modernă, este de asemenea necesar să se includă componente de personal, componente instituționale (ca de exemplu, cadru de reglementare și norme cu privire la ajutoarele de stat), dar și resurse spațiale. Astfel, capacitatea financiară de absorbție a fost divizată în două, în primul rând fiind capacitatea de cofinanțare a beneficiarilor de fonduri, ca urmare a cerințelor de cofinanțare ale reglementărilor de coeziune. În al doilea
Bancabilitatea proiectelor de investiţii finanţate din fonduri structurale europene by Laurenţiu Droj () [Corola-publishinghouse/Science/189_a_433]
-
Robin, era axat pe cercetarea industrială. Comisia propune punerea la punct a unei rețele de servicii care să se afle la dispoziția întreprinderilor industriale: servicii de formare (să se faciliteze formarea cadrelor în industrie prin cercetare, mărind la 50% numărul ajutoarelor de cadre sau agenți de cercetare ce pregătesc un doctorat de inginer sau de al treilea ciclu, să se mărească numărul de ingineri și tehnicieni, să se susțină formarea continuă) și servicii de informare. Se preconizează ca puterile publice să
[Corola-publishinghouse/Science/1477_a_2775]
-
prin dezvoltarea unor motive literare tipice: cifra trei (trei fii, trei zmei, trei zâne, trei probe), împăratul fără urmaș/fără urmaș la tron, superioritatea mezinului/mezinei, interdicția încălcată, dorința imposibilă/dorința împlinită, obiectele fermecate (mărul de aur, peria, oglinda etc.), ajutoarele eroului (calul năzdrăvan, pasărea măiastră, împăratul peștilor, crăiasa furnicilor, Sfânta Duminică, zâna bună etc.), nunta împărătească etc. Realul se împletește cu fabulosul și în construcția personajului: „Caracteristica lui [a basmului n.n.] este că eroii nu sunt numai oameni, ci și
Şi tu poţi lua 10 la BAC! Ghid complet pentru probele de limbă, comunicare şi literatură română by Mioriţa Baciu Got, Rodica Lungu, Ioana Dăneţiu () [Corola-publishinghouse/Science/1365_a_2893]
-
doar cu ajutorul calului năzdravan și al Sfintei Duminici. În călătoria de verificare însă, eroul acționează dintrun imbold lăuntric, probând asumarea unor valori morale și a unui comportament respon sabil. HarapAlb înfruntă acum o altă forță malefică, pe omul roș, alături de ajutoarele pe care și lea câștigat prin milă, hărnicie și înțelegere frățească (cei cinci uriași, crăiasa furnicilor și cea a albinelor). Depășirea probelor de la curtea împăratului Roș contribuie la desăvârșirea experienței cognitive a eroului. Călătoria de întoarcere încheie procesul maturizării, prin
Şi tu poţi lua 10 la BAC! Ghid complet pentru probele de limbă, comunicare şi literatură română by Mioriţa Baciu Got, Rodica Lungu, Ioana Dăneţiu () [Corola-publishinghouse/Science/1365_a_2893]
-
nu numai de bandele triburilor locale înarmate ce jefuiesc localitățile din sudul Algeriei, ci și de forțele armate algeriene ce efectuează raiduri represive împotriva acestora. Pe șoselele greu practicabile dintre Arabia Saudită și nordul Yemenului au fost transportate ani la rând ajutoarele și echipamentele militare saudite destinate inițial forțelor rebele promonarhiste yemenite (între 1962-1967), iar apoi autorităților nord yemenite (între 1967-1990). Prin urmare, pentru analiza acestei componente teritoriale vom lua în calcul toate punctele rutiere de trecere a frontierelor statale, indiferent de
Lumea arabă - un spațiu geopolitic intermediar by Cezar Teclean () [Corola-publishinghouse/Science/1590_a_3053]
-
te poate lăsa rece faptul că marea Doamnă a teatrologiei naționale, fragila profesoară Alice Voinescu, era sabotată sistematic la cursuri de un grup de golani condus de... Dan Deșliu? Sau nu rămîi uimit să afli că, din păcate, în rîndul ajutoarelor poliției politice de-atunci se numărau, vai!, actori mari (Caragiu!) sau doar cunoscuți (Teică, Mereuță), regizori serioși de mai tîrziu, precum D.D. Neleanu, profesori stimabili ulterior precum Beate Fredanov... Mă rog, asupra carențelor de caracter ale marelui Liviu Ciulei (de
[Corola-publishinghouse/Science/1463_a_2761]
-
povestit cum au plecat de la hotel, cum s-au urcat în barcă, cum s-au jucat, cum Radu s-a dezechilibrat și a căzut în apă, cum l-au căutat. Căpcăunul l-a trimis pe însoțitor să cheme prin stație ajutoare. Dar ce-i cu barca asta? Cui aparține? Nu știm. Așa am găsit-o. Și așa, luați lucruri care nu vă aparțin? Nu știți că nu-i corect și legea sancționează astfel de cazuri? Am vrut doar să ne jucăm
[Corola-publishinghouse/Science/1529_a_2827]
-
cazuri? Am vrut doar să ne jucăm. Ne pare rău. Și să fugiți așa din hotel... Ce-a fost în capul vostru? Voiam doar să ne distrăm. Și peste ce distracție ați dat! Trebuia să-mi faceți mie probleme. Vin ajutoarele alea? și-a întors capul pe gușele mobile, la întoarcerea însoțitorului. Acuma vin. După o oră, care a durat zece, au venit dragonii și i-au salvat. Pînă la urmă, căpcăunul n-a fost chiar așa rău. I-a lăsat
[Corola-publishinghouse/Science/1529_a_2827]
-
și pe de altă parte mărea prestigiul construcției. Brîncoveanu foarte sensibil, măgulit și de primirea făcută de locuitorii din Baia de Aramă, impresionat și de rugămintea lui Milco, Încuvințează zidirea bisericii, și primește a fi ctitor, dînd dispoziții administrației locale județului pentru ajutoarele necesare. Ceva mai mult, sentimentele lui Milco de adîncă supușenie, precum și importanța propunerilor sînt răsplătite de către domn, cu un act de danie domnească, ,,boierind” pe fiul său, tot Milco, cu o parte din moșia Lupoaia. Această moșie era Între coama
Monografia comunei Cătunele, județul Gorj by Păunescu Ovidiu () [Corola-publishinghouse/Science/1828_a_3163]
-
a interesului particular. Alte posibilități de diseminarea a acelorași cunoștințe vizează comunicarea din oficiu. Atribuțiile Comisiei în ceea ce privește cercetarea pe plan național sunt de orientare a cercetării spre acele sectoare în care nu sunt suficiente studii, de coordonare și de informare. Ajutoarele pentru cercetare pe care le acordă Comisia constau în aporturi în natură ori în sprijin tehnic. Creat cu ocazia Programului-cadru șapte, Consiliul European pentru Cercetare a fost imaginat ca element-cheie în finanțarea științelor de frontieră, fiind un consiliu științific independent
Europiaţa cercetării-dezvoltării-inovării. Inserţia României by Roxana-Elena Lazăr () [Corola-publishinghouse/Science/1439_a_2681]
-
directoare ale politicii concurenței sunt esențiale pentru a înțelege importanța excepțiilor create expres pentru sectorul cercetare-dezvoltare-inovare, motiv pentru care le enumerăm: abolirea taxelor de import și export pentru produse; interzicerea măsurilor și practicilor discriminatorii între producători, cumpărători și consumatori; interzicerea ajutoarelor, taxelor și subvențiilor de orice fel acordate de stat; interzicerea practicilor restrictive și de împărțire a pieței. Tratând comparativ dispozițiile legale privind concurența și cele referitoare la cercetare și inovare, observăm că ordinea de prioritate între cele două politici europene
Europiaţa cercetării-dezvoltării-inovării. Inserţia României by Roxana-Elena Lazăr () [Corola-publishinghouse/Science/1439_a_2681]
-
europeană a concurenței. O a doua interdicție se referă la oricăre abuz din partea uneia sau mai multor societăți, dar, concomitent, este stabilită incompatibilitatea cu piața comună a "limitării dezvoltării tehnologice în dezavantajul consumatorilor". Sunt declarate incompatibile cu piața comună, toate ajutoarele de stat care distorsionează sau ar putea distorsiona concurența, în măsura în care afectează schimburile comerciale dintre statele membre. Pentru politica în sectorul cercetării-dezvoltării-inovării se creează o excepție, în sensul că se admite că subvențiile publice fac parte integrantă din politicile privind știința
Europiaţa cercetării-dezvoltării-inovării. Inserţia României by Roxana-Elena Lazăr () [Corola-publishinghouse/Science/1439_a_2681]
-
statele membre. Pentru politica în sectorul cercetării-dezvoltării-inovării se creează o excepție, în sensul că se admite că subvențiile publice fac parte integrantă din politicile privind știința și tehnologia statelor membre. Beneficiile economice și sociale provenind din cercetare-dezvoltare-inovare legitimează astfel schemele ajutoarelelor de stat acordate. În acest sens, un rol important l-a avut reglementarea "Cadrului comunitar pentru ajutorul de stat în domeniul cercetării și dezvoltării", document al cărui scop a fost acela de a face cunoscută politica de acordare a ajutoarelor
Europiaţa cercetării-dezvoltării-inovării. Inserţia României by Roxana-Elena Lazăr () [Corola-publishinghouse/Science/1439_a_2681]
-
ajutoarelelor de stat acordate. În acest sens, un rol important l-a avut reglementarea "Cadrului comunitar pentru ajutorul de stat în domeniul cercetării și dezvoltării", document al cărui scop a fost acela de a face cunoscută politica de acordare a ajutoarelor de stat115. Atitudinea favorabilă a Comisiei Europene în ceea ce privește ajutoarele de stat acordate în acest domeniu este explicabilă prin scopul urmărit prin acordarea ajutoarelor de stat și prin riscurile majore pe care le implică această activitate, coroborate cu riscul redus al
Europiaţa cercetării-dezvoltării-inovării. Inserţia României by Roxana-Elena Lazăr () [Corola-publishinghouse/Science/1439_a_2681]