11,380 matches
-
în pragul dezastrului nuclear, fără a informa Bucureștiul, îl înfurie pe Gheorghiu-Dej1018. Mai mult decît atît, în urma acestei crize, sovieticii păreau slabi în contrast cu Statele Unite, ceea ce încuraja China să aibă o atitudine mai critică la adresa comportamentului sovieticilor. Acutizarea sciziunii chino-sovietice a forțat Moscova să tolereze independența României în schimbul ajutorului Bucureștiului în lupta împotriva Beijingului 1019. Obstrucționismul României față de CAER l-a înfuriat pe Hrușciov. În raportul său din noiembrie 1962 către CC al PCR, acesta a învinuit Bucureștiul de lipsurile CAER1020. Gheorghiu-Dej
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a retras echipa de negociatori de la Washington. Discuțiile cu Firestone și Eximbank se complicaseră întratît încît condițiile stabilite inițial, în vara anului 1964, nu mai erau valabile 1154. Stagnarea negocierilor, la care se adaugă propaganda susținută împotriva companiei Firestone au forțat firma să suspende discuțiile cu România, pe 19 aprilie. Crawford a trimis Departamentului de Stat cîteva scrisori tranșante, prin care explica efectele nocive pe care le putea avea acest deznodămînt asupra relațiilor româno-americane în viitor și asupra programului lui Johnson
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Mai mult decît atît, arăta lumii, deci și Occidentului, că în Europa de Est nu aveau să intervină schimbări semnificative fără aprobarea sovieticilor. Deci un program eficient de "construire a podurilor" nu putea ocoli Moscova. În cele din urmă, invazia sovietică a forțat Cehoslovacia să renunțe la reforma politică și economică și a convins România să nu meargă mai departe cu politica ei rebelă 1280. La sfîrșitul lunii septembrie, mareșalul Yakubovski, comandantul sovietic al forțelor Pactului de la Varșovia, a făcut o vizită la
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Albă, Ceaușescu își călăuzea, în continuare, țara, pe drumul independent pe care-l alesese. La întrunirea din ianuarie 1969, prilejuită de aniversarea a 20 de ani de la înființarea CAER, împotrivirea persistentă a lui Ceaușescu față de integrarea în Blocul Sovietic a forțat Consiliul să amîne toate deciziile pînă la ședința din aprilie 1292. La cîteva zile după aceea, Ceaușescu s-a întîlnit cu Tito în orașul românesc Timișoara. Amîndoi s-au declarat împotriva doctrinei "suveranității limitate", un eufemism pentru doctrina lui Brejnev
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
cu sutele de mii, și nu din ordinul guvernului, ci pentru a aclama și a ovaționa"1342. Reacția Congresului la această vizită Și Congresul a resimțit emoția prilejuită de această vizită. Ca urmare a dezbaterilor prelungite, puterea legislativă a fost forțată să prelungească Legea controlului exporturilor, din 1949 după 30 iunie, data la care expira 1343. Audierile susținute în fața Comitetelor de Bănci și Finanțe, al Senatului și al Camerei Reprezentanților s-au soldat cu o serie de amendamente de liberalizare a
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
cîteva grînare. Într-un singur an, Uniunea Sovietică a cumpărat cereale în valoare de aproape 1 miliard de dolari, care reprezentau aproape totalul proviziilor excedentare ale Americii. Reducîndu-se resursele cerealiere americane, prețurile la alimente au crescut. Unele brutării au fost forțate să-și închidă porțile din cauza prețului prea mare al făinii. Ca urmare a scumpirii alimentelor, consumatorii americani plăteau acum pentru cereale mai mult decît sovieticii. În esență, contribuabilii americani finanțaseră achizițiile sovieticilor în momentul cînd Moscova ar fi trebuit să
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
la proiectul unei Legi a relațiilor comerciale dintre Est și Vest, care asocia taxa de emigrare a evreilor cu acordarea "Clauzei" produselor sovietice. Amendamentul său avea 73 de susținători și, în esență, era un apel la Administrație de a-i forța pe sovietici să renunțe la taxele exorbitante de emigrare 1560. Jackson îi spuse lui Flanigan că are de gînd să-și anexeze amendamentul la legea comercială. Se săturase de sovietici. Cu cîtva timp în urmă îi trimisese ambasadorului Dobrînin o
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
interesul național și dacă nu comunica acest lucru Congresului. Eximbank a obiectat prin faptul că președintele luase aceste hotărîri pentru Iugoslavia, în 1967, pentru Polonia și România în 1971 și pentru Uniunea Sovietică, pe 17 octombrie 1972. Eximbank a fost forțată, totuși, de GAO, să suspende creditele pentru țările comuniste pe 11 martie, pînă la emiterea unei hotărîri de către procurorul general 1647. Pe 15 martie, J.E. Corette III, consilier juridic principal al Eximbank, a încercat să demonstreze că banca acționase în
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
aceea, răspunsurile pe care i le-a dat lui Archer au fost neconvingătoare, vădind "delicatețea politică" a situației 1719. Această poziție avea, totuși, valoarea ei. Refuzul Congresului de a recunoaște "delicatețea politică" a comerțului sovieto-american și a înțelegerilor privind emigrarea forțase Moscova să anuleze acordul. Comisia pentru Comerț nu voia ca și acordul cu România să aibă aceeași soartă. Atacurile critice ale Congresului împotriva derogării lui Ford l-au alarmat pe Bogdan. El a solicitat o întîlnire cu vicepreședintele Nelson Rockefeller
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
această soluție părea avantajoasă din punctul de vedere al Uniunii Sovietice, era o povară economică pentru țările din CAER. Deși România se număra printre primele țări est-europene care inițiaseră un program de economisire a țițeiului, creșterea prețurilor la petrol îl forța pe Ceaușescu să mărească volumul exporturilor 1731. El trebuia, de asemenea, să reducă importurile pentru a diminua deficitul comercial al României, de 500 de milioane de dolari. Mai mult decît atît, industrializarea țării se făcuse cu ajutorul creditelor occidentale și, în
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a luat avionul către Valea Jiului. Pe 3 august, s-a întîlnit cu greviștii și le-a făcut cîteva promisiuni care i-au determinat să reia lucrul. Criza trecuse, deși atmosfera avea să fie încordată încă vreo cîteva săptămîni, guvernul fiind forțat să trimită trupe în zona respectivă pînă în luna septembrie. Incidentul a scăpat, în general, neobservat de către Congres și publicul american, pînă în toamnă, cînd au început să apară relatări privind revolta minerilor 1903. În acest timp, eforturile opoziției din
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de pierderile datorate faptului că anumite bunuri de consum puteau fi procurate, cu ușurință, de pe piețele străine. Aceste reglementări economice făcuseră ca "imaginea Statelor Unite în lume să fie cea a unui furnizor pe care nu se poate pune bază" și forțaseră cumpărătorii străini să-și îndrepte atenția în altă parte. În cele din urmă, exportatorii au sesizat întîrzieri substanțiale în procesul de acordare a licențelor, care forțaseră cumpărătorii să anuleze comenzile și să cumpere de la furnizori străini 1989. Ca urmare a
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
să fie cea a unui furnizor pe care nu se poate pune bază" și forțaseră cumpărătorii străini să-și îndrepte atenția în altă parte. În cele din urmă, exportatorii au sesizat întîrzieri substanțiale în procesul de acordare a licențelor, care forțaseră cumpărătorii să anuleze comenzile și să cumpere de la furnizori străini 1989. Ca urmare a acestor nemulțumiri, Congresul și-a propus să revizuiască Legea administrării exporturilor din 1969, pentru a reduce dreptul de decizie al președintelui privind politica externă de îngrădire
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
28 din luna aprilie. Birnbaum era de părere că potențialul anual al emigranților pentru Israel ar ajunge la 3-4.000. El voia ca Administrația să se folosească de "Clauza națiunii celei mai favorizate" ca de o pîrghie prin care să forțeze Bucureștiul să-și îndeplinească norma de emigranți evrei 2123. Procurorul Cyrus Gilbert Abbe, care obișnuia să ia adeseori cuvîntul la audieri și congresmanul John Le Boutillier, din New York, care era la prima sa depoziție, au venit în sprijinul propunerii lui
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
și Alexander Haig, s-au folosit de această ocazie pentru a-și reînnoi atacurile împotriva decretului de instituire a legii marțiale în Polonia. Prin aluzii, ba chiar și în mod direct, delegații occidentali au acuzat Uniunea Sovietică că ar fi forțat conducerea de la Varșovia să emită acest decret 2145. La cîteva ore după această întrevedere, Haig a sosit la București, la cererea urgentă a președintelui Ceaușescu. Deși oaspetele avea să spună mai tîrziu că răspunsese unei invitații mai vechi, se pare
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
organizat de Budapesta 2219. Pe 10 ianuarie, Lawrence Eagleburger, subsecretar de stat pentru probleme politice, a fost trimis de Casa Albă, în calitate de mesager special, pentru a-i cere lui Ceaușescu să anuleze taxa de învățămînt. Nici un emigrant nu fusese încă forțat să achite taxe, pentru că cei care plecau primiseră vizele de ieșire înainte de 1 noiembrie. Reagan voia, însă, ca Ceaușescu să știe că recomandarea sa privind scutirea de condiția emigrării, prevăzută de Amendamentul Jackson-Vanik, depinde de suspendarea taxei de învățămînt propuse
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
chiar exclusiv pe comercializarea produselor românești în SUA. Dacă România nu ar mai fi primit Clauza, aceste companii ar fi fost grav afectate 2236. În încheierea declarației sale, Vargo a arătat că, refuzînd să mai acorde Clauza României, America ar forța Bucureștiul să-și reorienteze, parțial, comerțul către Moscova și CAER, nemaiținînd seama de unul din motivele fundamentale pentru care Statele Unite inițiaseră relații comerciale cu țările din estul Europei 2237. Reprezentanții Administrației au justificat, de asemenea, reînnoirea Clauzei prin creșterea numărului
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
justificat, de asemenea, reînnoirea Clauzei prin creșterea numărului emigranților din România. Alții au argumentat că fără Clauză, Washingtonul și-ar reduce pîrghiile prin care poate modifica politica internă a României. Cu alte cuvinte, amenințarea lui Reagan de a suspenda Clauza forțase Bucureștiul să-și anuleze taxa pentru învățămînt 2238. În sprijinul solicitării președintelui au venit, de asemenea, scrisorile primite de la diverși oameni de afaceri și pledoariile unor reprezentanți ai cîtorva organizații, precum Frăția Baptistă a Românilor din America și Fundația Culturală
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Documentului Final de la Helsinki dorea ca membrii Congresului să revizuiască bianual Clauza pentru România. Argumentul său era acela că dacă revizuirea anuală îmbunătățea practicile României cu privire la drepturile omului pentru aproximativ șase luni din an, atunci o revizuire bianuală ar fi forțat Bucureștiul să dea și mai multă atenție problemelor umanitare 2247. Tema principală a audierilor a fost, totuși, impactul cazului Chadha. Personalul Departamentului de Stat a asigurat din nou Senatul că Administrația intenționează să continue procesul prevăzut de Amendamentul Jackson-Vanik. Președintele
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
2250. În consecință, întrucît nici una din camere nu a luat măsuri, România a obținut "Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru încă un an. Cazul Chadha a zădărnicit eforturile Congresului de a folosi Clauza ca pe o pîrghie prin care să forțeze Bucureștiul să-și îmbunătățească practicile legate de drepturile omului și de emigrare. CAPITOLUL XVII Schimbarea criteriilor Jackson-Vanik: de la emigrare la drepturile omului Drumul României către redresarea economică În următorii doi ani, relațiile româno-americane au înregistrat un declin simțitor. În septembrie
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
nu a luat vreo măsură de protest, România și-a păstrat "Clauza națiunii celei mai favorizate" pînă în iulie 1985. Tăcerea Congresului nu era, însă, neapărat un semn de aprobare. Ordonanța Chadha limitase drepturile Congresului de a face revizuiri și forțase ambele camere să folosească legislația ca pe un mijloc de a-și indica preocuparea pentru drepturile omului. Dreptul statutar la Sistemul Generalizat de Taxe Preferențiale sau SGP trebuia să expire pe 3 ianuarie 1985. Prin acest program, aproximativ 3.000
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
numărul congresmenilor incomodați de sprijinul continuu acordat României era din ce în ce mai mare, președintele Reagan și-a dat seama că în curînd aveau să se adune suficiente voturi pentru a legifera suspendarea Clauzei. Acest proces avea să eludeze restricțiile Chadha și să forțeze președintele să accepte legea sau să o interzică prin veto. În al doilea caz, Congresul ar fi putut să facă abstracție de acest veto. Interdicția exprimată astfel de președinte putea, de asemenea, să dea frîu liber nemulțumirilor Congresului față de Casa
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
aură, România nu mai era, pentru americani, decît o națiune care încălca libertățile religioase și drepturile fundamentale ale omului. Prin demersurile pentru prelungirea, în continuare, a Clauzei, Administrația nu numai că și-a pierdut suporterii din Congres, dar i-a forțat pe mulți membri ai legislativului să preia controlul asupra problemelor de politică externă. Deși vizita lui Shultz, din decembrie 1985, deschisese mai multe direcții de discuție pentru drepturile omului, ea nu a reușit să determine schimbări semnificative în ceea ce privește politica internă
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
care oamenii de afaceri nu mai erau atrași de România. Bucureștiul pierdea între 6 și 8 luni pentru a aproba cererea unei firme occidentale de a-și deschide o reprezentanță în România, pretindea chirii ridicate, limita angajările de personal și forța companiile să plătească foarte mult pentru instalațiile de telecomunicație. Deși Joseph Dennin, de la Departamentul de Comerț, era de acord cu acest punct de vedere, el a observat că aceste probleme au fost adeseori dezbătute la întrunirile Comisiei Economice Mixte Româno-
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
externă "rebelă", România nu mai avea nici o pavăză după care să-și ascundă abuzurile privitoare la drepturile omului. Atunci de ce a acceptat Ceaușescu vizita lui Gorbaciov? Pentru că nu prea avea de ales. Hotărîrea de a scăpa de datoriile externe îl forța să se orienteze către importuri care nu trebuiau plătite cu valută forte. Moscova dispunea de resursele energetice și materia primă necesare pentru a asigura activitatea fabricilor românești. La finele anului 1986, volumul comerțului româno-sovietic crescuse cu 47% față de 1985. După
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]