5,982 matches
-
strict asupra societății, în condiții când România anilor '60 experimenta o anumită liberalizare: deținuții politici erau eliberați din închisori, avea loc o relaxare a vieții culturale și științifice, se făceau pași în direcția unor reforme economice în sensul unei relative descentralizări și introducerii unui gen de participare privată la mijloacele circulante ale întreprinderilor de stat. Evoc în cele ce urmează câteva momente care au jalonat cursul României spre o linie independentă; simt că acest lucru este necesar pentru a caracteriza condițiile
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
din multe țări europene. În plus, ar fi eliminate și cheltuielile pe care le-ar presupune organizarea și funcționarea a încă unui nivel de unități administrativ-teritoriale, având efecte negative și pe planul afirmării mai riguroase a principiului autonomiei locale și descentralizării în administrația publică. Referitor la conceptul de "împărțire administrativă a teritoriului" sau de "reîmpărțire" a acestuia, întâlnită în unele lucrări de specialitate, îl considerăm inadecvat. Unitățile administrativ-teritoriale create de stat nu se "împart" și nu se "reîmpart"; ele rămân părți
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
care, în esență sunt raporturi de colaborare, inclusiv prin finanțarea programelor de dezvoltare dintr-un fond anume constituit, în principal din suma alocată anume din bugetul de stat, se poate aprecia că regiunile de dezvoltare reprezintă un autentic cadru de descentralizare administrativă, care corespunde în totul principiilor de organizare și funcționare ale administrației publice locale și asigură autonomia de care aceasta are nevoie într-un stat național, suveran și independent, unitar și indivizibil, cum este și România. În prezent sunt organizate
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
în ansamblul său. Nu trebuie omis faptul că județul este, de regulă, o creație artificială (chiar dacă nu una arbitrară) a legiuitorului, în timp ce comuna (orașul) este una naturală. Constituția României și Legea administrației publice locale au consacrat principiile "autonomiei locale" și "descentralizării serviciilor publice". Autonomia locală se referă, chiar și etimologic, în primul rând la localitățile cu statut de unități administrativ-teritoriale, chiar dacă într-un sens mai larg ea privește și județele, iar "descentralizarea serviciilor publice" se referă la transferul unor activități nu
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
administrației publice locale au consacrat principiile "autonomiei locale" și "descentralizării serviciilor publice". Autonomia locală se referă, chiar și etimologic, în primul rând la localitățile cu statut de unități administrativ-teritoriale, chiar dacă într-un sens mai larg ea privește și județele, iar "descentralizarea serviciilor publice" se referă la transferul unor activități nu numai de la "centru" către autoritățile administrației publice din comune și orașe, ci și de la nivelul județelor către acestea. Prin urmare, este vorba de un proces și de o strategie de întărire
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
activității consiliilor locale, ci de o coordonare punctuală, precisă, care privește doar serviciile publice "de interes județean", și cu atât mai mult nu poate fi vorba de o subordonare a comunei, orașului sau municipiului față de județ. În plus, în virtutea principiului descentralizării serviciilor publice, unele dintre serviciile care în prezent sunt date în competența consiliilor județene, urmează a fi transferate către consiliile locale, iar în perspectivă, când se va pune problema structurării și în România, pe trei niveluri, a unităților administrativ-teritoriale, alte
[Corola-publishinghouse/Science/1527_a_2825]
-
de guverne ale statelor membre acordul politic numit Agenda 2000<footnote http://europa.eu/legislation summaries/enlargement /2004 and 2007 enlargement/l60001 en.htm footnote>, care constituie baza pentru perioada de programare a fondurilor structurale 2000-2006 (anexa 4). Se vorbește mai mult ca oricând despre descentralizare și despre reducerea disparităților între diferitele niveluri de dezvoltare, în vederea maximizării rezultatelor. Astfel, 93,5% din finanțarea structurală avea să se concentreze pe trei obiective<footnote J.A. Agnew (2000), „How Many Europes? The European Union, Eastward Enlargement and Uneven
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
sectoriale guvernamentale de dezvoltare, stimularea cooperării interregionale, interne și internaționale, care contribuie la dezvoltarea economică și care este în conformitate cu prevederile legale și cu acordurile internaționale încheiate de România. Principiile care au stat la baza elaborării politicilor de dezvoltare regională sunt: • descentralizarea procesului de luare a deciziilor, de la nivelul central/guvernamental, spre cel al comunităților regionale; • parteneriatul între toți actorii implicați în domeniul dezvoltării regionale; • planificarea, proces de utilizare a resurselor (prin intermediul programelor și proiectelor) în vederea atingerii unor obiective stabilite; • cofinanțarea, contribuția
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
regiunilor, din cauza lipsei de întreținere a drumurilor județene; − lipsa infrastructurii urbane moderne (apă, canalizare, drumuri modernizate, iluminare publică), care afectează negativ interesul investitorilor străini. − îmbătrânirea și scăderea populației; − riscul depopulării în anumite areale urbane; − necorelarea mecanismelor fiscale cu procesul de descentralizare a responsabilităților administrative de la nivel central către autoritățile locale etc. Programul Operațional Regional 2007-2013 (POR) include toate cele opt regiuni de dezvoltare ale României, stabilite prin Legea nr. 151/1998 a dezvoltării regionale, modificată prin Legea nr. 315/2004, cu
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
a cât mai multor persoane, creșterea ofertei de muncă, îmbunătățirea adaptabilității lucrătorilor și întreprinderilor și, nu în ultimul rând, incluziunea socială a grupurilor vulnerabile. 2.4.6. Programul Operațional de Dezvoltare a Capacității Administrative (PO-DCA) Încă de la începutul anilor ’90, descentralizarea competențelor exercitate de autoritățile administrației publice centrale a fost o inițiativă importantă în procesul de tranziție către economia de piață și o societate democratică. Nevoia de continuare a procesului de descentralizare a căpătat un impuls considerabil în ultimii ani, mai
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
a Capacității Administrative (PO-DCA) Încă de la începutul anilor ’90, descentralizarea competențelor exercitate de autoritățile administrației publice centrale a fost o inițiativă importantă în procesul de tranziție către economia de piață și o societate democratică. Nevoia de continuare a procesului de descentralizare a căpătat un impuls considerabil în ultimii ani, mai ales că Strategia Lisabona susține necesitatea unei mai bune legislații, precum și a unei mai bune elaborări și furnizări de politici publice, în vederea furnizării unor servicii de calitate, orientate pe client și
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
administrația românească a sprijinit, între 2001 și 2006, mai multe acțiuni prin intermediul programelor PHARE, mai exact prin Planul de reformă a administrației publice (RAP<footnote RAP, sprijinită de PHARE și alte programe, începând cu 1991, a urmărit reforma funcției publice, descentralizarea/deconcentrarea serviciilor la nivelul administrației județene și locale, și introducerea de inițiative moderne, de formulare de politici și de monitorizare. Îmbunătățirile în guvernare s-au materializat în reforma funcției publice, îmbunătățiri în sistemele de management și control precum modernizarea controlului
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
a unei guvernări deschise și întărire a mecanismelor de monitorizare parlamentară. (Raportul de aderare, 2005, p. 4) footnote>). Aceste acțiuni s-au concentrat pe crearea legislației necesare și a cadrului instituțional de îmbunătățire și întărire a administrației publice în contextul descentralizării și deconcentrării. Analizele tehnice întreprinse de experți români și consultanți străini au confirmat necesitatea de a continua aceste eforturi în vederea atingerii obiectivelor pe termen lung, cum ar fi îmbunătățirea furnizării de servicii publice, sprijinirea creșterii economice, îmbunătățirea în mod real
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
economice, îmbunătățirea în mod real a condițiilor sociale și a bunei guvernări. La o evaluare mai amănunțită se pot desprinde următoarele concluzii: • probleme multiple rezultă din dificultățile de coordonare între instituțiile implicate în procesul de reformă; • progresul în ceea ce privește procesul de descentralizare este mult mai slab față de așteptări; • inexistența unei capacități de training suficient dezvoltate; • o superficială analiză a punctelor sensibile existente; • pe termen lung, în vederea atingerii impactului dorit, este necesar a se implementa un management puternic, bazat pe mecanisme de coordonare
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
românești<footnote http://www.fonduriadministratie.ro/Documente/Manua l de implementare footnote>. Obiectivele specifice constau în: • obținerea unor îmbunătățiri structurale și de proces ale managementului ciclului de politici publice; • îmbunătățirea calității și eficienței furnizării serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de descentralizare. Îndeplinirea cu succes a acestor obiective presupune: • îmbunătățirea managementului ciclului de politici publice; • îmbunătățirea calității și eficienței furnizării serviciilor publice, cu accentul pus pe descentralizare; • implicării și angajamentului factorilor interesați. Trebuie să existe voință politică pentru încurajarea schimbărilor de politici
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
politici publice; • îmbunătățirea calității și eficienței furnizării serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de descentralizare. Îndeplinirea cu succes a acestor obiective presupune: • îmbunătățirea managementului ciclului de politici publice; • îmbunătățirea calității și eficienței furnizării serviciilor publice, cu accentul pus pe descentralizare; • implicării și angajamentului factorilor interesați. Trebuie să existe voință politică pentru încurajarea schimbărilor de politici publice; • încrederea publică și receptivitatea la nevoia cetățenilor alături de o atentă monitorizare a schimbărilor în opinia publică față de administrația publică și reformele acesteia ar trebui
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
valoare de 38,02 milioane de euro (figura 2.28) și contractate mai puțin de o treime din acestea (19,11 miliarde de euro), în timp ce în cadrul Axei prioritare 2 „Îmbunătățirea calității și eficienței furnizării serviciilor publice, cu accentul pus pe descentralizare” au fost depuse proiecte în valoare de 40,18 milioane de euro (din care pe domeniul major de intervenție „Îmbunătățirea calității și eficienței furnizării serviciilor” - 36,52 milioane de euro) și contractate proiecte în valoare de 6,69 milioane euro
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
produc mai mult pentru consumul propriu și mai puțin pentru piață. Potrivit Comisiei Europene, Polonia și-a ameliorat mecanismele de atragere a fondurilor (la sfârșitul anului 2006 atrăgea 816 milioane de euro). Unitățile teritoriale de autoguvernare (provenite din procesul de descentralizare) au fost cel mai mare grup de beneficiari ai fondurilor UE. Comunele au fost promotorii proiectelor europene, beneficiind de infrastructura de bază. Pe lângă administrația publică, care acoperă 74%<footnote http://www.funduszeeuropejskie.gov eng.pdf footnote> din beneficiari, finanțarea UE s-
Finanțarea proiectelor europene by Lilian ONESCU,Daniela FLORESCU () [Corola-publishinghouse/Science/200_a_150]
-
managerială este strâns legată de calitățile umane și profesionale ale managerilor, de experiența acestora, de modul de realizare a controlului, de modul de comunicare în cadrul organizației. Competitivitatea organizațională este rezultatul tipului de organigramă, al numărului nivelurilor ierarhice, al gradului de descentralizare și al climatului organizației etc. La nivel global, o întreprindere este competitivă pe o anumită piață atunci când reușește să obțină anumiți indicatori economici - cifra de afaceri, cotă de piață, profit ș.a. - comparabili sau superiori celor ai altor întreprinderi concurente, care
Factorii determinanți ai competitivităţii economice by Adrian TĂNASE () [Corola-publishinghouse/Science/193_a_218]
-
www.fonduri-structurale.ro/Detaliu.aspx?t=capacitate footnote>: obținerea unor îmbunătățiri structurale și de proces ale managementului ciclului de politici publice; îmbunătățirea calității și eficienței serviciilor publice furnizate către populație, cu accentul pus pe reducerea birocrației și pe procesul de descentralizare, ambele în folosul cetățeanului. Acest program cuprinde mai multe axe prioritare, după cum urmează: AXA PRIORITARĂ 1: Îmbunătățiri de structură și proces ale managementului ciclului de politici publice; AXA PRIORITARĂ 2: Îmbunătățirea calității și eficienței furnizării serviciilor publice, cu accentul pus
Sinergetica accesării proiectelor Pregătire. Elaborare. Evaluare. Optimizare by Conf. univ. dr. Claudiu CICEA, Lect. univ. dr. Cristian BUŞU () [Corola-publishinghouse/Science/207_a_476]
-
cetățeanului. Acest program cuprinde mai multe axe prioritare, după cum urmează: AXA PRIORITARĂ 1: Îmbunătățiri de structură și proces ale managementului ciclului de politici publice; AXA PRIORITARĂ 2: Îmbunătățirea calității și eficienței furnizării serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de descentralizare; AXA PRIORITARĂ 3: Asistență Tehnică. 6) Programul Operațional Regional Spre deosebire de toate programele operaționale prezentate anterior (care puneau accentul, așa cum le era și denumirea, pe un anumit sector al vieții economico-sociale a României), Programul Operațional Regional are în vedere o anumită
Sinergetica accesării proiectelor Pregătire. Elaborare. Evaluare. Optimizare by Conf. univ. dr. Claudiu CICEA, Lect. univ. dr. Cristian BUŞU () [Corola-publishinghouse/Science/207_a_476]
-
că o fac Într-o manieră mai greu de detectat. Problematc "Problema" Să fii manager Într-un mediu de afaceri atât de turbulent precum cel din ziua de azi nu este o treabă ușoară! Dacă stai să te gândești la descentralizarea puterii și autorității În organizațiile tot mai plate și cu forță de muncă tot mai redusă, Îți dai repede seama că răspunderea În ceea ce privește productivitatea și performanțele altora nu este deloc mică. Dacă mai puneți pe lângă o sarcină atât de dificilă
[Corola-publishinghouse/Science/1890_a_3215]
-
centralizată, în numele intereselor tuturor membrilor societății, considerați deopotrivă proprietari ai mijloacelor de producție, producători ai bunurilor economice și beneficiari, direcți sau indirecți, ai rezultatelor muncii naționale, la sistemul economic bazat pe proprietatea privată și piața concurențială (de regulă, imperfectă), pe descentralizarea deciziilor de alocare a resurselor limitate, pe libertatea de acțiune a agenților economici și pe interesele lor de împlinire individuală, în cadrul unor reguli instituționale, adoptate democratic, pentru funcționarea normală a jocului concurențial deschis în desfășurare și evoluție continue. Ar putea
Macroeconomia tranziției postsocialiste by Cristian Florin CIURLĂU () [Corola-publishinghouse/Science/196_a_212]
-
la particularitățile orientărilor care îmbină principiile pieței cu exigențele unui anumit rol al statului, realizând proceduri variabile între proprietatea privată și cea publică, introducând sau nu elemente de paternalism în relațiile dintre capital și muncă, accentuând așa-zisa concentrare sau descentralizare a capitalului și a sistemelor de gestiune și management, economia de piață este și rămâne, în epocile moderne, în esență, o economie capitalistă. Economia socială de piață aduce elemente noi, importante în organizarea, funcționarea și finalitatea economiei de piață, mai
Macroeconomia tranziției postsocialiste by Cristian Florin CIURLĂU () [Corola-publishinghouse/Science/196_a_212]
-
libertatea economică în special, libera inițiativă și spiritul creativ), și, totodată, un mediu economic liberal cu o mare diversitate de centre de activitate economică, fapt care impune existența pieței ca mijloc de legătură, armonizare și cooperare între agenții economici; b) descentralizarea, adică deciziile sunt luate de agenți economici independenți, ale căror acțiuni sunt coordonate automat și spontan prin diferitele categorii de piețe care asigură legătura dintre cerere și ofertă; c) orientarea prioritară spre consumator, în sensul că bunurile create și destinate
Macroeconomia tranziției postsocialiste by Cristian Florin CIURLĂU () [Corola-publishinghouse/Science/196_a_212]